探索发挥党员作用新途径

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第一批保持共产党员先进性教育活动后，如何立足机关实际，整合现有资源，发挥党员作用，塑造先锋模范的党员形象、敬业奉献的干部形象、团结战斗的队伍形象、便民利民的机关形象，已成为机关党建工作迫切需要研究和探索的现实问题。我们鄞州区直机关党工委借今年上半年党员先进性教育活动有利时机，开展了共产党员先锋岗创建活动，在进一步发挥党员先锋模范作用方面作了一些有益的探索，并取得了初步成效。

一、确定岗位性质

把共产党员先锋岗定性为基层党组织发挥党员先锋模范作用的场所，党员施展才华、发挥作用的舞台，党组织与群众密切关系的“连心桥”。创建单位以政府职能部门的党组织为主，其它党组织以坚持条件、灵活创建为辅。各自需根据为经济、为社会、为群众服务的职能特点推出1至10个服务岗位，以窗口服务的形式，设置岗位标记，体现创建活动。

二、建设四个目标

1、给党员一个岗位，为党员发挥作用提供平台。机关党组织根据单位承担的职责实际和党员现有的工作情况，按照“岗位设置合理，服务面对群众”的要求，重新确定为人民群众提供便利的岗位内容，合理设岗定责，使每位在职党员都能找到适合自己的先锋岗，为党员发挥应有作用创造有岗有为、有为有位的条件，努力建设实干型的机关。

2、给社会一个窗口，为基层群众办事提供便利。尤其对有社会行政事务服务职能的部门单位，党组织更应创造条件，腾出场地，设置窗口，落实服务项目，提供先锋岗位，实行“一窗式”便民利民服务，既亮党员形象，又亮服务内容，把为民服务，替民办事，带民致富的要求体现在窗口。在依法行政、便民服务中体现机关党组织的整体形象和党员干部的模范形象，努力建设服务型机关。

3、给群众一个承诺，为密切党同群众的关系提供制度保障。机关党组织要充分发挥整体优势，把共产党员先锋岗的服务项目、服务对象、服务内容、服务程序等具体要求，分门别类，汇编成册，公布于众，并不断完善，形成制度，让社会群众求有应答，行有章法，事有终结，把机关存在的一些工作方法简单、作风不实、处事不公、办事不透明的问题解决在共产党员先锋岗上，努力建设效能型机关。

4、给岗位一个保证，为党员发挥作用提供组织保障。机关党组织要关心爱护党员先锋岗上的党员干部，建立健全各项学习、活动制度，掌握工作进展情况，完善工作要求、工作程序和工作制度，积极开展有利于党员发挥作用的各项活动，不断充实新的知识，全面提高岗位整体服务水平，努力建设学习型机关。

三、体现四项要求

1、贴近社会群众，为群众服务零距离；2、简化工作程序，为群众服务零障碍；3、严格内部管理，为群众服务零差距；4、实践服务承诺，为群众服务零投诉。同时，根据各单位部门服务岗位特点，确定窗口先锋岗创建主题，如“爱我岗位，展我才能，履我职责，争先创优”等，以此进一步提升共产党员先锋岗的活动精神，促进此项活动在服务经济、社会、群众“三服务”中取得更大的实效。

四、具体实施步骤

此项活动由区直机关党工委倡导，各机关党组织具体实施。

1、党员自我认岗。机关党组织召开全体党员会议，传达文件精神，部署创建活动的总体安排，提出各党组织创建本部门单位共产党员先锋岗的总体设想，动员全体党员结合自身的思想文化水平、业务素质、资力特长、年龄结构自主选择一个服务岗位，向党组织申报。

2、组织定岗。机关党组织根据党员个人自报的服务岗位，本着尊重个人、因人制宜、因需设岗、因岗选人、有利工作的原则，对每位党员的岗位进行审定，把现有人员安排在最适合发挥其专长和作用的岗位上，让每一位党员干部都能实现自我价值，把个体的潜能更好地发挥出来。

3、公示明岗。机关党组织通过双向沟通、会议公布等形式向全体党员干部明确各自岗位及岗位职责要求，自觉接受群众的监督。

4、引导履岗。党员岗位确定以后，党组织根据创建工作的总体设想，将一些具有公开服务性质内容的岗位和党员担岗者整合，向服务窗口推出，承担创建先锋岗工作任务。

5、考核评岗。区直机关党工委根据创建共产党员先锋岗的性质、目标、要求，拟订具体创建考核标准，分组织制度建设、工作环境、工作情况、创建情况、监督与管理机制等五大类内容共三十项细化创建标准，由各机关党组织按季活动，按年考评，评岗工作采取党员个人述岗自评、全体党员干部互评、群众无记名投票、党组织综合评定、区直机关党工委审核的方法评定等次，作为年终党员干部考核评优和通报表彰的依据。申报时经初步审核，创建条件基本具备的，悬挂争创共产党员先锋岗牌子。年末考评审核，达到创建标准的，悬挂共产党员先锋岗牌子。挂牌采取一年一评、动态管理。

创建共产党员先锋岗活动得到了区直机关所属党组织的积极响应，各党组织创造条件，积极创建。至目前，已有19个单位党组织、30个机关党支部参加了此项创建活动，共推出创建窗口39个，承担先锋岗党员131名，创建活动取得了一定的效果。鄞州区直机关党工委