关于构建和谐交通思想政治工作的思考

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党的十六届四中、五中全会明确提出了“构建社会主义和谐社会”这一重大任务。和谐交通是和谐社会的一部分，和谐社会离不开和谐交通。所谓和谐交通，就是能够适应构建社会主义和谐社会要求的交通，能使广大人民群众的交通需求得到满足的交通，能让广大人民群众对运输服务感到满意的交通。为此，思想政治工作必须充分发挥自身优势，以人为本，化解矛盾，凝聚力量，为构建和谐交通提供强有力的政治组织保证、人才智力支持、思想精神动力、体制机制保障、安全稳定局面。

一、认清新形势，切实增强做好思想政治工作的紧迫感和责任感

和谐交通对交通行业内部层面来讲，就是充满活力、法治有序、各尽其能的交通；就交通行业外部与其他行业、社会公众层面来讲，就是公平共享、便捷高效、安全可靠的交通；就交通行业与自然、环境层面来讲，就是节约资源、保护环境、关爱自然的交通。在新形势下构建和谐交通，无疑给思想政治工作提出了新课题，这就要求我们必须自觉增强思想政治工作的紧迫感和责任感。

1、市场经济的发展初期。目前，我国正处在市场经济发展初期，容易诱发拜金主义、享乐主义、极端个人主义。在社会经济成份多样化下，“唯利”思想、“一切向钱看”倾向同样影响了交通行业广大干部职工的思想稳定。在社会组织形式多样化下，给交通系统各级党组织和党员干部的监督、管理带来了困难，使得基层党组织的战斗力和凝聚力削弱，党员干部中的不正之风和腐败问题容易滋生。在物质利益多样化下，近年来交通系统出现了个别领导干部行为失范，利用手中的权力贪污受贿，做出了危害社会的事情；在就业岗位和就业形式多样化下，原有的思想政治工作系统难以覆盖，形成不少无人问津的“盲区”和死角，一些党员、干部的爱岗敬业精神有可能淡化，为民服务、集体主义的价值观受到削弱。怎样正确认识、回答、解决这些由市场经济发展初期带来的新课题，对当前构建和谐交通思想政治工作提出了新挑战。

2、交通改革的关键期。当前，政府管理体制改革、政治文明建设正在加紧深入推进。与此同时，政府部门“越位”、“缺位”、“错位”现象不可避免地还时有发生。交通系统的事业单位改革难度大，进展缓慢，矛盾突出，问题不少，困难重重。以建立现代产权制度为基础的交通国有企业改革尚未彻底完成，国有资产管理体制不完善，处理历史遗留问题非常棘手，社会不稳定因素增多。因此，交通的改革进入了前所未有的关键期，各种矛盾和问题日益凸现。要构建和谐交通，就必须一如既往地加大方方面面的改革力度，充分发挥思想政治工作方法积极因素，给交通的改革注入新的活力和生机。

3、职工心理的失衡期。收入分配是否合理，会直接影响社会成员的社会心态的平和程度、社会关系的协调程度和社会形势的稳定程度。如果交通的改革使这种利益格局形成定式，并随着经济的不断增长，使受益人群更多地受益，受损人群更多地受损，就会形成交通人收入的贫富悬殊，易引发一些干部职工对交通改革的不满情绪，继而带来一系列的社会问题。在交通系统，收入的不平衡，主要是单位与单位之间存在差距，领导与职工之间存在差距，机关与企事业单位存在差距，这种差距的存在，给构建和谐交通思想政治工作带来了一定难度。

4、领导形象的失信期。近年来，在交通系统，少数领导干部经受不住“酒绿灯红”的诱惑，对法律法规置若罔闻，利用手中权力贪污腐败，成为老百姓深恶痛绝的一大公害。有的领导干部台上讲一套，台下做一套；有的要求别人做到，自己却做不到；有的对人是马列主义，对己是自由主义；有的台上讲为人民服务，台下却大肆贪污受贿。现在有一种现象，就是一方面不断搞教育，一方面领导干部频频出问题，让被教育者对教育者产生了信任危机，让人怀疑这教育还有没有用。

二、以人为本，正确把握构建和谐交通中思想政治工作的主要任务。

构建和谐交通为思想政治工作提供了鲜活的载体，思想政治工作必须围绕“和谐交通”这一目标，坚持关心人、理解人、尊重人的重要原则，始终把教育人、激励人、塑造人作为基本任务。

1、营造和谐愉悦的工作环境。环境对人的影响是深刻的、持久的，良好的环境能造就人才，成就事业；不良的环境不仅误人子弟，而且极易毁掉我们的事业。因此，在构建和谐交通中，思想政治工作的首要任务是构建一个和谐的内部环境。和谐的内部环境应该努力营造活泼开放的思想环境、诚实守信的服务环境、文明规范的执法环境、务实高效的建设环境和丰富多彩的文化娱乐环境。

2、建立积极健康的心理状态。心理的实质是人脑对客观现实能动地反映，是人的行为动力。因此，什么样的心理状态直接影响人的行为质量。和谐交通需要心理的和谐，必须通过卓有成效的思想政治工作，建立“交通人”积极健康的心理状态，引导职工群众树立正确的价值观，保持适当的抱负水平，具备良好的社会适应能力和承受能力。

3、培育开朗活泼的个性特征。个性是具有一定倾向性和稳定性的各种心理品质的总和，是由人的能力、气质及性格特征决定的，具有差异性的特点。但人的个性是由环境造就的，具有可塑性，而且对人的品质、行为等方面有重要的制约作用。培养人的丰富多彩的个性，促进个性充分、自由、和谐的发展，是当代教育的重要价值取向。因此，思想政治工作必须围绕构建和谐交通这一目标，重视塑造“交通人”全面发展的、协调的和开朗活泼的个性。

4、树立乐观向上的人生态度。人生态度决定人的行为价值取向。乐观的人生态度催人奋进、与时俱进，消极的人生态度瓦解志气、使人颓废。因此，思想政治工作就要帮助人们确立人生目标，树立自信心，追求健康、愉快、幸福的生活，以乐观向上的人生态度投入构建和谐交通的创建实践活动。

5、构建团结友善的共事氛围。在民间流传的“事成于和睦，力生于团结”，“修剪的树木，生长得又直又高；心齐的人们，团结得又牢又固”等谚语，都说明了“团结友善、渔及各方；互相挤兑、祸及众家”的道理。现实生活中许多深刻的教训也证明了这一点。因此，思想政治工作的一项重要任务就是要引导大家建立一种团结、互补、合作、宽容的共事环境。

三、努力探索，不断创新构建和谐交通中思想政治工作的方法途径

面对新形势新情况，思想政治工作要围绕构建和谐交通这个主题，在内容、形式、方法、手段和机制等方面努力进行创新和改进，切实在增强时代感，加强针对性、实效性、主动性上下功夫。

1、注重教育，用真理的力量来引导。这是思想教育必须坚持的基本原则。一是要理直气壮地用“大道理”管住“小道理”，坚持理论灌输与启发自觉相结合；二是要大张旗鼓地用“先进性”鞭策“消极面”，坚持思想教育与搭建岗位平台相结合；三是要满腔热情地用“雪中炭”温暖“冷漠心”，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。

2、示范引导，用人格的力量来影响。榜样的力量是无穷的。构建和谐交通，需要各级领导干部以人格的力量来影响和带动部属和周围群众共同前进，在权力、金钱、美色面前，始终做到保持清醒，拒腐防变。同时，要正确处理三个关系：一是权与理的关系，坚持以理服人；二是术与诚的关系，坚持以诚待人；三是位与德的关系，坚持以德育人。

3、激励导向，用机制的力量来激发。加强思想政治工作，光靠各级干部职工的自觉性和内动力是不够的，必须进一步健全和完善工作考评机制，形成激励效应和激励导向。特别要强化用人导向、奖惩导向、分配导向和评先评优导向，不断增强思想政治工作的实效。

4、预警监督，用组织和社会的力量来约束。要掌握思想政治工作的主动权，打好主动仗，增强工作的预见性、超前性、主动性和敏锐性，必须建立反应敏捷、运转高效预警机制和渠道畅通、制约有效的监督机制，从而保证社会舆情动态能迅速及时掌握，做到见微知著，把出现的问题解决在萌芽状态。

5、严厉惩处，用纪律的力量来警示。“礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国”。因此，必须坚持“两手抓”、“两手都要硬”的方针，一手抓教育，一手抓惩处。要坚持依法治交，做到执法必严，违法必究，对发生的严重违法、违纪、违规行为，一旦查实，必须严肃处理，切实用良好的党风、政风、行风带动交通系统风气的根本好转。

6、健全制度，用法规的力量来匡扶。思想政治工作要正常运转，必须有制度和机制作保障。当前要着力建立健全三个方面的制度和机制：一是建立健全党委领导，职能部门抓落实，工会、共青团、妇联等社团组织密切配合的思想政治工作推进机制。二是建立健全单位、家庭、社会三位一体的思想政治工作网络，激励奖惩制度，做到奖勤罚懒、奖优罚劣；三是建立健全制度。

7、意见沟通，用情感的力量来亲和。沟通是人们之间进行社会交往、相互联系的重要手段，也是思想政治工作较为有效的工作方法。一要增强沟通意识；二要提高沟通技巧；三要建立沟通机制。

四、加大力度，积极做好构建和谐交通中思想政治工作的保障措施

在构建和谐交通的实践中，不仅要积极探索思想政治工作的路子，而且必须建立必要的保障措施，确保思想政治工作有作为、有地位、有成效。

1、建设一支高素质的政工队伍。要选准配强政工干部，把那些政治素质强、道德品质好、会做群众工作、热爱思想工作的干部充实到政工队伍中来。要加强培训工作，每年至少要组织一到二期业务培训或工作交流，着力提高政工干部做思想工作的本领，不断拓展知识面，树立良好形象，使政工干部成为塑造心灵的“工程师”、行风建设的“样板师”、全面发展的“指导师”和成长成才的“园艺师”。

2、建立思想政治工作评价体系。要针对思想政治工作效益具有潜在性、延时性和间接性等特点，抓紧研究和确定思想政治工作效益的评估标准和考核办法。在评估标准上，要按照“三个有利于”标准，坚持以实效论功过的原则，不重数量重质量，不重形式重效果。在考核方法上，经常定量与定性相结合，平时检查与年终考评相结合，精神奖励与物质奖励相结合。要建立评比表彰制度，对成绩突出的要给予重奖。

3、加大对思想政治工作的投入。各级党委要重视加强宣传文化事业建设，为思想政治工作创造必要的物质条件，做到“有钱办事，有人办事”，每年安排一定的经费用于政工建设，保证思想政治工作的必要资金。作者为市交通党工委副书记赵吉明