浅谈审计部门共产党员如何保持先进性

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保持共产党员先进性，是加强党员队伍建设的根本目标。共产党员要自觉增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，树立先进性形象，充分发挥好先锋模范作用。作为审计部门的共产党员，在工作中保持先进性的重要内容，就要做到六个必须，即：必须坚持理想信念、必须坚持与时俱进、必须认真履行职责、必须强化宗旨意识、必须提高自身素质、必须敢于坚持原则。

一必须坚持理想信念，在政治上保持先进性。理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现，是人类精神生活的内在需求，是人类的立身之始、立德之道、立志之源。一个人如果没有理想信念，就如同没有主心骨，就会缺乏对事业和生活执著追求的精神动力，就没有共同奋斗的目标和思想基础，就难以凝聚全党的智慧和力量去完成执政使命。崇高的理想信念，是共产党人保持先进性的精神支柱。有了这个精神，共产党员才能保持先进性；缺少这个精神支柱，共产党员就会失去先进性。

现在确有一些党员，由于对人类社会发展规律认识不足，对国际国内的发展大势把握不准，对一些现实问题的认识模糊，造成理想信念的淡化，甚至动摇。我们要坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，认识人类社会发展的客观规律。共产党员要善于从人类社会发展规律的高度来认识当今世界的变化及其趋势，不断坚定自己的理想信念。我们审计部门的共产党员必须对党的宗旨、路线、方针、政策坚定不移，对党的事业、党的前途和社会主义事业有坚定的信念，认真贯彻执政党的现阶段的基本路线和各项方针政策，解放思想，实事求是，勇于开拓，积极进取，以自己的模范行为来影响、带动广大人民群众，不断战胜困难，为宁波改革开放和现代化建设作出应有贡献。二必须坚持与时俱进，在思想上保持先进性。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，这既是我国社会主义的指导思想，又是推进审计事业发展的不竭动力。同样，坚持审计工作的与时俱进，是保持审计部门共产党员先进性的一个重要标志。

二十年审计事业发展的过程也是审计机关与时俱进、创造性开展工作的过程。这种与时俱进，既表现在工作思路上，更落实在审计实践中，并在实践中不断规范、深化和发展。在审计工作的思路上，从审计工作初期的“边组建、边工作”，“抓重点、打基础”和“积极发展、逐步提高”的方针，到近几年根据形势的变化。科学地确定“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”和“全面审计、突出重点”的方针，推动了审计工作的深化发展。在正确思想和方针的指引下，审计工作领域也不断开拓发展。由开始主要搞企业审计，发展到财政、行政事业、金融、外资及投资等各个领域，前几年又探索开展了领导干部经济责任审计。财政审计由上审下发展到同级审，由重点审计收入发展到收支审计并重，由财政单一审计发展到财政一体化审计；企业审计由重点查处违法违规问题，发展到以真实性为基础的资产负债损益审计等。实践证明，审计部门的共产党员必须善于把握变化发展的客观环境和形势，不断与时俱进，坚持在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。

李金华审计长在全国审计工作理论研讨会上说，“衡量一个人、一个单位是不是与时俱进，就要看他是不是能不断地寻找差距和否定自己。看不到差距，不能积极地否定自己，工作就不能发展。”当前，我市审计工作既处于一个初级阶段。处于一个重要的战略机遇期。我市已进入一个经济加快发展而各种矛盾不断凸现的关键阶段。在这一阶段，会碰到许多矛盾和问题，而这些矛盾和问题，必然要反映到审计工作的实践中来，如果我们墨守成规，固守既有的模式，抱住原有的理念不放，就无法跟上宁波经济社会发展的步伐，更谈不上发挥审计监督在推进执政能力建设、推进依法行政、依法理财上的作用。审计部门应该坚定这样的信念：宁波的经济和社会发展走在全国的前列，宁波审计也理应在探索创新、克难攻坚方面走在全国的前列。

三必须认真履行审计职责，在工作上保持先进性。各个部门的共产党员的先进性，必须最终体现在认真履行工作职责上，审计部门的广大共产党员也不能例外。“围绕中心、依法审计、突出重点”，是有效履行审计监督职责的基本方针。二十年的审计工作，经历了不同发展阶段，但有三个基本点是贯穿始终的，一是依法审计，二是突出重点，三是为经济发展和改革开放服务。依法审计是审计工作的最高原则，突出重点是审计工作的基本方针，促进政府依法有效履行职责，保障国家政治经济和社会事业健康发展是审计工作的最终目的。

当前，审计机关的共产党员在依法履行审计监督职责时，必须切实把握好两个重点：一个是“全面审计、突出重点”，另一个是“严谨细致，提高质量”。共产党员要成为“全面审计、突出重点”的模范，几年来的实践证明，“全面审计，突出重点”是审计工作行之有效的重要指导方针。贯彻这一方针，要从围绕中心、服务大局出发选准重点、抓住重点，只有这样，才能事半功倍。突出重点包括两个层面的含义。一个层面是在审计计划安排上，要善于从中心和大局出发，突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计，突出对社会关注的热点问题的审计；另一个层面是在对每个项目实施审计时，要把突出重点贯彻到审计实施的全过程当中去。以往我们从第一个层面强调的比较多，下一步既要强调在计划安排时突出重点，更要注意在实施审计的全过程中抓住重点，切实把突出重点落到实处。在审计目标的把握、审计计划的确定、审计方案的编制以及审计实施、审计处理、审计披露、审计整改等各个环节，都要坚持把握全局的基础上突出重点，抓住关键。四必须强化宗旨意识，从根本上保持先进性。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，无私奉献是共产党人的本色。审计部门的共产党员，要把党和人民的事业放在最高的位置，把为人民服务作为人生的最大的追求，密切联系群众，尊重群众的创造，听取群众的呼声，做人民群众的贴心人，维护好实现好发展好人民群众的根本利益，始终与人民群众保持血肉联系。

审计工作作为民主和法制的工具，通过对财政财务收支的审计实现其维护最广大人民的根本利益。结合审计工作实际，要切实做好这样几项工作：一是在制定审计项目计划时，要坚持“群众利益无小事”，时刻把群众的安危冷暖、把群众关心关注的问题列入审计计划，通过审计老百姓的“养老钱、治病钱”等工作，诚心诚意办实事、尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。二是通过审计项目和审计专项调查和经济责任审计，促进被审计单位树立科学的发展观和正确的政绩观，把权力运行置于有效的制约和监督之下，真正做到代表群众掌好权、为群众用好权，揭露和纠正危害人民民主权利和利益的思想和行为，维护、实现和发展好人民的经济、政治和文化利益。三是有计划、有步骤地推行审计结果公开，把审计监督与社会监督、群众监督结合起来，以促进政府行为公开化、促进依法行政的推行。五必须提高自身素质，在能力和素质上保持先进性。实践“三个代表”，核心是“先进”，关键是素质。素质是履行职责、干好工作的前提。作为一名审计部门的党员，首先要认真学习马列主义，思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想。共产党员要提高素质最关键是要加强学习，不断提高我们的政治、思想和道德素质。共产党员只有品质优秀、素质优良，才能是先进的，才能成为人们学习的榜样。雷锋、焦裕禄、孔繁森等一大批党员干部之所以受到广大人民群众的敬仰，很重要的就是素质、素养好。共产党员的素质，我觉得最重要的是要体现在三个方面：一是政治素质要好。政治素质是党员素质的核心问题。审计部门的广大党员特别是领导干部必须讲政治，在政治上把关定向、维护大局，增强政治敏锐性和鉴别力，在重大决策的紧要关头，大是大非面前，站稳立场，提高把握大局、维护大局的能力，在思想上政治上始终与党中央保持一致。二是思想素质要好。思想素质是一个人世界观、人生观、价值观的综合反映。要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的胸怀。共产党员要正确处理好得与失，奉献与索取、个人利益与整体利益的关系，要正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，胸怀坦荡，光明磊落，严于律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格。有了这样的思想素质，我们的眼界就会变得开阔些，我们的胸怀就会变得豁达些，就能在名利、得失、道德面前保持一个好的心态。三是道德素质要好。国无德不兴，人无德不立。道德素质是一个人的基本品行。我国古代圣贤哲人在提出民本思想的同时，始终把“修己以安百姓”作为最重要的道德境界，推崇“免人之死，解人之难，救人之患，济人之急”为官之德。我们每一个党员一定要尊重道德修养，遵守社会公道，加强职业道德，弘扬家庭美德，不断提高修炼自己的道德水平，努力成为一个大家公认的道德高尚的共产党员。

对共产党员先进性的基本内涵，我们要在品质、能力、行为上统一来把握。品质是基础，能力是核心，行为是关键。就共产党员在新的历史条件下保持先进性而言，品质必须优秀、能力必须高强，行为必须模范。优秀品质、高强能力和模范行为，涵盖了共产党员先进性的意义，提出了共产党员先进性的精髓。作为审计机关的一名党员，光有政治素质、思想素质、道德素质还不够，还必须具有良好的业务素质，努力使自己首先成为审计部门中的复合型人才。六必须敢于坚持原则，在作风上保持先进性。*年年初，总理对审计人员提出了“坚持原则，敢于碰硬，公正客观，严谨细致，廉洁自律，甘于奉献，与时俱进，开拓创新”32字要求，而且把“坚持原则，敢于碰硬”八个字放在头条，这充分揭示了审计机关的工作特性，充分说明审计机关中的共产党员必须坚持这条原则的重要性和必要性。我估计，今年随着审计力度、公开披露力度的不断加大，工作中遇到的阻力也会越来越大，对我们的依法审计，坚持原则，敢于碰硬会提出挑战。对此，我们务必有一定的思想上的准备和措施上的应对。我认为当前要切实抓好两项工作：一项是要保持一种昂扬的“审计精神”，二是要保持廉洁从审的铁的工作纪律。

第一，要保持昂扬的“审计精神”。随着审计力度和披露力度的不断加大，必然会带来各种矛盾相互交织、错综复杂。我们既不能回避矛盾，也不必大惊小怪，关键是我们自身要站稳脚跟，正确对待，妥善处理。首先要在广大审计人员特别是党员领导干部中，树立和保持一种昂扬的“审计精神”。审计精神的实质是一种法治精神，就是要牢固坚持依法审计的精神，敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于依法履行审计职责，敢于维护法律尊严，敢于如实披露和处理各种违法违规的问题。现在我市审计部门的外部环境比较好，市委、市人大，市政府的主要领导同志对审计工作给予了很大支持和鼓励，只要我们坚持审计精神，任何困难和挑战都是能克服的。其次，要坚持实事求是的思想路线，注意讲究工作方法。要善于做好细致扎实的解释和说明工作。在很多原则问题上，必须据理力争。所谓据理力争，就是我们做的结论和审计处理决定要合法合理。同时我们也要认真听取被审计单位的申诉，实事求是地解决各种问题和矛盾。

第二，是要保持一个廉洁从审铁的工作纪律。坚持原则，就是坚持依法审计，客观公正的原则。坚持这个原则，不仅使审计机关在预防和惩治腐败中发挥独特的积极的作用，也是对我们审计机关自身的廉政建设提出了更高的要求。廉政是审计独立性的重要保证，也是审计机关党员的为政之本。作为党员干部，做官要讲官德，用权要讲原则，要始终守好法律线，党纪线，道德线，一旦触及或偏离这三条防线，就要自我告诫，坚决纠偏。守住了这三条防线，就等于守住了对党的忠诚，对法律的忠诚，对人民的忠诚。也就守住了自己的纯洁。各个党员都要始终保持清醒的头脑，堂堂正正做人，清清白白做官，老老实实做事，牢记两个务必，自重慎微，自省慎思，自警慎权，自励慎行，身体力行地交出干事创业和干净廉洁两份合格的答卷。