创新工作机制强化能力建设

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今年以来，郧西县认真贯彻落实《关于以公道正派为重点进一步加强组织部门自身建设的意见》精神，紧紧抓住巩固“树组工干部形象”集中学教活动成果和开展保持共产党员先进性教育活动的契机，着眼于锻造一支“工作出色、作风最正、纪律严明”的党建工作“施工队”，以创新工作机制为突破口，不断加强组工干部能力建设，取得了显著成效，为全县经济和社会发展提供了坚强的组织保证。

一、创新教育机制，提高实践能力

要做好组织工作，坚持公道正派的要求，既要有良好的思想政治素质，更要有过硬的本领。我们按照“政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬”的要求，在部机关开展了“争创学习型机关、争做学习型干部”活动，提出“团队学习、创新学习、终身学习”的理念，全方位、多途径提高组工干部素质，提高实践能力。一是创新形式“充电”。坚持将理论武装与实践锻炼相结合，探索了分散自学、请人讲学、科室帮学、集中议学等学习方式，实行单周一次业务讲座，双周一次集中学习，半月一次工作汇谈、季度开展学习评议、年终进行专项考核，专项表彰学习先进科室和个人。同时，采取送上去挂职、派出去学习、沉下去调研等方式为组工干部“充电”，今年选派了2名干部到省、市委组织部跟班学习，实现了素质有提高、学习有专长、业务有专攻的学习目标。二是下派基层“蹲点”。针对年轻干部工作经历单一、对基层工作不熟悉的实际，安排干部轮流到乡镇、村、社区进行为期3个周的蹲点调研，分别就特定专题撰写调研文章。8月初，又选派了7名组工干部到社区任党总支第一书记，任职时间一年，负责督促指导所驻社区开展先进性教育活动，不断探索社区党建工作的新规律。三是搭建载体“三联”。为加强机关干部与基层党组织和党员群众的联系，不断锤炼机关干部作风，开展了以“部领导联乡镇、科室联村、干部联户”为主要内容的“三联”活动，组织全体干部与乡镇、村党组织、需要帮扶的困难户建立长期联系，定期参加联系点活动，采取有效措施帮扶困难户脱贫致富。通过建立组工干部实践锻炼制度，拓宽能力培养途径，使组工干部在实践中丰富了阅历，增长了才干，树立了良好形象。

二、创新激励机制，培养创新能力

在新形势下党的组织工作面临许多新情况、新问题、新挑战，迫切需要广大组工干部要以创新的精神和理念去适应形势的变化，不断开拓新领域，探索新途径，创造新经验。因此，我们以开展“三比”（比能力、比贡献、比作风）活动为载体，以“三个规范化”为保障，制定了推进组织工作创新的意见，努力培养组工干部的创新能力。一是目标管理规范化。推行重点工作、特色工作等创新性工作目标管理责任制，确保干部有调研课题、科室有创新项目、全局工作有特色亮点。年初根据上级要求及全县工作大局，制定年度重、难点工作一览表，根据业务分工和干部岗位职责确定责任人、任务目标及完成时限。通过具体规范的工作目标，让每个干部明确努力创新的方向，既便于跟踪工作进度，又有利于提高工作效率。二是考核评价规范化。制定了《组织部工作人员工作考核办法》，明确了考核的原则、对象、内容、方法、评价依据及标准等，重点考核创新工作绩效。平时坚持共性目标、职能职责目标跟踪督查，岁末结合民主测评、领导评价综合评出优秀、称职、不称职等次，并将考评结果作为干部晋级晋职的重要依据。三是奖惩激励规范化。为确保重点创新工作的落实，加大了考核结果的运用力度。设立了“创新奖”，对当年创新工作绩效突出的科室和个人给予一定的经济奖励。同时，在实行奖优惩劣的基础上实行“末位淘汰制”，激励干部“争名进位”。规定当年评为优秀的给予表彰，连续两年考核为优秀的，优先向县委推荐使用；在称职等次得分当年排在末三位的，给予其“黄牌”警告；连续两年排在末三位的，调离组织部；被评为不称职的，当年调离，所在科室负责人和分管领导承担连带责任。激励机制的建立，有效地激发了组工干部的工作热情和创新意识，推动了组织工作整体水平的提高，形成了如“党员先进性明白卡”活动、流动党员教育管理、乡镇党委适应性建设、干部培训和监督等一批特色亮点，受到了省、市委组织部的关注和肯定。

三、创新监督机制，增强自律能力

建立科学的监督机制，是组工干部长期做到公道正派、树立良好形象的重要保证。我们坚持教育与惩戒并重、自律与他律结合，不断增强组工干部的自律能力。一是真情关怀。坚持“三个留人”的要求，经常性地开展交心谈心活动、部领导家访活动、组工干部家属联谊活动等，努力营造温暖、和谐、竞争、友爱的工作环境。切实关心组工干部的工作、生活困难，最大程度地满足组工干部的正当要求，用亲情、友情、同志情帮助组工干部及时调整心态，增进心理健康，努力保持平和的心情、宽容的心胸、自信的心境、进取的心态和廉洁的心志。二是及时诫勉。建立了谈话诫勉制度，实行“五必谈”，即干部执行考察工作等重要任务前必谈，干部受到表彰奖励或遇到挫折时必谈，群众对干部有反映和议论时必谈，干部遇有生病住院、婚丧嫁取等重大事情时必谈，干部配偶、子女和亲属有违法乱纪行为时必谈。通过早打招呼、及时提醒、严格要求，增强了干部的自律意识。三是形成监督体系。积极拓宽外界对组织工作监督的层面，形成全方位、多层次、强有力的监督体系，确保了监督效果。坚持组织人事干部评议组织工作制度。明确部内全体干部、各乡镇组织委员、县直局级单位政工干部为监督主体，县委组织部每半年召开一次评议会议，开门纳谏，认真整改。坚持组工干部对公道正派情况定期搜集制度。每个月深入基层一次，听取基层组织和群众呼声，广泛集中民智，充分反映民意，不断提高组织工作效益。坚持社会评价制度。聘请了20名部风监督员，及时发现新情况，解决新问题，树立了组织部门良好的社会形象。