坚持五个第一构建和谐地区

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构建社会主义和谐桂阳，让全县人民充分享受改革与发展的成果，既是我们党的根本宗旨所在，也是近年来桂阳县委、县政府的执政目标与追求。因此，我们的党员干部要结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，坚持以五个“第一”为标准，充分发挥先锋模范作用，为构建社会主义和谐桂阳作贡献。

一、坚持以政治信念为第一追求。我们党员干部要有坚定的政治信念和执着的理想追求，要把构建社会主义和谐桂阳作为自己人生的伟大目标，并为之而努力奋斗。一是要追求思想第一。党员干部要正确认识历史的发展规律和实现社会主义和谐社会的长期性和艰巨性，坚定中国特色社会主义信念，坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，在构建社会主义和谐桂阳中忠实践行“三个代表”重要思想。二是要追求政治第一。党员干部要按照党章规定履行党员义务，严格遵守党的纪律，执行党的决定，永保党的秘密，在思想和行动上自觉与党中央保持高度一致，积极完成党的任务。三是要追求行为第一。党员干部要积极投身于建设有中国特色社会主义的伟大事业，干实事、作贡献、创业绩，做发展社会生产力的促进者；要始终站在改革开放前列，做改革开放的拥护者；要坚定不移地把推动和发展社会经济作为自己的执政目标，做社会主义和谐桂阳的创造者。

二、坚持以加快发展为第一要务。近年来，桂阳县委、县政府坚持“开放兴县、强工富县、环境立县”三大战略，社会各项事业得到长足发展。但是从整体水平来看与其他发达地区相比还存在一定差距，为此，我们必须进一步解放思想，扩大开放，加快全县经济社会的发展。首先要树立强烈的发展意识。当今世界是竞争的世界、开放的世界，在社会改革与经济发展过程中是“不进则退，慢进也是退”。所以，我们党员干部要坚决摒弃小富即安、小成即满的小农意识，要把加快发展看作是自己的本职，不断增强责任感、使命感和紧迫感，以“大浪淘沙”的精神，致力于发展的各项工作，坚持用发展的办法解决前进中的问题。其次要带头执行党的决策。执行党的决策决议，是党员干部的基本义务，也是党员干部发挥先锋作用的基本前提。因此，党员干部必须努力提高各项工作的执行能力，带头贯彻执行党的路线和方针、政策，坚决防止“上有政策、下有对策”，做到令行禁止，确保政令畅通。同时，还要围绕全县不同时期的中心工作，向群众宣传党和国家的大政方针，积极争取群众的理解和支持，把党的声音传到群众当中，使党的主张变为群众的自觉行为。三是要善于和敢于解决发展中的问题。发展的道路不是一帆风顺，在发展中难免会触及某些方面的利益，遇到一些阻力和障碍。作为党员干部，要弘扬大无畏的拼搏精神，不仅不能回避问题与矛盾，而且要敢于置身问题与矛盾的风口浪尖，化解矛盾、排除障碍、疏通关系，从而推进全县经济社会的快速发展。

三、坚持以维护稳定为第一责任。我们党员干部要把维护社会稳定作为自己的第一责任，切实增强应对社会突发性事件的能力。一是要把维稳工作摆在第一位。“基础不牢，地动山摇”。维护全县社会大局稳定，是县委、县政府的一项重要工作，也是各乡镇党委、政府的重要职责。因此，党员干部必须把维护全县稳定放在一切工作的中心，努力打造“平安桂阳”，通过维护社会稳定进一步增强党在群众当中的影响力和渗透力。二是要站在维稳工作的第一线。共产党员是工人阶级的先锋队，同时也是中华民族的先锋队，必须始终站在社会发展的前列、站在解决一切社会矛盾与问题的第一线。在社会矛盾与不稳定因素面前，党员干部要身先士卒，不能因为工作疏忽或者躲避群众、回避矛盾，致使矛盾积累扩大，更不能激化矛盾。三是要善于应对处理突发事件。党员干部要有强烈的政治敏锐性，对一切可能发生的群体性事件要保持高度警惕，防范在先，要把不稳定矛盾和问题控制在基层，解决在基层，化解在萌芽状态。一旦出现突发事件，党员干部要靠前指挥，采取果断措施，控制事态扩大蔓延。自身解决不了的问题，要立即向上级党委、政府报告，并协助有关部门共同做好工作，确保社会稳定。

四、坚持以知法守法为第一素质。一是要坚持学法，提高自身法律水平。党员干部作为和谐社会的缔造者和维护者，首先自己要学法，才能知法、懂法，要对社会主义民主法制理论有比较系统的了解，对加强法制建设的必要性、紧迫性和重要性有深刻的认识。通过不断学习来提高自己的法律知识水平。二是要奉公守法，树立自身良好形象。作为一名党员干部，无论是在工作上，还是在生活中都要带头守法，遵守国家法律法规，不贪脏枉法，徇私舞弊，自觉地维护好党的形象。三是要依法办事，提高自身工作能力。党员干部学法的目的是为了更好地用法，只有把学法与依法办事紧密结合起来，与实际工作紧密结合起来，与解决人民群众关心的热点、难点问题结合起来，才会运用法律的手段来解决改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题，才能不断提高自身法治化管理能力，在工作中坚持依法办事，带头维护法律尊严，为构建民主法治的桂阳而努力奋斗。

五、坚持以统筹兼顾为第一方略。在构建社会主义和谐桂阳中，党员干部要牢固树立和落实科学发展观，始终坚持“科学发展至上，群众实惠第一”的执政理念，把统筹兼顾作为工作的第一方略。一是要坚持城乡协调发展。在推进全县工业化、城镇化和农业产业化过程中，党员干部要按照经济发展规律，坚持以城带乡、以乡促城、城乡互动，统筹城乡规划建设的发展战略，努力实现全县生产要素向城镇集聚，现代文明向农村延伸的发展格局。二是要加强生态环境建设。构建和谐桂阳，要坚持发展经济与保护生态环境相结合，按照“既要金山银山，又要绿水青山”的环保与发展并重理念，正确处理好加快县域经济发展与人口、资源、环境的关系，全力创建“环境桂阳”，坚持走“生产要发展、生活要富裕、生态要良好”的社会和谐发展之路。三是要兼顾不同利益诉求。在社会管理过程中党员干部要积极推动社会效益与公平的均衡，坚持把不同的社会利益主体放在同一框架下看待，要充分发挥先锋模范作用，着力解决好全县医疗卫生、养老保险、社会就业、公共基础设施等方面的突出问题。