加强离退休党员教育管理要突出三性

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随着干部人事制度改革的进一步深化和社会老龄化步伐的加快，离退休党员队伍不断壮大，其在党建工作中的重要性日益明显。加强对离退休党员教育管理，必须突出“三性”，确保广大离退休党员保持先进性。

一要认清加强离退休党员教育管理的重要性。总书记最近批示：“老同志作为干部虽然离退休了，但作为党员永不退休，还应从政治上关心老同志”。关心、照顾好老同志，充分发挥老同志的作用，是各级党委及其组织部门的重要职责，也是我们党优越于其他政党的优势。党的十六大明确提出，要继续做好离退休干部工作。要从实践“三个代表”重要思想高度，切实加强新形势下的老干部党支部建设，充分发挥离退休干部党员的先锋模范作用。一是要真正重视。各党组织要提高认识，要根据离退休干部党员居住分散、部分党员高龄多病和行动不便等特点，创新党组织的设置方式和活动方式，制定相应的制度，加强对离退休干部党员的教育管理，不断增强工作的针对性和实效性。各部门（单位）党组织要按照《中国共产党章程》的要求，把离退休干部党支部建设纳入党建规划，经常分析研究、部署离退休干部党支部工作，并在组织活动场地、经费、学习资料等方面给予保证。二是要真情关怀。党的十六届四中全会《决定》进一步强调，要关心爱护党员和基层干部，特别要帮助在艰苦环境中工作的党员、下岗失业职工中的党员、生活困难的党员和老党员解决实际困难。要认真贯彻四中全会精神，采取多种形式，帮助离退休干部党员解决实际困难，要在政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾。三是要真心爱护，发挥余热。各基层党组织要真心爱护离退休干部党员，结合实际，为他们提供发挥余热的“舞台”，使离退休干部党员在建设学习型政党、学习型社会中发挥参与和促进作用，在经济建设和科技进步中发挥服务和推动作用，在弘扬党的光荣传统、培养教育下一代上发挥示范和教育作用，在建设社会主义和谐社会中发挥党和政府的参谋和助手作用。

二要突出离退休党员教育管理的针对性。离退休党员数量众多、构成比较复杂。其政治阅历、思想水平、文化层次不尽相同。要注意研究解决新形势下党员队伍中出现的各种情况，积极贯彻“从严治党”的方针，注重教育方法的创新，加强对党员的教育管理工作。一是要创新组织设置。要坚持把对共产党员要求的先进性与老党员生理、心理特点的现实性有机统一起来，积极创新组织设置，对老党员实行有效管理。要按照就近属地原则建立老党员支部，加强对企事业单位退职退休老党员的教育管理，继续发挥他们的积极作用。要按照系统归口的原则建立老党员支部，加强对机关退职退休老党员的教育管理，与在职党员在有分有合的组织活动中，互相促进，各展其长。要按照因地置宜的原则设立老党员党小组，加强对人数较少的部分单位的老党员的教育管理，使其统而有分，活而有序。二是要创新教育形式。要注重加强思想政治教育。要注重“贴近实际、贴近生活、贴近群众”做好思想政治工作，通过多种形式和多种方法，普遍教育和个别教育相结合，对离退休党员进行正面灌输和引导，帮助他们加深对党的路线、方针、政策的理解。要注重加强党性修养教育。要重点对离退休党员增强党性修养、党性观念的教育，教育他们自觉用《党章》规范自己的言行，自觉保持和发扬党的优良传统和作风，做到年老不褪色，永葆革命晚节。要注重加强理想信念教育。要以人为本，关心她们、理解他们、尊重它们、促进他们，循序渐进地引导他们坚持辩证唯物主义，以乐观的态度正确对待生老病死的自然规律，自觉抵制和防御各种错误思想的侵蚀，确立科学的世界观，人生观，坚定共产主义和社会主义的信念。三是要创新管理机制。要建立专人联系的双向沟通机制。各党组织都要明确一名在职干部党员作为老党员的“联络员”，定期上门为他们上党课，适时通报本地本单位的大事。坚持做到政治上送营养，生活上送温暖，思想上常沟通。要建立健全“四有”保障机制。要通过县乡财政拨款，保证每个老龄党员支部都“有专项经费、有专职人员、有活动场地、有规章制度”。要建立科学合理的监督考评激励机制。针对老党员角色的转换，提出较为科学合理的考核内容，增强对老党员教育管理工作监督考核的科学性和可操作性。并建立健全激励机制，每年定期对老龄党员和关爱老龄党员党支部进行一次考核，开展一次创优评先活动，对认真履行职责的支部书记和表现优秀的老龄党员，给予表彰和奖励。四是要创新活动为载体。要从离退休党员的实际需要出发，精心设计组织开展一些适合离退休党员特点的活动。要建立离退休党员活动中心，成立“党员之家”，为离退休党员学习、活动创造良好条件和氛围。要针对老年人晚年的生活特点，及时开展“送温暖、献爱心”活动，积极帮助他们排忧解难，彻底消除离退休党支部活动就是单纯收缴党费的概念，真正让他们感受到组织的温暖。

三要增强离退休党员教育管理的实效性。离退休党员是党的宝贵财富，他们中许多同志具有丰富的工作经验和较高的理论修养，党组织应注意发挥他们的作用，根据离退休党员的身体状况，个人的特长和兴趣爱好，安排力所能及的工作，充分调动他们的积极性，促进“老有所为”。一是要围绕党委、政府确定的大政方针和工作任务，充分发挥广大离退休干部党员的政治优势，组织他们协助党委和政府做好群众的思想政治工作，参加考察干部、党风廉政建设和基层政权建设，党的路线、方针政策的宣传和创建文明村镇活动，为维护改革发展稳定大局做出新贡献；二是要发挥老同志的经验优势和时空优势积极引导离退休干部党员参与地方经济建设规划，重要会议、重大活动请老同志参加，党委政府重大决策广泛听取老同志的意见建议；三是要积极引导离退休干部党员参加关心下一代的工作，对青少年进行革命传统、爱国主义和艰苦奋斗教育；四是要发挥老同志的专业技术优势，引导和组织有科技专长的老干部，发展种植业、养殖业，带领群众增收致富，在科教领域搞好传帮带，在经济建设中发挥积极作用。