提高舆论引导能力放在突出位置

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总书记在人民日报社考察工作时发表了重要讲话。讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度，充分肯定了新闻宣传工作的巨大成绩和贡献，深刻阐述了新闻宣传工作的重要地位和作用，全面分析了新闻宣传工作面临的新形势和新任务，着重强调了要把提高舆论引导能力放在突出位置，并从五个方面提出了明确要求。讲话高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富、论述精辟，继承丰富和发展了马克思主义新闻观，是对新闻宣传工作和新闻理论的科学总结和重大创新，丰富和发展了中国特色社会主义理论体系中关于新闻宣传的重要思想，是指导我们做好新闻工作的重要思想武器和行动纲领。

当前，全省各级党委宣传部门和新闻单位要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为一项十分重要的政治任务，切实抓紧抓好，帮助大家深刻领会精神实质，做到“五个明确”：一要明确做好舆论引导工作的重大责任。充分认识新闻宣传工作关系党和国家工作的全局，关系改革和经济社会发展的大局，关系国家长治久安，必须牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和阵地意识，使新闻宣传工作在打牢全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础方面发挥积极作用，在传播社会主义核心价值体系方面发挥积极作用，在为推进党和国家事业发展凝聚强大精神力量方面发挥积极作用，在营造健康向上、丰富生动的主流舆论方面发挥积极作用，在促进社会和谐方面发挥积极作用。二要明确做好舆论引导工作的基本原则。坚持新闻宣传工作的党性原则，始终与党中央保持高度一致，做到坚持正确导向不含糊，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主不放松，坚持唱响主旋律、打好主动仗、掌握主导权不动摇，更加自觉地为人民服务、为社会主义服务、为党和国家工作大局服务。三要明确做好舆论引导工作的根本要求。坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为新闻宣传工作的出发点和落脚点，切实保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权，切实把握人民的脉搏，体现人民的意愿，满足人民的需求。四要明确做好舆论引导工作的正确方法。按照新闻传播规律办事，坚持不断改革创新，不断提高舆论引导的权威性、公信力和影响力；加强主流媒体建设和新兴媒体建设，形成舆论引导新格局；切实抓好队伍建设，增强凝聚力和战斗力。五要明确做好舆论引导工作的奋斗目标。把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来，努力为党和人民的伟大事业做出更大的贡献，让党放心，让人民满意。

在深入学习的基础上，要按照联系实际、注重实践、坚持实干、增强实效的要求，努力把思想统一到总书记重要讲话精神上来，把行动落实到总书记重要讲话提出的各项任务中去。当前，要特别注意联系抗震救灾、恢复重建宣传工作的实际，联系深入贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展宣传工作的实际，联系举办北京奥运会和残奥会宣传工作的实际，联系纪念改革开放30周年宣传工作的实际，联系加快富民强省宣传工作的实际，落实好总书记的重要讲话精神，在实践中不断提高舆论引导能力。

1、坚持党性原则，切实提高掌控舆论导向的能力。总书记指出，舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。这是对新时期舆论导向极端重要性的精辟阐述，是对党的三代领导人提出的“喉舌论”、“耳目论”、“祸福论”的继承和发展。我们要提高舆论引导能力，就要按照总书记的要求，把坚持正确导向落实到每一项具体工作、每一个具体宣传活动之中。在政治原则问题上，要立场坚定，旗帜鲜明，唱响时代的主旋律；在思想认识问题上，要讲究方法，注意策略，通过摆事实、讲道理，说服不压服；在社会热点问题上，要主动引导，加强防控，把握好引导的时机、节奏和力度；在特殊敏感问题上，要严守规程，审慎从事，特别是对那些涉及群众利益和情绪、影响人们心理和社会稳定的重大问题，要慎重对待，稳妥把握；在具体工作中，要特别注意维护社会政治大局稳定和党和政府良好形象。

2、贯彻以人为本，切实提高服务人民群众的能力。总书记指出，坚持以人为本，是做好新闻宣传工作的根本要求。这是对新时期新闻宣传工作宗旨的深刻揭示。我们要提高舆论引导能力，就要按照总书记的要求，把以人为本的理念渗透和落实到新闻宣传工作的全过程和各个方面，增强新闻报道的亲和力、吸引力和感染力。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，特别要改“"官本位”观念为“平民化”视角，多报道人民群众的工作生活，多反映人民群众的利益要求，多宣传人民群众中涌现的先进典型，让普通群众成为版面、话筒、镜头、网页的主角。特别是在开展热点问题和敏感问题舆论引导时，要坚持在为群众服务中引导群众，在与群众互动中形成共识，努力把媒体舆论场与民间舆论场统一起来，从而更好地宣传和实现党的主张。

3、不断改革创新，切实提高把握新闻规律的能力。总书记指出，新闻宣传工作必须适应国内外形势的新变化，顺应人民群众的新期待，以改革创新精神做好工作。这个论断表明，要做好新闻宣传工作，必须按照新闻传播规律办事，创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段，努力使新闻宣传工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。我们要提高舆论引导能力，就要按照总书记的要求，认真把握新闻传播规律，把我们所倡导的与群众所需要的结合起来，把满足需求与提升需求结合起来，努力增强舆论引导的针对性和实效性。要正确处理好媒体与受众的关系，认真研究新形势下各种受众的心理特点和接受习惯，主动设置议题，善于因势利导。特别是要切实做好公共危机事件中的舆论引导工作，并使之成为创新新闻宣传工作的机遇、推进新闻宣传工作的动力、发展新闻宣传工作的起点。

4、加强媒体建设，切实提高拓展传媒阵地的能力。总书记指出，必须加强主流媒体建设和新兴媒体建设，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。这一重要指示，对我们建设创新型媒体、拓展宣传阵地提出了新的更高的要求。我们要提高舆论引导能力，就要按照总书记的要求，努力形成“三管齐下”的舆论引导新格局。要把发展党报党刊、电台电视台等主流媒体作为战略重点，扩大主流媒体的影响力，特别是在自然灾害、突发事件和热点问题、敏感问题的舆论引导中形成强大声音，做到强势主导、权威引领。要抢占“制高点”，高度重视以互联网为代表的新兴媒体建设，使新兴媒体成为主流舆论的放大器，成为传播社会主义先进文化的前沿阵地和提供公共文化服务的有效平台，成为促进人们精神生活健康发展的广阔空间。要壮大“生力军”，充分发挥都市类媒体在传达党的声音、服务百姓生活、通达社情民意等方面的独特作用，使之成为主流媒体的有益补充，成为开展新闻宣传特别是做好群众工作的重要阵地，从而实现各类媒体功能互补、共同发展，使党和政府的声音进入千家万户。

5、提升队伍素质，切实提高履行工作职责的能力。总书记指出，要努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的新闻宣传队伍，造就更多人民群众喜爱的名记者、名编辑、名评论员、名主持人。这是对新闻宣传队伍和人才建设寄予的殷切期望。我们要提高舆论引导能力，就要按照总书记的要求，切实加强新闻宣传战线各级领导班子建设，确保新闻宣传工作的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手里。队伍优则导向正，人才兴则事业旺。优秀的队伍和人才是干出来、磨出来甚至是逼出来的。我们不仅要抓好队伍的思想政治素质和业务素质培训，更要注意加强实践锻炼，平时多交任务、多压担子、多提要求，特殊时期和敏感时期要让他们到第一线去经历风雨、接受考验。当前工作任务很重、压力很大，我们要把艰苦工作作为锻炼队伍、培养人才的载体和平台，把那些政治素质好、业务能力强的人放在工作的重点环节和关键岗位，通过考验不断提高他们履行职责的能力。

总书记的重要讲话还告诫我们，要时刻准备应对各方面的困难和风险。我们一定要牢记总书记的指示，在特殊复杂多变的形势下，居安思危，随时准备迎接挑战、投入实战。为此，要认真总结过去工作经验的基础上，进一步加强和改进今后的新闻宣传工作，特别是在重大自然灾害和突发事件的舆论引导工作中，要切实增强“六个力”：一是建立健全应急机制，增强舆论掌控力。发生重大自然灾害和突发事件及由此引发舆论危机并不可怕，只要建立健全应急机制，未雨绸缪，及时应对，就能化危机为契机，变被动为主动。二是坚持快速新闻，增强舆论引导力。对重大自然灾害和突发事件，社会普遍关注，只有反应敏锐，第一时间发出声音，才能占领舆论制高点，掌握舆论引导主动权。三是做到信息公开透明，增强舆论公信力。在重大自然灾害和突发事件发生时，信息公开透明能有效地赢得群众的理解和支持，同时提升党和政府及传媒的公信力。四是贯穿以人为本理念，增强舆论感染力。在迎战重大自然灾害和处理突发事件中，更要坚持贯彻人本理念，既关乎事，更关乎人，还关乎情，这样才能起到安人心、暖人心、稳人心的作用。五是有效利用新兴媒体，增强舆论传播力。互联网、手机短信等新兴媒体是舆论的放大器，一定要建设好、利用好、管理好，充分发挥新兴媒体在重大自然灾害和突发事件舆论引导中的特殊作用。六是统筹整合宣传资源，增强舆论影响力。重大自然灾害和突发事件的舆情纷纭复杂，只有充分调动各种宣传资源，统筹各种宣传方式，运用各种宣传手段，打好组合拳，打好总体战，才能形成舆论引导的集束效应和强大声势，扩大主流舆论的覆盖面和影响力。