建设适逢其时势在必行

时间:2022-07-13 03:56:00

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建设适逢其时势在必行

---访省委研究室副主任李永君记者:在刚刚结束的省委六届八次全会上出台了《中共河北省委关于构建“和谐河北”若干重要问题的指导意见》。对于构建“和谐河北”,我省为何如此重视?

李永君:省委对构建“和谐河北”工作的确十分重视,准备工作早就开始了。据我所知,早在去年下半年,十六届四中全会闭幕不久,就围绕这个问题进行了专题调研;今年年初,省委书记白克明又明确提出了“三大主战场”的观点,即把和谐社会建设同经济建设、党的建设一并作为我省整体工作的三个主要领域。这次以全会文件的形式专门通过一个构建和谐社会的意见,在全国也是比较领先的。

为什么省委如此重视?首先,这是贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神的重要举措。大家知道,从党的十六大第一次提出“社会更加和谐”,到十六届四中全会进一步提出构建社会主义和谐社会的任务,再到总书记对构建社会主义和谐社会的重大意义、科学内涵、基本特征、重要原则和基本任务进行全面系统的阐述,经过了三个标志性台阶,从而使中国特色社会主义事业的总体布局由三位一体扩展为四位一体。构建社会主义和谐社会,从此成为我党的治国理想和治国方略。刚刚闭幕的十六届五中全会,更是将构建社会主义和谐社会确立为“十一五”时期经济社会发展的重要目标之一,并就解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作出了具体部署,这标志着和谐社会建设从理念向实践转化。将中央构建社会主义和谐社会的要求落到实处,自然是我省各级党组织面临的一项重大政治任务。

其次,构建“和谐河北”,是我省经济社会发展到当前阶段的必然要求。2004年,我省人均生产总值达到13017元,相当于1600美元上下。不少国家和地区的发展实践表明,人均生产总值达到1000至3000美元这个时期,就进入了一个发展的黄金期和矛盾的凸显期。这是一个“走刀背儿”的关键阶段,甚至可以说是一个性命交关的“坎儿”。如果举措得当,就会使经济快速发展,社会平稳进步;如果应对失误,就会导致经济徘徊不前,甚至出现长期的社会动荡。我省现在已经进入这个关键阶段,一方面经济建设和社会发展取得了巨大成就,一方面各种深层次问题逐渐凸现,特别是存在着“五大不协调”。即城乡之间发展不协调,区域之间发展不协调,经济与社会之间发展不协调,不同群体之间利益不协调,人与自然之间不协调。“五大不协调”就是五大挑战,就是绕不开、必须过的五大障碍。在这种状况下,“和谐河北”建设显得非常重要。

记者:现在全国各地都在为构建社会主义和谐社会而努力,比如深圳要建"和谐深圳"、江苏要建"和谐江苏"等,"和谐河北"建设有什么自身特点,有哪些不同于其他省市的地方?

李永君:将社会主义和谐社会的共性要求与河北省情的个性特点相统一,是省委把握"和谐河北"建设、起草指导意见的重要指导思想之一。如果失去社会现实的土壤,再好的理论之树也不会开花结果。我们制定的"和谐河北"方针,完全建立在对我省省情深刻认知和分析之上,坚持一切从河北实际出发,很多要求都是"河北牌"的。如,在劳务输出工作上,我们提出"巩固京津市场,发展沿海市场,开拓境外市场";在协调区域发展上,我们强调"一线两厢"经济发展布局,优势互补,共同发展;在省外发展格局上,强调抓住环渤海区域发展和启动京津冀都市圈发展规划的契机,主动争取与京津和周边省份的合作互动,加强在产业对接、人力资源共享、生态建设等方面的合作;在缔造共同理想信念上,强调弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以"两个务必"为核心的西柏坡精神;强调继续高扬"树正气、讲团结、求发展"主旋律,营造"热爱河北、建设家乡"的浓厚氛围,等等。还有一些内容,是我们立足河北实际提出的个性要求。如鉴于我省进城务工人员双向流动的特点,提出保障这些人员的土地承包权,让他们"外出务工有钱挣、回村务农有地种";在协调不同群体利益关系上,我们对困难群体进行了具体化,重点突出了"五种人":进城务工人员、城镇下岗失业人员、城乡贫困人群、低收入群体、离退休人员。总之,构建"和谐河北"的设计中,我们没有盲目地跟风,没有简单地克隆,每一项内容都是从本省实际出发,都深深地蕴含着独立的思考。

记者:构建"和谐河北",关系到全省最广大人民群众的根本利益,受到全社会的高度关注。但也有人有这样的担心,怕构建"和谐河北"只是喊口号,走形式,热闹一时,然后虎头蛇尾,无声无息。

李永君:这种担心不必要。刚才已经谈过,从中央到我省,构建社会主义和谐社会和构建"和谐河北"的提出,绝不是即兴之举,而是社会发展的内在要求,经过了缜密思考,在某种意义甚至可以说是具有不以人的意志为转移的历史必然。从党和国家来说,构建社会主义和谐社会已经上升为治国方略。什么叫方略?一个相当长时期的重大方针才是方略,不是随随便便确定的,更不是随随便便可以变更的。从我省来说,构建"和谐河北"也不是短期行为,起码考虑到了近期、中期目标。所谓近期,就是未来5年,这是与我省"十一五"规划同步的,但侧重点不同;所谓中期,是指未来15年。2020年后,可称为远期,由于太远,考虑到现实性,我们没有设定。但我想,踏踏实实地努力到2020年,我们注定会取得辉煌的成就,以后的发展会更加顺利。

再有,在对和谐社会建设的认识上,上上下下基本形成了共识,都认识到了其必要性和必然性。这不像有的工作,许多人不理解,没有积极性,仅靠上面要求,注定不能长久。构建"和谐河北",可以说"合乎世界之潮流,适乎人群之需要",人们想干,愿干,肯干。实际上,在此之前,我省一些地方已经主动开始了这方面的探索,并取得了一些成绩。现在,有省委的统一领导和强力推进,有指导意见的规范和协调,"和谐河北"建设一定会取得实实在在的成效。此外,从操作层面,省委一直强调这样一个指导思想,既要坚定信心、积极作为,又要实事求是、扎实推进,从能够做的事情做起,从能够解决的问题抓起。这是一种科学现实的态度,循序渐进,扎扎实实,细雨透地,看似慢了,实则快了。在这样一个思路的引导下,"和谐河北"的硕果会越结越大。