解放思想的核心就是贯彻和落实科学发展观

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同志在党的十七大报告中指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力。”在今年全国政协新年茶话会上，同志再次强调：“改革创新，就是要坚持解放思想，锐意创新，开拓进取，毫不动摇地坚持改革方向，加快重要领域和关键环节改革步伐，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，充分激发全社会的创造活力。”最近一个时期以来，解放思想已然成为思想理论界的热点话题。

一、新一轮解放思想的内涵

马克思主义哲学认为：世界充满着矛盾并在不断解决矛盾的过程中发展、前进。世间任何事物都不是孤立的、僵死的、静止的、一成不变的。事物矛盾双方既相互依赖、相互依存，又相互排斥、相互斗争，它们依据一定的条件共处于一个统一体中，又依据一定的条件各向着自己相反的方面转化。事物这种发展变化的现象反映到人的头脑中的次数多了，就会产生认识上的飞跃，由感性认识变成理性认识，这就是思想。而解放思想的本质要求，不在于人们对事物的这种发展变化有所感知、有所认识，而在于能透视事物发展规律能动地利用它、改造它，遵循其客观规律，积极创造条件，使矛盾向着有利于社会和经济发展方面转化。从这个意义上讲，解放思想将会伴随着我们认识世界和改造世界整个过程。总理在十一届全国人大一次会议闭幕后回答新华社记者也说：“有人可能会问解放思想和改革开放还要进行多久，我可以明确告诉大家，将永不停止，一直到中国现代化的成功，到了那时也还需要解放思想。”

从我们党的历史看，党的发展史就是一部思想解放史。改革开放以来，我党已经开展了两次解放思想大讨论。第一次是党的十一届三中全会召开前后，我们党开展了“真理标准”大讨论，发现了旧的经济体制限制了地方和企业的积极性，限制了生产者和管理者的积极性，严重束缚和阻碍了生产力的发展；通过解放思想，我们树立起“以经济建设为中心”、“发展是硬道理”的发展观，制定了以富民为宗旨的一系列政策，为生产力发展开拓了广阔前景，推动了中国特色社会主义的发展，这是改革开放初期最符合当时中国实际和国情的思想。第二次是在上世纪90年代，围绕着姓“社”姓“资”问题，是继续进行改革开放还是要走回头路问题，我们党又一次开展了思想大讨论。社会主义的传统观念认为，计划经济是社会主义的重要特征，市场经济是资本主义的特征，都是决定社会性质的因素。走社会主义道路，必须坚持搞计划经济，搞市场经济，就是走资本主义道路。邓小平指出：“计划和市场都是方法嘛。只要对发展生产力有好处，就可以利用。”（《邓小平文选》第3卷第203页）在南方谈话中，邓小平更深刻地阐明：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。”（同上第373页）我们一步一步加深对市场经济的认识，终于彻底抛弃了计划经济是社会主义本质的传统观念，建立起社会主义市场经济体制，这在思想上是一个很大的解放，有力地促进了生产力发展和改善人民生活。

随着改革开放的不断深入，我国社会经济在大发展的同时，一味追求GDP增长，不考虑生态问题思想占据了我们的头脑，导致水污染、空气污浊、环境恶化，破坏了人们的基本生活条件。在“如何发展，怎样发展”这一问题上，以为总书记的党中央，提出了科学发展观等一系列重大战略思想。科学发展观是经过实践证明了的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想。要贯彻落实这些战略思想，要求我们必须进一步解放思想，从解决实际问题入手，破除影响又好又快发展的思想障碍、体制和机制障碍。因此，新一轮思想解放与科学发展观在本质上是一致的，在过程中是相辅相成的，是彼此倚重，相互支撑的，深入贯彻落实科学发展观的过程，就是不断解放思想的过程。

二、围绕贯彻和落实科学发展观解放思想

1、围绕“第一要义”继续解放思想。科学发展观的第一要义是发展，发展对于当今中国来说具有决定性的意义，因此，我们一定要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展。荣昌县作为欠发达县，首要的任务是加快发展。改革开放以来，尤其是近几年，我县经济建设取得到较快发展，但是，与发达地区相比，发展速度还不快。要完成县第十二次党代会提出的确保县“十一五”规划提前到今年完成奋斗目标，必须强化“三种意识”。一是强化跨越发展意识。在荣昌的社会经济建设中，需要我们发展意识，勇于破除一切影响发展的陈旧观念，清除一切阻碍发展的落后意识，革除一切束缚发展的体制弊端，敢与强的比，敢向高处攀，以思想观念的大解放，推动全县经济社会的大发展，实现思想解放与跨越发展“接轨”。二是强化开拓创新意识。按照大发展谋划、大产业构建、大项目推进的思路，以富民强县为目标，以质量效益为核心，以建设工业强县、农业产业化大县为重点，按照县十二次党代会提出的“三大目标”积极调整经济结构，不断转变发展方式，力争经济保持较快增速，综合实力显著提升。三是强化抢抓机遇意识。抓住重庆成为统筹城乡综合配套改革试验区，正在着力打造“一小时经济圈”、构建“一圈两翼”的区域发展新格局的机遇，把国家扶持政策与本地的区位、资源和人文优势结合起来，并转化为发展优势。

2、围绕“以人为本”继续解放思想。以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的体现，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。坚持以人为本，这是科学发展观的核心，也是判断解放思想以及解放的程度的根本标准。就我县而言，解放思想，保障和改善民生，必须处理好“三种关系”。一是要处理好经济发展与改善民生的关系。经济发展要围绕实现“加快”和“率先”发展的要求，以“壮大县域经济问题为要务”；在发展经济过程中改善民生，在改善民生中持续发展，尤其重视兼顾社会弱势群体、发展中受益较少群体和生活贫困群体的利益，不能因为经济能力有限而忽视改善民生，使全县人民在经济发展的基础上共享发展成果。二是要处理好改善民生与社会和谐的关系。发展经济的目的是为了改善和提高人民生活水平，我们不能因为“民生皆小事”就放手不抓，社会出现的不和谐因素，大多数是因民生问题引发。我县实施的“‘333’惠民工程、确保新增公共财政支出70%以上用于农村”的政策就充分体现了以人为本的精神。三是要处理好政府主导和社会参与的关系。政府在实施“绿化、亮化、黑化”等市政工程，增强公共产品和公共服务供给能力的同时，应充分发挥市场主体和社会组织的作用，能够实行市场运作的公共服务进行市场化运作，能够由社会组织承担的公共服务进行社会化运作，以扩大公共服务供给。

3、围绕“全面协调可持续发展”继续解放思想。科学发展观所追求的发展，不是片面的发展、不计代价的发展、竭泽而渔式的发展，而是全面协调可持续的发展。这就要求我们必须全面推进经济建设的同时，推进政治建设、文化建设、社会建设，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，实现经济社会永续发展。围绕“全面协调可持续发展”进一步解放思想，就是要做到“三个统一”。一是做到社会与经济发展相统一。在争取荣昌县域经济取得跨越发展的同时，在提高党的执政能力、促进教育均衡发展、抓好农村三级卫生服务网络建设、消除城镇零就业家庭等方面创新思维，实现经济与政治、文化、社会全面协调可持续。二是做到质量效益与资源环境相统一。县域域经济总量小，总体实力较弱，所从事的大多是对资金和技术要求不高的劳动密集型行业，应当在培育高科技、高产值企业和淘汰高能耗、高污染企业等方面多下功夫，加快节能、节材、节水技术推广应用，加大环境综合治理力度，实现工业经济与资源环境的可持续发展，为人民留下一个美好的生活家园。三是做到区域内开放与区域外开放相统一。在区域内，按照“壮大县域经济总量为要务，深入实施强兴工业战略”发展思路，合理规划，分类指导，扬长避短，优势互补，促进生产要素在区域间合理流动，引导产业转移，实现竞相发展；在区域外，严格落实招商引资优惠政策，利用“渝西川东经济社会发展协作”平台，放开一切可以放开的领域，放活一切可以放活的要素，促进区域经济协调发展。

4、围绕“统筹兼顾”继续解放思想。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，也是提高各级领导干部执政能力的基本要求。统筹兼顾就是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，切实做到统筹兼顾，既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力提高“三种能力”。具体来讲，一是提高总揽全局的能力。在谋划县域经济社会发展时，必须站在全局的高度分析问题，要按照“三个有利于”的要求，针对当前发展中面临的土地、环保、资金等硬性制约，将政策的原则性与发展的灵活性有机结合起来，坚持“有特色、易操作、低成本、高效率、能示范、可推广”的原则，在困难中把握机遇，在逆境中寻求突破。二是提高战略思维的能力。在更大的区域、更广的空间、更高的位置上审阅和思考荣昌发展，放眼全市乃至全国，找准大的发展趋势、环境与本地优势有效结合的突破口，着力构建沿海产业梯度转移和重庆让城“退二进三”企业转移承接基地，明确发展定位，理清发展思路。三是提高构建和谐的能力。在现阶段由于诸多方面原因，城乡还存在着一定数量的贫困人口，尤其是偏远山区的群众生活还十分艰苦，富裕群众、构建和谐是我们面临的一项十分重大而紧迫的任务，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，适时提高城乡低保补助标准，加大对困难群众的临时救济大力发展社会事业，着力维护社会公平正义，使全县人民共享改革发展成果，朝着共同富裕方向前进。

如果说第一次和第二次思想解放是挣脱思想枷锁面向过去反思型的，那么新一轮思想解放就是再上新水平，面向未来发展型的，目的是追求更高水平的发展，解决我国新世纪新阶段所面临的一系列新问题。面对未来发展机遇和挑战，县委及时召开“解放思想、扩大开放”动员大会，用解放思想破除我们头脑中陈旧落后的观念和习惯，推动科学发展观的深入贯彻落实，通过发展实现思想的解放，通过解放思想促进进一步发展。我们相信，新一轮思想解放对加快落实总书记“314”战略部署和实现县委制定的“三大目标”，将会产生积极的影响。