凝心聚力抓党建求真务实促发展

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酒埠江镇位于攸县东部，是一个农业大镇、工业重镇和旅游新镇，辖区总面积142.6平方公里，镇区面积4.4平方公里，全镇22个行政村，3个居委会，总人口30586人，党员1178人。2005年，全镇GDP完成9.5亿元，同比增长11%，实现财政收入694.4万元，增长27%，农民人均纯收入4146元，增长8%，近几年，被评为市、县双文明建设先进（红旗）单位，2005年被市委命名为市级基层党建示范点。

近年来，镇党委以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“大兴产业，和谐发展”的工作主题，坚持“抓好党建促发展，围绕发展抓党建”的工作思路，正确处理党建工作与经济工作的关系，把经济建设的难点，作为推进党建工作的重点；把经济发展的焦点，作为加强党建工作的着力点，全镇党员干部在镇党委的领导下，扎实工作，迎难而上，在经济主战场上体现了党的先进性，增强了党的战斗力，开创了党建工作的新局面。

一、坚持基础优先，着力推进党的建设

我们认真按照农村党建“三级联创”的要求，把党的基层基础工作作为推进党的建设新的伟大工程的重要一环来抓。一是抓班子，强化党委自身建设。乡镇党委是农村基层党组织的龙头，抓好乡镇党委自身建设，对于农村基层党建工作至关重要。因此，我们从镇党委班子抓起，一方面不断加强学习，坚持每周一次的中心组学习制度，立足实际进行专题调研，提高班子成员的政治理论水平和业务水平；另一方面严格执行党的组织生活制度和民主决策制度，认真开展批评与自我批评，使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会，激发班子成员的工作热情，增强班子整体合力，确保各项工作顺利开展。二是抓队伍，提高党员干部素质。党员干部队伍是基层党组织的基础。我们把对党员干部的教育管理工作制度化、经常化，建立健全了党员学习活动日制度、、民主生活会等党员干部教育管理制度，充分利用党员干部现代远程教育网站、镇党校，组织党员干部开展政治理论和实用技术学习，提高党员干部的整体素质，在各行各业中发挥领头雁作用。其中在保持共产党员先进性教育活动中，我们开展了“让党员先进性在岗位上闪光”主题竞赛活动、“党员承诺”活动和“三服务、三提高、三争当”等一系列主题活动，在党员中掀起了做表率、当先锋的热潮，并积极倡导要为发展酒江经济，建设小康酒江，构建和谐酒江做出贡献。三是抓制度，健全党建工作机制。无规矩不成方圆。镇党委从实际出发，建立健全了《党委会工作职责》、《党委会议事规则》、《党委会民主生活会制度》、《党风廉政建设责任制》等各项工作制度，始终坚持用制度管人管事，使各项工作制度化、规范化、科学化。同时，为切实转变干部作风，大胆创新，实行了机关公务接待开支管理试点改革，采取年接待费用总量控制，机关非生产性开支包干的办法，一年节约开支近20万元，同比下降30%；推行了机关人员轮休制度，根据时间订任务，按全年工作目标细化月工作任务，订轮休时间内的工作任务；根据任务订人员，按任务订留岗工作人员，其他未留岗人员轮岗休息；根据人员订责任，强调留岗工作人员工作任务，工作责任，并采取月末述职制。实行轮休制度以来，机关干部工作作风得到了转变，基本上遏制了人浮于事的状况，并且大大节约了非生产性开支，一年节约非生产性开支近10万元。四是抓村级党建，夯实党在农村的执政基础。一方面加强村级班子建设。根据基层组织建设的新形势、新情况，我们严格把关，把有技术、懂经济、能带领群众致富的能人选进村级班子，增强村级班子的战斗力和凝聚力。去年村党组织选举换届工作过程中，全镇共调整村级班子16个，调整村主干20人，把一部分有知识、有致富本领的人充实到了村级班子中，形成一支团结、奋进的村级干部队伍，并组织了新一任村级干部进行为期两天的学习培训；另一方面加强农村党员队伍建设。在全镇党员中开展“五好五不”党员评选活动，两年共评选出80多名优秀党员，处置了5名“五不”党员，纯洁了党员思想，强化了党员意识。同时，严把农村党员发展关，不断优化农村党员队伍结构，两年来共培训入党积极分子100余人，其中有20名私营企业主参训，发展党员22名，平均年龄35岁，有6名致富能人入了党。

二、坚持大兴产业，切实把握发展要务

党的建设也是一种生产力。坚持发展经济，促进经济持续快速发展，是加强党的建设的本质要求，是提高党的执政能力的具体体现，是党的建设新的伟大工程的价值取向。镇党委在致力推进党的建设的中，切实把握发展要务，积极做好产业建设文章。一是大力发展民营经济。采取领导干部挂点帮扶民营企业的办法，帮助企业解决实际困难30多个，引导特钢公司、竹胶板厂、化工厂、水泥厂、瓷厂等规模工业企业，完成技术创新5项，完善管理体制40余项，不断提升企业发展水平。今年全镇有2000多万元民间资金投入到各行各业，新增中小民营企业21家。2005年规模工业企业产值达到4.15亿元，同比增长45%。二是着力强化旅游兴镇意识，全力做强旅游产业。领导干部带头招商引资，近两年全镇累计引进资金300多万元，开发新的旅游项目，库区公路如期竣工，官田山庄建成开业，山水天水上乐园项目投入运营，旅游接纳水平得到提高，游客同比增长35%。三是振兴传统铸造产业。铸造产业是酒埠江的传统产业，但近年来一直处于萧条状态，镇党委、政府进行全面摸底和可行性分析，把振兴铸造产业列为产业建设的重点。着力创建一个功能完备的铸造加工基地。目前酒埠江铸酒厂、旺涛铸钢厂等4家企业落户基地，铸造工业发展来势喜人。

三、坚持统筹兼顾，和谐发展经济社会

在推进基层党建工作中，我们全面落实科学发展观，坚持统筹兼顾，关注民生，推动社会各项事业全面进步。一是大力加强基础设施建设。在镇区建设方面，近年来，我们筹资投入300多万元进行了镇区改造，改造了企业排污渠，铺装了人行道，完成了下水道建设，安装了路灯，搬迁街道中间电杆，打造了一个美化亮化的镇区。在镇村道路方面，先后多渠道投入近1000万元，硬化镇村道路60多公里，到目前为止，全镇只有2个村不通水泥路，初步改善了行路难的状况。在农田水利建设方面，全镇防渗骨干山塘水库80口，水渠20多公里，改善了农村生产环境。通过大兴基础设施，真正让全镇人民享受到了实惠。二是积极开展扶贫帮困活动。近年来，镇党委每年都组织开展了“关注贫困党员及弱势群众”大走访活动和爱心助学活动，每个党员走访慰问5名特困群众，并建立结对帮扶卡，尽能力结对帮扶，帮助特困群众发展生产，脱好贫致富。今年以来，共送化肥23.2吨，捐资1.16万元，帮助232户困难群众发展生产自救，共募集资金8万多元，资助100多名贫困儿童入学；同时，大力开展就业再就业工作，今年新增城镇就业人员260人，安排下岗就业人员126人。投入40万元高标准改造搬迁了敬老院。三是全力维护社会稳定。党员干部经常深入群众，为他们排忧解难，并积极化解突出矛盾，解决社会难点、热点问题。对于群众反映强烈的村级财务问题，镇党委、政府成立专门班子负责指导各村财务清理，及时公布清理情况，并对存在问题的村进行及时处理，目前全镇所有的村级财务清理完毕。同时，致力创造良好的企业周边环境，严厉打击干扰妨碍企业发展的相关人员，开展了反邪教活动、无毒社区创建活动等活动，确保全镇政治社会稳定。自去年以来，全镇共发刑事案件21起，打击处理23人，治安案件受理39起，较前两年下降33%，查处36起，治安处罚28人，群众的安全感明显增强。

党建工作只有起点，没有终点。我们将着眼于“加快发展，永葆先进”，整体推进基层党建工作，一是探索党建工作新机制，做到党建工作常抓常新；二是打造党建工作新平台，做到党建工作不走过场，力求实效；三是构建党建工作新模式，做到党建工作与时俱进。