建设系统深入贯彻十七大精神

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坚持把学习贯彻党的十七精神与市委市政府决策部署有机结合起来，按照市委提出的要建设“大产业、大港口、大城市”的要求，把项目带动、民生工程、和谐为民、行业管理、认真履职作为当前学习贯彻十七大精神的重点，用一流的工作业绩来体现贯彻落实十七大精神的成效。

1、突出项目带动。围绕全国农运会在我市召开，集中精力持续推进“一二三四”城建项目建设，完成相关场馆和项目的建设任务，确保“一场一馆”、“迎宾馆”等项目如期建成投入使用。继续抓好省、市重点项目建设，着力推进东海、城东、桥南三大片区开发建设，片区规划设计显现泉州历史文化积淀，突出闽南建筑特色融入，避免千城一面、千楼一体。全面推进高速铁路火车站站前大道建设，确保站前大道在高铁建成前通车。

2、突出民生工程。突出以人为本，突出生态，突出亮点，突出配套。着力解决人民群众“出行难、住房难”等民生问题，市区106条“断头路、坎坷路”已逐步修复，东湖公园门口、津淮街人行已天桥投入使用，丰泽街人行天桥主体工程已经安装完毕。加快市区交通整治基础设施建设，做好主要街道立面和环境整治工作。积极稳妥推进古城私有危房整治工作，在规范审查基础上简化程序，及时办理规划手续，在保护好历史文化名城的同时，不断改善中心市区人居环境，解决好危房户居住难问题。落实国务院有关住房保障政策，着力解决低收入家庭住房困难，全面建立廉租住房制度，对廉租户实现“应保尽保”。今年要完成1000套廉租房建设计划，真正使中低收入家庭住有所居。加快见龙亭和江南经济适用房建设的同时，争取开工建设城东和东海经济适用房。推进郑成功公园、北峰污水管网等工程建设，启动北峰片区建设。

3、突出和谐为民。积极开展“金秋助学”和“送党情、办实事、解民忧”等捐款慰问活动，与市人口计生委、计生挂钩单位金井镇党委联合开展“情系山区送温暖、关爱女孩献爱心”活动，为贫困的计生“二女户”捐款25万多元、捐衣物7000多件，积极探索“党委发动、部门联动、山海互动”的计生挂钩帮扶工作新模式，得到上级有关部门的表扬和肯定。5月12日汶川大地震发生以后，市直建设系统迅速行动起来，390名党员共交纳特殊党费143147元，全系统干部职工“向四川灾区人民献爱心”共捐款274143元。充分发挥建设系统职能部门的作用，积极参与灾后重建，组织协调6500套灾民安置过渡房建设。市建设局长刘文儒带领工作组亲临彭州实地察看和指导驻川的建设任务。系统各有关单位组织和抽调建筑技术骨干和有丰富实践经验的建筑工人近700人，日夜兼程赶赴安置点开展工作。援建中施工人员克服水土不服、工作条件艰苦等困难，鼓足干劲不怕疲劳，昼夜攻艰，保障质量，快速推进，在短短的12天内完成2700多套安置房基础施工，创建了前所未有的建筑施工进度。截至6月25日，我市累计已生产3775套过渡安置房，在分派给我市的白果、丽春场镇安置点已经安装过渡安置房2866套，超额完成省现场指挥部分配给我市第一期1500套的建设任务。

4、突出行业管理。创新工程招投标监管，积极推行预选承包商等制度，对小额工程实施公开随机抽取方法确定中标单位。这一创新做法被省建设厅在全省范围推广。实施优胜劣汰竞争机制，出台《泉州市优质工程管理暂行规定》等一系列规范性文件，开设“两场联动”信息平台。通过严把设计和审图关，使得目前我市新建居住和公共建筑执行建筑节能设计标准均达100%，在建设部组织的建筑节能检查中，我市该项工作处于全国地级市前列，并荣获“海峡绿色建筑与建筑节能博览会”优秀组织奖。不断改革和创新审核审批工作，推行网上审批和“绿色通道”等制度，2007年全年完成办件12695件，网上审批件635件，按时办结率和提前办结率均达到100%，提前完成审批时间累计达13162天，市行政服务中心建设局窗口被评为全省建设系统文明行业创建工作“十佳文明窗口”。

5、突出党建创先。进一步加强党员教育、管理和监督，深化党建创先和“三级联创”活动，继续巩固和发展“五好”党支部创建成果，发挥先进党组织的示范作用。深化推进系统精神文明建设工作，深化创建文明单位活动，注重转变机关作风，把党风廉政建设放在行业队伍管理的重要位置，坚持从严治党方针，坚决落实党风廉政责任制和反腐倡廉“十项制度”。加强审核审批、招投标监管、工程质量监管、项目管理等敏感环节的监督，把效能和纪检监察的触角延伸到项目建设一线，扩大监管范围，加大监管深度，进一步规范行政执法人员自由裁量权，扎实推进惩防体系建设，确保领导干部廉洁自律，确保城市建设顺利推进。