新时期组织工作的三化取向
时间:2022-07-09 07:37:00
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党的十七大强调,“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”,从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设五个方面,对新时期党的建设的目标、发展方向、重大改革提出了许多新的要求。学习十七大精神,结合实际工作,我认为做好新时期的组织工作,应确定“三化”取向。
目标取向——科学化
党的十七大把“科学发展观”确定为我国经济社会发展的“重要指导方针”。由职能决定,新时期的组织工作既要为“贯彻落实科学发展观”提供组织保证,也要把“科学发展观”作为自身发展的“指导方针”。
坚持以人为本。要把促进干部、人才、党员“三支队伍”的全面提高作为组织工作的重点,切实加强和改进党员、干部、人才的培养教育工作,特别要因“人”制宜,根据不同需要,制定分层、分类的培训方案,有针对性提高能力素质。要注重解决“三支队伍”的结构性矛盾,通过制定和完善激励政策,引导干部、人才向贫困地区流动,到最需要的地方工作。要扩大基层民主、落实党员群众的权利,改变“强调履行义务、奉献多,忽视权利保障”的倾向,在权利与义务对等的前提下调动“三支队伍”发挥作用的积极性和能动性。要逐步建立完善帮扶激励机制,解决好农村党员、困难党员、老党员的实际困难,加强对流动党员的管理和服务,解决基层党员干部特别是村干部的养老保障问题。
坚持全面协调发展。既要抓重点,也要抓难点;既要抓工作特色,也要抓薄弱环节。组织工作也要坚持“五个统筹”,统筹干部、人才、党员队伍建设,统筹农村、企业、社区、机关、“两新组织”党的建设,统筹有职党员、无职党员、流动党员队伍教育管理,统筹组织工作与组织部门、组工干部队伍自身建设,统筹实际工作与理论创新、制度建设。
坚持可持续发展。就是要注重抓根本,把调查研究,创新理论、思路、方法放在重要位置;注重抓基础,加强组强部门和组工干部队伍的能力建设、效能建设,用“人的先进性”推动“工作的先进性”;注重抓长远,加强制度建设,总结新经验、建立新制度,指导新的实践。
运行取向——规范化
规范运行,是组织工作健康推进、开放式发展的根本途径和保证。组织工作规范运行,必须要从法制化、程序化、原则化三个层面来实现。
要依法制。就是各项工作都必须以条例、法规为准则。一方面要以现有的条例、法规来指导具体工作实践。一方面,要根据各种条例、法规的基本原则,结合实际工作,制定具体的制度或《细则》,增强针对性和实用性。同时,还要适应新形势、新变化,研究解决新问题的方法,探索新的制度。
要依程序。就是各项工作的具体操作过程,要按照规范的方向、路径和步骤来推进。这就要求我们的各项工作,都要逐步制定和完善操作流程;要向社会和基层公开《流程图》;要推进党务公开,把一些工作置于一定范围的监督之下。
要依原则。这主要是从执行者主观意识层面来讲的。就是说各级组工干部要养成规范化的意识和自律,从而在行动上自觉按“规范化”的要求办事。这就要求我们不断增强党性修养,要坚持党的领导,坚持民主集中制;不断增强组工干部的职业道德修养,树立“对己清正,对人公正,对内严格,对外平等”的“公道正派”形象。
动力取向——现代化
组织工作覆盖面广、领域宽,任务重、要求高,是一种必须与时俱进的工作,是一种必须快速反应的工作。因此,除了确立正确的理论指导、目标原则,高效率的组织工作必须由高素质的组工干部来推进,现代化的组织工作必须由现代化的组工干部来实现。做好新时期的组织工作,必须把各级组织部门、组工干部的“现代化”建设作为基础工程和动力工程。
培养现代化理念。就是要加强组工干部的思想建设,反对固步自封,培养创新精神;反对暗箱操作,培养民主意识;反对自由主义,培养规范意识。善于运用服务、民主的定位来把握方向,善于运用“科学发展观”作为指导工作的方法论,善于运用改革创新的思维方式来研究工作。
打造现代化素质。就是要加强组工干部的能力建设,致力建设“学习型组工队伍”,组织开展政治理论、业务知识和计算机培训,不断充实理论知识、历史知识、法律知识、管理知识、实践知识,“熟悉组工业务、了解组工动态、摸清基层情况、掌握组工政策”。要注重提高现代化工作能力,使组工干部熟练掌握电脑、网络知识,善于运用自动化、信息化等新手段、新工具提高工作效率。
提高现代化手段。要正视基层工作手段落后的现实。从现状看,要求组织工作的时效性越来越强,有时调查统计一些数据的时间非常有限。但这在自动化、信息化等现代化建设较好的市以上组织部门,是完全可以适应的。但事实上,组工干部队伍这一个体系中,越往基层工作越具体、整体素质越低、工作条件和工作手段越落后,越难以适应要求。一些乡镇组织委员、组织干事总是骑着摩托车奔波于县、乡之间,用于拿通知、报情况的时间远远多于研究工作时间。全面提高基层工作手段的现代化水平,越来越成为当务之急,越来越成为推进组织工作现代化的基础。