以党旗引领服务致富不断提升农村基层党建工作水平

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今年以来，*县坚持以“服务致富”为抓手，积极创新思路、搭建平台、创优机制，切实解决群众关心的热点难点问题，着力在亲民、为民、富民上做文章，推动农村基层党建工作取得新进展。

一、打造党组织强健肌体，提升服务致富的本领。一是实施“三百工程”，提升服务致富理念。通过选送100名优秀年轻干部到浙江跟班学习、100名农村经纪人到上海学习培训、100名大学生到行政村工作，吸收借鉴发达地区的成功经验,加快同发达地区在文化、产业、市场、城乡、环境、机制、政策、干部等八个方面有效对接，提升党员干部服务致富的理念。目前，已选派80名优秀年轻干部赴浙江、上海等地跟班学习；选送了32名(含教师20名)行业技术骨干、43名农村经济人、9名种养能手到上海浦东学习培训，“百名大学生村官”工作已进入备考落实阶段。二是开展素质培训，提升服务致富能力。以基层党校、产业基地为主阵地，采取“请进来+走出去”、“集中辅导+实地观摩”、“基地培训+个别指导”等方式，对基层党员干部及群众进行种养、加工等实用技能及法律、市场营销等知识的培训，增强综合素质，提升服务致富能力。期间，组织乡村干部外出考察学习11次、达220人,对142名村（社区）支书进行了集中培训，对320名乡村干部进行了轮训，有14500余名党员群众从中获得一技之长。三是注重实践锻炼，提升服务致富水平。向全县130个行政村（12个社区）和重点企业派驻了142名群众工作协理员、36名商务工作协理员，选派了24名青年干部进行双向交流，下派了43名乡镇副科级后备干部到村组锻炼，使他们在帮助和服务群众的实践中，锻炼和提高服务致富的能力和成效。通过他们的真心服务，该县已完成100个试点新农村社区完成了村级规划，帮助争取沼气、太阳能、“村村通”、农田水利等项目352个，完成改路208公里，建沼气池831个，普及太阳能812户，为群众提供致富信息410余条，争取项目资金1400余万元。

二、搭建党群连心平台，创优服务致富的体制。一是建立乡镇便民服务网络。把与群众利益密切相关的农村经济服务和项目代办服务、劳务输出、政策咨询等服务内容，全部进驻中心，作为服务群众致富的前沿窗口。并将服务功能、服务网络向下延伸，在村一级设立便民服务站，在组一级设立便民服务点,实行村组干部为民服务全程制。到目前，已帮助群众代办致富项目143个，提供创业政策咨询3100余人次，党员干部上门提供技术指导9.2万余人次。二是推行基层党员干部“双向承诺”。先后有1256名种养技术好、帮带致富能力强、创业门路广的农村党员干部从项目帮扶、技术指导、信息共享、资金支持等方面，向所在党组织和群众作出承诺服务，帮助2500余户群众联系到182个致富项目，为960余名遇到资金瓶颈的群众解决了发展资金1120余万元，营造出“有事找党员干部”的浓厚服务氛围。三是实施服务致富绩效考核。把党员“双带”致富、干部服务致富纳入绩效考核，该县先后有26名党员干部因成绩突出得到提拔重用，有9人因服务意识不强、能力较差受到岗位调整处理。

三、拓宽创业帮扶渠道，创新服务致富的举措。一方面,建立再就业孵化基地引领。该县创立的石镇镇创业园——就业再就业孵化基地，通过设立农业、商贸、工业、就业等4个功能区，为下岗失业人员和失地农民落实13项减免租金、税费等优惠政策，提供岗位960余个，帮助引进项目21个、解决资金134万元，促进了就业再就业。到目前，该县已在乡镇建立类似的创业园4个，提供就业岗位3282个，实现社会工农业总产值近3亿元。2007年11月28日,省委副书记王宪魁视察*时对此给予了充分肯定。另一方面,组建协会及合作社带动。采取“企业+协会（基地）+农户+市场”的模式，重点培育农村经纪人协会、农村专业合作社，建立长效利益联结机制，引领群众抱团闯市场。该县目前已成立生猪、贡米、食用菌等27个产业协会，新组建农村专业合作社16个，培育种养、加工专业大户154户，带动1300余户党员群众脱贫致富，成为引领农村经济发展和服务群众致富的“领头雁”。