求新思变谋发展

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贯彻落实十7大关于加强和改进党的建设的新部署新要求，组织工作担负着重要的职责，面临许多新任务、新课题，迫切要求我们在各方面必须求新思变谋发展。

一、摆脱定势——观念上思变

一是在党的基层组织建设工作中，破除跟着走、随大流的观念，增强创新意识，在工作领域上向街道、社区、非公有制企业等新的经济组织延伸，在继续开展创“五个好”党支部、“六个好”基层党委、党员设岗定责等活动的基础上不断创新工作载体。

二是在发展党员工作中，按照十六大报告精神，把能否自觉为实现党的路线和纲领而奋斗，是否符合党员条件，作为吸收党员的主要标准，把经过长期考验、符合条件的各行业、各阶层的优秀分子，尤其是把生产一线的优秀分子吸收到党内。

三是在选人用人上，摒弃因循守旧的观念，不求全责备、不以人划线、不论资排辈、不唯票取人，树立“重德才、重实绩、重公认”和“看主流、看本质、看发展、用人之长”的观念。四是在吸引和留住人才上，要破除自我封闭、等靠要的观念，真正打破地域、身份、职业、资历和社会关系的限制，全面开放、全方位引进人才，不求所有、但求所用，同时努力营造栓心留人的良好环境。

二、打破陈规——措施上求新

一要加快干部人事制度改革步伐。把公开选拔和竞争上岗延伸到重要部门和重要岗位，提高公开选拔领导干部的比例和干部选拔任用工作质量；改进干部考核考察方法，建立各级各类领导干部岗位职责规范和科学合理的考核指标体系，对不胜任现职和不称职干部作出准确认定，并拓宽“下”的渠道，真正实现“能者上得公平，庸者下得服气”；建立干部选拔任用工作责任制和用人失误失察责任追究制，聘用资深的老干部、老党员或在职干部为干部监督员，对干部“八小时之外”的活动进行有效监督，把干部监督室从干部科中分离出来，负责干部的日常监督，同时落实好由组织部门与纪检、监察、检察、审计、信访等部门组成的执纪执法部门联席会制度，形成立体的干部监督体系。

二要消除党建工作中的一些“弱点”和“盲点”。在农村要把发展党员工作的重点放在年轻、有文化、能吃苦、富于开拓精神的致富能手和科技标兵上，要大力改善农村党员的年龄、性别和文化素质结构，消灭村组发展党员的空白点。按照“一居一支部”的目标和要求，对有3名以上党员的居委会，全部建立党支部，对暂时不足3名党员的，要采取调整、发展党员和完善组织关系转接的措施，努力创造成立党支部的条件；采取“独立、联合、委托、挂靠”的办法，组建党组织或选派党建工作联络员或政治指导员；对社会团体、民间组织和其他民办非企业单位，按行业性质，单独或联合组建支部。

三要在干部管理上采取新举措。加强后备干部队伍建设，建立以选调生、选拔生为主的后备干部规范化管理体系，创造条件，搞好跟踪培养和动态管理。要把组织优秀青年干部赴经济发达地区跟班学习、挂职锻炼的做法进一步规范化、制度化，并鼓励干部通过自身努力外出自谋职业；坚持领导干部双休日培训制度，不断更新领导干部知识结构。

四要加强农村基层组织建设。进一步加强党对农村工作的领导，在村级换届选举工作中，按照“四个提倡”的要求，选好配强村级班子，特别注意选好村党支部书记；紧紧围绕发展经济的主题，突出农村产业结构调整的主线，通过培训和党员电化教育等手段，提高村干部队伍素质，增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力。

三、注重实效——自身建设中谋发展

一是勤奋学习，与时俱进。组工干部要加强政治理论学习，提高政治素质和理论修养。当前要重点学习十六大报告，用“三个代表”重要思想武装头脑；加强业务知识学习，练好“内功”，努力使自己成为组织工作的“万事通”、“活字典”；同时要紧跟时代步伐，注重新知识的学习，不断提高自身综合素质。

二是改进作风，优化服务。扎实开展向郭秀明、郑培民同志学习教育活动，弘扬大公无私、淡泊名利、艰苦奋斗的优良传统，树立正确的权力观、金钱观、价值观；切实改进机关作风，使组织部门真正成为“干部之家”。