努力构建和谐社区推进和谐社会建设

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市委在桃山区召开社区党建工作调研汇报会。市委书记宋长生强调，要坚持以科学发展观为统揽，提高对构建和谐社区重要性的认识，进一步增强构建和谐社区的紧迫感，不断加强对构建和谐社区的领导，努力构建和谐社区，推进和谐社会建设，为实现我市“发展循环经济、建设龙江强市”战略目标营造安全稳定的社会环境。

市委常委、政法委书记韩振军，市委常委、组织部长赵晓岩，市委常委、秘书长杜军，各区县委书记、主管社区工作的副区县长，市委社区建设领导小组有关负责人等参加了会议。

会前，宋长生、韩振军、赵晓岩、杜军等深入到桃山区桃北街道花园社区和桃南街道安康社区进行了调研，边走边听取社区负责人关于社区工作的情况介绍，并就有关问题与社区负责人进行了亲切交谈。

会上，桃山区、新兴区、茄子河区和勃利县围绕如何发挥社区党组织作用，努力构建和谐稳定社区作了工作汇报。宋长生对三区一县在发挥社区党组织作用，构建和谐社区方面所做的努力和所取得的成绩给予了充分肯定，认为各区县高度重视社区工作，切实加强了对社区工作的领导，社区工作者付出了很大辛苦，积累了一些好的经验，社区工作取得了很大成绩，并对做好下步工作提出了明确要求。

宋长生指出，要明确构建和谐社区在构建和谐社会中的重要作用。社区是社会的基本组成单元，构建和谐社区是构建和谐社会的基础，基础不牢，地动山摇，只有社区和谐了，才能更好地构建和谐社会。建设和谐社区的过程，实际上就是在党和政府的领导下，依靠社区力量，强化社区功能，解决社区问题，促进社区经济、政治、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程，这既是构建和谐社会的客观要求，也符合广大人民群众的愿望和心声。社区工作是党的工作的重要组成部分，是实现党和政府确定的战略目标不可缺少的组织力量，在说服群众、教育群众、引导群众、组织群众、宣传群众方面，具有不可替代的作用，要按照“民主法制、公平正义、诚信友好、充满活力、人与自然和谐相处”这一标准，努力构建和谐社区，发挥其在构建和谐社会中的重要作

用。

宋长生强调，要增强加强和谐社区建设的紧迫感。从社会主义市场经济的发展带来的一些重大变化上看，对社区建设提出了新的挑战。随着社会主义市场经济的不断发展，随着工业化和城镇化步伐的加快。经济结构和产业结构等都发生了重大变化，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，落实科学发展观的要求和一个地区发展现状的矛盾，“三农”和“四矿”问题，社会治安等问题，使得社区成了各类矛盾反应比较敏感的汇聚地，这也给构建和谐社区提出了新要求。党和国家高度重视构建和谐社会建设，这给社区建设提出了新任务。安定团结是和谐社区的本质要求，是人民群众的热切期盼，因此要注重研究和解决影响构建和谐社区的一些重大现实问题。当前在构建和谐社区上，特别要对治安问题、稳定问题、防火问题、“”问题、信访问题等给予足够的重视，下大气力，采取有效措施，切实提高有效解决和妥善处理这些问题的能力。

党风是党的形象和生命力，社区风气是构建和谐社区的风向标，因此在构建和谐社区中要坚持以人为本，突出践行“八荣八耻”，不断把“树、展、做”活动引向深入，做到邻里和睦互助互爱，实现个人与集体，个人与社会，个人与家庭，人的主观与客观，人的内心与外界的和谐，从而激发调动每一个人的积极性、主动性和创造性，努力构建和谐社区。

宋长生要求，要充分发挥党组织在构建和谐社区中的作用。社区党组织是党在城市基层全部工作和战斗力的基础，是社区内各种组织和各项工作的领导核心，所以说，做好社区党建工作，事关广大社区居民的根本利益，事关城市物质文明、政治文明、精神文明建设，对于构建社会主义和谐社会具有重要意义。社区党组织要以安民为根本，建立健全社区居民代表会议和社区议事协商委员会，培育发展以党团员为骨干的社团组织，完善社区居民自治组织；发挥社区党组织对社区自治的组织、指导、协调和监督作用，对社区居民代表大会的民主决策内容和程序进行把关，协助上级组织对社区居民委员会组成人员进行考察，发挥社区成员代表大会中党员的作用，保证社区内各类组织在国家法律法规和政策范围内开展自治工作；制定规范社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等相关制度和程序，不断强化居民自治意识，发挥社区居民自我管理、自我教育、自我服务的作用，发挥自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，推进社区民主政治建设，逐步创建安全、文明、祥和的新型社区。

宋长生指出，要切实加强对构建和谐社区的领导。要理顺关系，明确分工。区县要成立领导小组，加强领导，认真履行职责。要把学习有关社区工作的新的方针政策、分析社区工作的新形势、研究社区工作的新问题、提出社区工作的新举措、开创社区工作的新局面列入党和政府工作日程，适应形势需要和工作要求，进一步加强对社区工作人员的培训，不断提高社区工作人员素质和社区工作人员新形势下做好群众思想工作的能力。要注重关心社区工作人员的切身利益，各区县要结合实际，适当提高社区工作人员待遇，关心他们，尊重他们，调动社区工作人员的积极性，以更加饱满的热情，构建和谐社区，为构建和谐社会打牢基础。

韩振军和赵晓岩结合分管工作对进一步做好社区工作等提出了具体要求。