统一思想抓好落实

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刚刚闭幕的中央经济工作会议，是党的十六届五中全会之后中央召开的又一次重要会议，是在“十五”计划即将顺利完成、“十一五”规划即将开始实施的关键时期召开的一次重要会议。

这次会议认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，深刻分析了当前的国内国际形势，科学总结了今年的经济工作，全面部署了明年的经济工作，集中体现了中央关于当前和今后一个时期经济工作的大政方针，对于统一全党的认识，团结带动全国人民又快又好地推进明年的经济社会发展，为“十一五”时期的发展打下坚实基础，具有十分重要的意义。当前，放在我们面前的一项重要任务，就是认真学习领会中央经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央的要求和部署上来，紧密结合上海实际，确保中央经济工作会议精神落到实处。

统一思想，就是要认真学习好、传达好中央经济工作会议精神，把广大党员、干部的思想和行动进一步统一到中央精神上来。一是要把思想和行动进一步统一到科学发展观上来。要进一步充分认识科学发展观是以同志为总书记的党中央，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展的指导方针，提高把经济社会发展切实转入科学发展轨道的自觉性。

二是要把思想和行动进一步统一到中央对当前形势的科学判断上来。这次中央经济工作会议，从历史纵深的角度，全面回顾总结了我国“十五”期间经济社会发展的成绩，从世界观和方法论的角度，认真总结了近两年加强和改善宏观调控的成功实践，从我国发展现实的角度，深刻分析了制约当前经济社会发展比较突出的问题，同时对世界经济发展的不平衡性和不确定性作出了科学判断。

上海作为我国经济开放的前沿，一定要按照中央要求，把上海的经济发展放在全国经济发展的大背景下、世界经济发展的大环境下加以思考和谋划，保持清醒头脑，增强忧患意识，积极参与国际竞争，为提升我国的综合国力作出应有贡献。

三是要把思想和行动进一步统一到中央关于明年经济工作的指导思想、总体要求和目标任务上来。要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局这一明年经济工作总的指导思想，突出“四个着力”这一关键点，完成实现又快又好发展、促进和谐社会建设，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步的基本目标，尤其是要吃透推动经济社会发展切实转入科学发展轨道的精神实质，认真贯彻落实到明年的工作实践中去。

抓好落实，就是在贯彻中央经济工作会议精神中，要在深刻领会精神实质、统一思想认识基础上，既坚持共性，又体现个性，紧密结合上海实际，切实把科学发展观贯穿于上海经济社会发展的各个方面，把中央的要求落实到上海改革发展稳定的各项工作中去。

“十一五”规划在上海未来发展中具有很高的历史地位和很重的分量，要抓紧时间，集中精力，与中央精神进一步“对好表”，特别是要与中央提出的新要求、新任务衔接好，进一步完善和充实上海的“十一五”规划和明年工作计划，更好地体现中央精神、发展形势和上海实际的有机结合。明年是“十一五”规划开局之年，走好开局第一步至关重要，我们要确保“十五”和“十一五”两个五年的连续性，更要务求“十一五”的关键任务和重要工作有实质性的起步和推动，各区县、各部门要早准备、早安排、早部署，使明年开局就有新气象，起步就有新突破。

当前的上海，既面临难得的机遇，也遇到不少困难和挑战，特别是作为国内经济开放度最高的城市之一，直接面临外部环境波动变化的压力，人口、资源、环境、基础设施和公共服务的约束更加突出，我们的工作思路要不断开拓，工作方法要不断创新，尤其是要在中央精神的指导下，围绕努力破解发展中关键难题，深入思考研究一些带有全面性、关键性、战略性的重大问题，看清楚、研究透、想明白，为开好即将举行的市委八届八次全会，为争取上海明年又快又好发展，进一步开发思路、明确方向、达成共识。