加强党的建设推进国企改革发展

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党的十七大明确指出，要进一步增强国有经济的活力、控制力、影响力。近年来，集团党委在推进国企改革发展中加强党的建设，通过加强党的建设促进国企改革发展，使上海电气（集团）总公司这家上海大型国有企业集团、我国装备制造业大型企业集团的活力和竞争力明显增强。

一、统一领导班子思想，坚定改革信念，明确改革方向

2006年8月，市委市政府调整了上海电气领导班子。集团党委组织班子成员把“深入实际抓调研、贯彻科学发展观”作为班子建设的着力点，实行每半年一次的课题调研制度。两年来，先后组织了30个课题研究，班子成员“想大事、明大势、谋大局”，统一思想认识，推进改革发展。

一是形成了集团改革发展的新思路。大家认识到：上海电气要推进科学发展，必须对集团的现状有一个清醒认识。电气集团内部差异性很大，长期形成的“小而散”的问题并没有完全解决，与宝钢、上汽集团相比，主业集中度、核心竞争力等方面差距相当大。面对产业门类众多的客观现实，我们既不能追求门类齐全，也不可能变成单一产业，一定要坚持从实际出发，借鉴西门子、GE的经验，建设产业集团，做强做大主业。首先抓好10个左右行业集团（电站、输配电、重工、电梯、轨道交通、印刷机械）建设。树立三个观念：国际化观念、法制化观念、勤俭办企业观念；提高两个能力：竞争能力、盈利能力。

二是制定了科学的集团产业发展规划。在社保资金案的负面影响逐渐消除以后，产业集团组建、发展规划编制工作开始启动。在推进过程中，我们发现有的产业集团还没有从传统思维中走出来，发展规划成了向上伸手要钱的计划。为此，我们举办了两级领导班子的十七大精神学习班，明确提出，要防止在一片发展声中走到老路上去。要坚持科学发展观，提高发展的健康程度。产业发展规划要按照“531”的要求，即：五年规划管方向，三年规划管投资，当年规划进预算，每年滚动一次。规划编制以后，我们又组织业内外专家评审、论证，同时，请上海投资咨询公司帮助我们对近三年来的重大项目进行后评估，用体制外力量解决体制内问题，使产业发展规划符合实际，远近结合，既有前瞻性，又有操作性。

三是加快推进集团内部的改革调整。我们将企业改革、产业整合有机结合起来，聚焦两大重点，推进改革调整：一是止住出血点。对严重亏损、资不抵债，长期消耗国资的出血点，研究分析，采取措施，攻坚克难；二是缩短资产链。集团明确，今年基本消灭与集团战略偏离度很大的四级次以下长期投资企业。集团要求专司整合的资产管理公司进一步成为企业整合的运作平台、中小企业的管理平台。重点提高三大能力：增强整合能力，增强中小企业管理能力，增强历史问题消化能力。今年，我们将清理完成285户四级次及以下企业。争取2009年基本完成原电气下属的企业大规模、集中进行的企业整合工作，2010年基本完成轻工划转企业的整合调整工作。

二、推进“四好”班子建设，提升干部素质，培养复合人才

加强班子建设是提高领导发展能力的关键。为推进“四好”领导班子创建活动，集团党委结合实际，重点抓三个方面：

一是抓领导人员的素质考核。从去年下半年开始，集团的干部部门、专业干部、党外人士、年轻大学毕业生组成考核小组，将直属单位领导班子全面考核一遍；今年上半年，我们又组织基层领导人员组成考核组，将集团总部中层以上领导人员考核一遍。我们正在研究如何形成领导人员的考核机制，进一步促进直属单位领导班子建设、现代企业集团总部建设。

二是抓复合型人才的锻炼培养。为了培养年轻的复合型领导人员，去年集团党委选拔了10位年轻的业务专长的领导担任党委书记，通过总结经验，这项工作今年还将继续深入推进。近年来，集团有计划选送骨干到跨国公司、业内外重点企业、上级领导部门挂职锻炼，为干部拓宽视野、提升能力创造条件。我们还加大后备干部培养力度，启动“60后当正职，70后进班子，80后进视野”的后备干部培养计划；启动开展“业务＋外语”、“外语＋专业”的骨干人才强化培训，为进一步提高集团的国际化程度提供足够的人才支撑。

三是抓领导人员廉洁自律教育。为了在改革发展中培养一批“既懂党的规矩，又能够在市场经济中长袖善舞”的领导人员队伍，我们采用举办学习班、系列讲座等方法，组织领导人员学习十七大文件，学习现代经济有关知识；开展为期半年的领导人员法制教育，强化干部的法制意识。根据集团主体部分海外上市的特点，我们邀请境内的法律专家和香港的法律专家为领导干部授课，使集团系统领导人员接受了一次系统的法制教育。根据上级党组织的统一安排，在领导人员中开展警示教育，并将反腐倡廉与建设现代企业制度结合起来，探索廉政建设的新机制、新办法。通过总结和推广临港基地关于项目建设、廉政建设同步推进的新经验，集团系统亿元以上重大项目全部实行效能监察，取得了积极成效。

三、加强基层党的建设，发挥政治优势，推动经济发展

中央要求通过加强党的建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。结合上海电气的实际，集团党委注重发挥党组织的三大优势：

一是发挥党组织的思想政治工作优势。为提高思想政治工作的针对性、实效性，集团和上海社科院联手，历时两个月开展万人大调查，采用现代化的社会调查方法，深入91家企业、调查8232名职工，形成了3000多个交叉分析的数据。在了解干部职工真实状况的基础上，召开党建和思想政治工作研讨会，分析“社会多元化、工作对象多样化”新形势下，做好基层党建工作的新方法、新途径。目前，各级党组织既有能力吸引和凝聚白领、海归等高级人才，也有办法团结和服务离岗职工、困难职工，增强了党的凝聚力、渗透力和战斗力。

二是发挥党组织的基层支部优势。上海电气集团有一千多个基层党支部，现在既有长期工作在外的海外党支部，为科技攻关由各方人员组成的项目党支部，也有党员长期处于流动工作状态的营销党支部。集团党委把支部建设与推动发展紧密结合起来，在举办21期党支部书记实务培训班，对1271名党支部书记实施案例式、互动式培训的基础上，编辑了《上海电气党支部工作实务百例，并且从去年开始，启动开展了“振兴装备制造业先进党支部”创建活动，召开创建活动推进会，明确创建标准，加强分类指导，充分发挥了党支部在集团战略发展中的重要作用。最近，我们树立了10个标杆党支部、12个示范党支部，动员1300多个党支部向他们学习。电站集团山西柳林项目党支部7名党员，带领20多位员工，承担了我国首个60万千瓦大型电厂的总承包项目，长年累月在冰天雪地的环境下工作。在项目建设的三年间，先后8位同志的亲人过世，因工程项目的急需，都没有能够回沪奔丧。党支部凝聚党员骨干、带领职工群众，为现代化电厂建设做了大量工作。

三是发挥党组织的群众工作优势。发展先进制造装备业，“知识＋技能”的技能人才是不可或缺的重要条件。为突破高技能人才紧缺这一发展瓶颈，集团党委充分挖掘优秀共产党员李斌这一上海电气的宝贵资源，在职工群众中深化学斌活动。一手抓李斌这一典型的提升，使他在企业总工艺师的岗位上，围绕“突破工艺难关、改进工艺装备、优化工艺流程”开展创新，突破工艺技术，促使引进技术发挥重大作用，高技术含量的主导产品开始进入三一重工、徐工集团等主流市场，李斌所在企业正在向亿元销售行列迈进。一手抓学斌活动的创新，在每年评选李斌式班组、李斌式职工，创办李斌技师学院，培养产业发展急需技能型人才的基础上。最近，我们开始采用“3＋3＋3”模式培养高技能人才，即：在具有3年左右岗位实践经验的技术工人中选拔培养对象；通过3年培训，使其达到专科学历毕业要求和高级工技能；再用3年左右时间实践提高，达到本科学历或研究生学历毕业要求和技师或高级技师要求。目前，已开办了二期，其中部分学员是农民工。

国内国际形势的发展、振兴装备制造业的使命、国资国企改革的深化，都向党的建设提出了新要求、新课题。我们要进一步贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，以改革创新精神推进党的建设，发挥党的政治优势，为进一步推进国资国企改革作出新的贡献！