发挥党组织作用强化企业思想政治工作

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齐鲁石化公司是国有大型骨干企业。全公司有41个二级党委，1010个基层党支部（总支）和19000多名党员。我公司党委在学习贯彻“三个代表”重要思想的过程中，依据党中央关于搞好国有企业的一系列指示要求，贯彻落实十六大精神提出实施“核心堡垒先锋”工程。其基本思路是：在建立现代企业制度的新形势下，紧紧围绕企业生产经营这个中心，坚持从严治党，以发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为主题，以健全组织和严格制度为基础，以思想政治建设为主线，以党员干部队伍建设为重点，以做好全员思想政治工作为落脚点，促进公司改革发展稳定目标的实现和生产经营任务的完成。工程实施以来，取得了较好成效。

一、从抓党建入手，拓宽了加强企业思想政治工作的领域

企业领导干部和广大党员不仅是做好职工思想政治工作的骨干，也是接受教育、以身示范的主体。为此，我们在实施“核心堡垒先锋”工程之初，首先明确工作的整体思路，制定了详细的工程实施方案，确定了重在建设、务实求效的原则和“四个一”、“四力”的目标。“四个一”即建设一个素质好、威信高、整体功能强的领导班子，健全一套行之有效的党组织工作制度，建设一支先锋模范作用好的党员队伍，探索一条适合企业实际的党建和思想政治工作新途径。“四力”即做到党组织发挥好整体功能有战斗力，领导班子团结进取有凝聚力，思想政治工作扎实深入有感召力，党员责任区覆盖全员有带动力。这一活动分为三个层次，以党委班子建设为主题的“核心”工程，以党支部建设为主题的“堡垒”工程，以党员队伍建设为主题的“先锋”工程，每个层次各有具体目标、重点考核内容和层层抓落实的考核措施，从而使“核心堡垒先锋”工程成为融党的建设和思想政治工作于一体的系统工程，为做好全员思想政治工作提供了有力的组织保证。

二、抓班子建核心，强化了对思想政治工作的领导

建设一个有凝聚力的领导班子，建设一支高素质干部队伍是对思想政治工作实施有效领导的基础。在“核心”工程中，我们主要从两方面着力。

首先，提高领导干部思想政治素质，以良好的自身形象带队伍。具体抓了三个环节：一是坚持不懈抓教育。坚持党委中心组学习制度，办好每年一次的厂处级领导干部轮训班，每年的现职处级领导干部参训率达90％以上。二是坚持不懈抓管理。在健全领导班子考察、民主评议干部、党风廉政建设检查考评等制度的基础上，重点抓好各项制度的落实和对干部的从严管理。三是坚持不懈抓监督。建立了党员领导干部双重组织生活、民主生活会、职代会民主评议干部以及外出请销假、群众举报等一系列民主监督制度，增强了对领导干部的约束力。

其次，增强领导班子整体功能，形成领导思想政治工作的整体合力。在实践中，我们坚持打好三个基础。一是打好团结共事的基础。团结协调的基础在于经常及时地沟通思想、统一认识。为此，我们把坚持党委中心组每周半天政治学习和开好党员领导干部民主生活会作为重要措施。二是打好民主科学决策基础。我们在实践中努力使每项决策力求符合客观实际，体现大多数职工群众的意志和利益，力求决策的科学化、民主化。三是打好“一岗双责”的基础。我们强调党务干部要有经济意识、行政干部要有政治头脑。教育各级干部牢固树立管人、管事、管思想相统一的观念，自觉担负起在领导业务工作中做好思想政治工作的责任。

三、抓支部固堡垒，确保了思想政治工作在基层得到落实

发挥党支部的战斗堡垒作用，不仅是企业完成生产经营任务的需要，也是党对企业实施思想政治领导，把思想政治工作落到基层，落实到班组和个人的重要保证。在“堡垒”工程中，我们突出抓“三好”。

一是建设一支善做思想政治工作，政治业务素质好的党支部书记队伍。我们本着“需专则专，宜兼则兼、专兼结合”的原则，坚持把党性强、懂业务、会管理、群众基础好的人才选拔到支部书记岗位上来。通过采取两级党委办班轮训、工作经验交流和研讨等形式，加强党支部书记的素质培养，强调任职较长的支部书记侧重研讨新问题，任职较短的支部书记重点强化业务知识，培养锻炼了一支过硬的党支部书记队伍。目前，在党支部书记中，大专以上学历的占68％，中级以上职称的占51％。

二是探索一条保证思想政治工作落到实处的好途径。我们以推行党支部目标管理为途径，坚持把党政工团各项工作捆在一起，把思想政治工作任务列为目标体系的重要内容，坚持季度考核，做到党政目标同向、工作同步、责任同担、待遇同等、奖惩同兑现。基层党支部注重发挥群众组织的作用，普遍建立了党政工团联席会议制度，大事统一决策，分头抓落实，形成思想政治工作大家做，人人肩上有责任的基层思想政治工作网络体系，使思想政治工作深入到班组，深入到个人。

三是健全一套增强思想政治工作实效的好制度。我们把制度建设作为“堡垒”工程的重要环节，先后制定实施了《基层党支部工作细则》、《党支部书记任职规范》及民主评议党员等8项党内生活制度，明确了党支部工作的职责和标准。

四、抓党员树先锋，强化了思想政治工作的力量

我公司党员占职工总数近三分之一，他们既是公司生产经营工作的骨干，也是思想政治工作的主体。其素质如何，直接关系到思想政治工作的成效。在“先锋”工程中，我们注重从提高党员素质和发挥党员作用两方面做工作，注重在教育和实践两个环节上下工夫。

我们在党员中开展学理论、学党章活动，采取分期举办轮训班和引导党员自学相结合的方式，用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的章程武装党员，努力提高他们的思想政治觉悟。为提高教育效果，我们重点抓了基层党校、党员活动室、党员电教工作站和电教播放点等阵地建设，保证组织领导到位，措施落实到位，人员充实到位，设施配备到位，从而使校、室、站、点在提高党员素质方面发挥了重要作用。

我们以党员责任区为载体，充分发挥党员作用。目前，我公司已经建立党员责任区6042个，形成了全员覆盖的网络体系。广大党员在责任区内依靠先锋模范作用赢得了群众的信赖，成为党的思想政治工作奋发有为的主体力量。