市委常委会研究部署深化拓展主题实践活动

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市委常委会对全市深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动进行专题研究。市委决定，要以破解难题、推进创业创新为主线，贯穿始终，联动开展深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动各项载体活动。市委书记、市长邵占维强调深化拓展主题实践活动要真正解决一些实际问题，取得实效。一要解决好群众反映强烈的问题；二要解决“阳光政府”中未得到彻底解决的问题，要继续予以解决；三要解决机关干部作风问题；四要解决基层基础工作中的一些问题。

重点围绕推动村级组织换届、沿海产业带建设、大都市建设、民营经济新发展、城乡区域统筹发展、要素保障、节能减排、生态环境建设、劳动力素质提高、改善民生的社会建设等10个方面事关温州全局和长远发展的重要工作，联动开展六项载体活动：

一是开展“创业创新专题调研月”活动。把4月份作为“创业创新专题调研月”。市、县(市、区)、乡镇(街道)领导干部，市、县(市、区)部门单位主要领导干部，以市委市政府目标责任制为基本要求确定调研主题，带着问题下去，以蹲点为主要形式开展调研，提出切实可行的破解对策和建议，撰写“创业创新建议书”。同时，综合运用网络民意直通车、调查问卷、“创业创新”建议单、现代远程教育网等多种方式，广泛收集基层群众意见和建议。在温州党建网、温州新闻网等网站上，设立“我为创业创新献计献策”网络民意直通车，发动群众为创业创新献计献策。

二是开展“千名干部结对联系”活动。市、县(市、区)、乡镇(街道)党政领导干部以个人为主开展“六结对”，即与欠发达乡镇结对、与重点村结对、与专业户结对、与贫困户结对、与企业结对、与重点项目结对；部门单位以单位为主开展结对联系。

三是开展“咨询服务团基层行”活动。组建农业、工业、企业上市、文化、科技、医疗等“咨询服务团”，由领导干部带队，深入基层一线，开展政策、科技、信息、项目、资金、人才等方面服务，为破解难题、推进创业创新提供服务。

四是开展以“听民声、纳民意”为主要内容的创业创新民主恳谈和民主听证。各地各部门要围绕推进决策的科学化和民主化，根据市委市政府重点工作安排，结合实际，精心选题，认真组织开展民主恳谈和民主听证会。

五是开展“十大难题、百日攻坚”活动。围绕十方面重点问题，下决心破解一批农村基层组织建设中的突出问题，下决心解决一批推进创业创新的发展难题，下决心处理一批历史遗留问题，下决心大幅度降低非正常信访比例。实行破难领衔制、目标责任制、联审联办制，加大破难攻坚力度。提倡领导干部撰写“创业创新破难记实”。

六是制定出台创业创新政策。对现有政策文件，组织一次全面分析，进行修订完善，研究出台有利于优化创业创新环境的政策措施，把着力点放在政策规定和体制机制的全面创新上，从体制机制和政策层面，解决根本问题、深层问题。