如何实施和谐社会建设三题

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构建社会主义和谐社会战略任务的提出，体现了我们党对中国特色社会主义事业认识的新拓展。它表明，随着我国经济社会的发展，中国特色社会主义事业的总体布局更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体，发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。构建和谐社会是一项涉及经济、政治、文化等各个领域的社会系统工程。正确认识和谐社会建设中的理论和实践问题，澄清模糊认识，对于增强人们构建和谐社会的自觉性具有重要意义。

和谐不是一团和气

社会和谐，是促进经济、政治、文化发展与人民生活水平提高的一个重要条件，是社会主义社会的一个重要特征，体现了社会主义的本质要求。但是，和谐不是没有矛盾，和谐社会也不是世外桃源。社会要发展，矛盾总会伴随始终。人类社会发展的过程，是一个不断产生矛盾、不断解决矛盾的动态过程。社会要发展进步，就意味着不断打破原有的“和谐”，在更高一级上形成新的和谐。因此，和谐是在承认矛盾和不断解决矛盾的基础上达到的一种状态。当前，随着我国社会主义市场经济的发展，我国社会组织形式、就业结构、社会结构的变革加快，社会利益主体日趋多元化，社会利益关系更为复杂，出现了许多亟待解决的突出矛盾和问题。构建和谐社会，就是要妥善地化解各种矛盾，协调利益关系，建立健全不断解决矛盾和化解冲突的机制，包括顺畅的社会流动机制、合理的利益协调机制、安全的社会保障机制和有效的矛盾疏导机制等，使全体社会成员能够各尽所能、各得其所、和谐相处。

公平不是平均主义

维护和实现社会公平，涉及最广大人民的根本利益，是我们党立党为公、执政为民的必然要求，也体现了社会主义的本质要求。应当承认，目前在我国社会生活的各个领域还存在着不同程度的不公平现象，如贫富差距、城乡差距、区域差距拉大，经济社会发展不协调等。这在一定程度上影响了社会和谐。因此，促进社会公平成为构建和谐社会的一项重要任务。这就要求我们坚持把实现最广大人民的根本利益作为制定和贯彻各项方针政策的基本着眼点，正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益，在促进发展的同时把维护社会公平放到更加突出的位置，综合运用多种手段，依法逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平等为主要内容的社会公平保障体系，使全体人民共享改革发展的成果。但是，这种公平决不是平均主义。在社会主义初级阶段，要力求实现社会公平，但这种公平只能同现阶段的生产力发展水平相适应，而不能超越历史发展阶段。我们应树立科学的公平观，看到公平具有的历史性和相对性。公平总是相对于某种规则或相对于某种不公平状况而言的。强调公平，并不是否认差别，更不是追求平均主义。当前，构建和谐社会，就要从社会主义初级阶段生产力还不发达这个实际出发，既尽力而为，大力促进社会公平；又量力而行，根据实际可能切实维护社会公平。

既是紧迫任务又是长期任务

和谐是具体的、历史的，不是绝对的、一蹴而就的。在不同的历史阶段，和谐社会建设有不同的具体目标，有不同的具体任务。当前，我国改革发展处于关键时期，既面临难得的机遇，又面临严峻的挑战。我国经济社会正在转型，社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式等日益多样化，经济社会生活中出现了许多新情况新问题。城乡发展不平衡、地区发展不平衡、经济与社会发展不平衡的问题突出，缩小差距和促进协调的任务十分艰巨；社会利益关系日趋复杂多样，在保持活力的同时，统筹兼顾、维护社会公平的难度加大；随着多种所有制经济的发展和就业形式的多样化，越来越多的社会成员由“单位人”变成“社会人”，社会管理的难度加大；在改革开放的条件下，人们的思想活动空前活跃，独立性、选择性、多变性、差异性明显增加，在解放思想中统一思想的难度加大；消极腐败现象和各类犯罪活动，给社会的稳定和谐造成严重的负面影响；复杂多变的国际形势，要求我们切实加强国家的安全保障工作；等等。面对这些新情况新问题，如何协调社会利益关系，整合社会资源，调处社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐，就成为当前的一项紧迫任务。同时也要看到，构建和谐社会，实现民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，是一个长期的过程，需要我们长期努力、不懈奋斗。因此，构建和谐社会，既要立足当前，又要着眼长远，坚持一步一个脚印，扎扎实实地向前推进。