组工干部要努力提高综合素质

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当前，组织部门的干部素质总体上是比较好的，其政治素质、业务水平、工作作风是过得硬的，特别是政治立场坚定、组织纪律观念强、拟文办事严谨细致、为人忠诚可靠，得到了各方面认同。可以说，组织部门是优秀人才的荟萃之地。这主要得益于组织部门有条件在大范围优中选优、组工干部政治荣誉感的支撑、组织部门良好文化的熏陶，以及干部个人的修炼等。

但与新形势新任务的要求相比，组织部门的干部也有一些不足。有的不同程度地存在脱离实际、脱离基层、脱离群众的问题；有的知识面比较狭窄，视野不够宽广，根基不够扎实，素质不够全面。由此产生了三个问题，一是围绕中心、服务大局的意识不够强。有的干部想问题办事情，只是从组工业务本身出发，就党建抓党建，不能自觉地把组织工作放到党的工作大局中去谋划、使组织工作紧密围绕党的中心工作来开展。二是服务干部和基层的办法不多。对分管干部所处的复杂环境、从事的业务工作不甚了解，对他们的追求和艰辛体会不深，难以设身处地为他们提供尽可能多的服务。三是组工干部本人的发展也受到限制。由于组织部门的特殊职能，社会上对组织部门干部比较尊重，在这种氛围下，不少同志的加强学习、进一步提高自身素质的紧迫感不强，影响到个人全面发展。

关于提高组工干部综合素质，笔者认为，应从以下几方面入手：

了解党和国家的发展战略和基本思路，增强服务于大局的自觉性。主要是了解国家经济和社会发展的总体目标，即“两个一百年”目标：在建党一百年时建成全面小康社会；在建国一百年时达到中等发达国家水平，基本实现现代化。在此基础上，还要深入了解为实现这个目标而制定的五年规划。

到建党一百年，还要有3个五年规划，本世纪初的前二十年，即前4个五年规划期间，是国家面临的难得的重要战略机遇期。要了解每个五年规划时期经济社会发展的总体目标、基本思路、主要任务和关键性举措。在这个大局内谋划组织工作，才能定位准，方向明，思路清，贴得紧。

了解经济建设的基本知识，增强围绕中心开展工作的本领。干部工作中，少不了要评价一个地区的经济发展状况和经济工作水平。怎样评价、怎样看待？这就是既要看总量指标，又要看结构指标；既要看增长速度，又要看增长质量，既要了解经济增长的动力，又要了解经济成果的使用。此外，还要了解金融情况，如存款、贷款总额和增长率，以及存贷比等。对这些基本的情况不了解，就很难对所考察的干部和领导班子的工作做出全面客观的评价，也很难对干部本人的工作提出建设性意见。只有了解经济工作全局，才能整合组织资源，把握工作主动权，为经济发展提供坚强的组织保证。

了解地方和基层，增强为地方和基层服务的能力。了解地方，首先要了解区位、自然资源、交通状况和经济发展的现状以及科教文卫等社会事业发展状况。其次，要了解区域发展战略。就大者而言，有推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起、加快东部地区率先发展四大战略。就一个省而言，由于区域发展的不平衡性，各地的发展条件不同，发展的水平不同，也有各自不同的发展战略。再次，要了解地方领导干部的工作重点。地方干部的中心任务是促进发展、加快发展和实现可持续发展，招商引资是经济工作的重中之重，抓大项目是发展经济的主要抓手。了解以上这些，可以把握一个地方发展的优势、干部的兴奋点和主攻方向，从而选准用好干部，制定切合实际的干部人事政策。了解基层，主要是了解城市社区、农村及企业的主要情况和主要任务。

深入群众，了解他们的疾苦和愿望需求。当前群众普遍的实际困难是上学难和看病难，以及合法权益受到侵害而得不到有效保护。他们迫切希望能提高收入水平，享受更多的改革发展成果。了解群众，可以使组工干部增进与人民群众的感情，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，始终保持自己的本色。

关于提高组工干部的综合素质，应当运用成熟的经验和做法，并不断创新方式和途径。笔者认为可从这些方面采取措施：

要拓宽组工干部的来源渠道。除了从组织系统选调和从优秀的高校毕业生中招录，还要从地方、部门、企业、高校选调一些经过多岗位锻炼，特别是担任过领导职务的干部。中组部机关可选调一些优秀的乡镇党委书记、乡镇长，县委书记、县长等。在专业选择上尽可能宽一些，具有文理工科专业背景的干部均可选调。

要加强对组工干部的培养教育。一方面加强理论学习。一是鼓励干部自学。从履行职责的实际需要出发，在学习政治理论的同时，刻苦学习经济、财税、科技、文化等知识，丰富知识储备，完善知识结构。二是加大培训力度。培训内容要具有前瞻性，考虑未来的需求。江苏创造的“菜单式选学”办法，既可补充机关干部所缺，又可减少工学矛盾，效果很好。三是支持干部在职攻读研究生。只要是正规办学，确实能学到东西，就支持干部在做好工作的同时攻读。另一方面，要加强实践锻炼。一是选调干部参加中心工作。如干部集中考察、先进性教育活动督导和中央巡视组等，藉以了解部门业务工作和各地经济社会发展等全面情况，了解地方、部门干部的工作和生活情况。二是为干部创造尽可能多的挂职锻炼机会。要切实转变观念，真正把挂职作为培养锻炼干部的手段。中组部可在北京周边选择几个县，建立相对固定的挂职基地，让部机关干部就近轮流挂职。三是干部个人也可建立自己的困难帮扶户，与家乡或工作过的地方的基层干部群众保持联系，经常吸取新鲜养分，始终保持与基层和群众的鱼水关系。

注重同志间的相互交流、相互启发。组织部门的干部来自四面八方，专业背景和成长经历各不相同，有各自的长处和优势。比如，就中组部来说，可以从部的实际出发，考虑以局室为单位进行内部交流。各处室起草修订的重要文件、报告，有关同志参加中心工作后撰写的情况报告、挂职锻炼报告、培训学习报告、出国考察报告，以及个人发表的文章等，只要是不涉及重要机密的，均可在局室内交流。还可成立读书会，提倡“多读书，读好书，勤思考，善总结”，经常交流读书心得体会，分享学习思考成果，形成浓厚的学习氛围，从而做到优势互补，共同提高。