要当学习实践科学发展观的排头兵

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新时期、新要求赋予了党组织新的时代内涵，要坚持用科学发展观的理念和方法去谋划组织工作，用科学发展观引领组织工作创新，把科学发展观落实到组织工作的方方面面，为经济社会又好又快发展提供坚强的政治、思想和组织保证。

一、以制定符合科学发展的决策、谋划为目标，在指导思想上由侧重当前向着眼长远、全面协调可持续发展转变

组织部门承担着为科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才的重任。在组织工作的决策、谋划上就要深入贯彻落实、体现科学发展观的要求，必须牢固树立全面协调可持续发展的理念，把组织工作当作一项系统工程，统筹兼顾组织工作的各项内容，综合考虑各方面情况，做到既突出重点又整体推进，使组织工作的各个要素相互协调、相互促进。要创新科学的选人用人机制、考核评价机制和基层党建工作机制，创造更加贴近实际的工作载体，把科学发展观的要求落实到组织工作的各个环节中，切实做到干部选的准不准用科学发展观来评判，班子战斗力强不强用科学发展观来衡量，工作考核实不实用科学发展观来检验。要以人为本，把促进人的发展和依靠人谋发展作为组织工作的着力点，充分调动广大党员、干部和各类人才的积极性、主动性、创造性。

二、以建设发展型领导班子、打造高素质的干部队伍为重点，干部工作由伯乐选人向机制选人转变

各级领导班子和干部，是落实科学发展观的具体组织者、推动者和实践者。要围绕发展配班子、围绕发展用干部、围绕发展聚人才，注重选拔那些在学习领会科学发展观上有真才实学、在贯彻落实科学发展观上能真抓实干的干部。要着眼于全面协调可持续发展，以建立完善后备干部库为重点，创新科级后备干部选拔培养新机制，规范干部选拔任用初始提名权，实行“两定、一推、一述职、一公示”制度（两定，即基层党组织民主推荐前研究确定科级后备干部初步人选，基层党组织民主推荐后研究确定科级后备干部建议人选；一推，即对科级后备干部初步人选进行民主推荐；一述职，即组织科级后备干部初步人选进行公开述职；一公示，即对科级后备干部考察对象进行公示，公示期满后经区委常委会、区委组织部部务会研究，正式确定为科级后备干部，纳入区科级后备干部库）；建立妇女干部、非党干部、年轻干部、选调生干部库，制定全区股级干部管理办法，促使干部管理工作的制度化、规范化、科学化。要按照建设发展型领导班子要求，对后备干部实行动态管理，根据工作情况适时进行调整补充，科级干部原则上必须从后备干部中提拔，有效解决拉票问题和后备干部备而不用问题，形成优秀干部——后备干部——领导干部科学规范的选拔用人机制。要建立健全干部监督体系，通过聘请监督员、设立反馈卡等措施，充分发挥居住地、村或社区居委会等基层党组织作用，加强对领导干部八小时之外的监督，多层次、全方位地加强对干部的监督制约。

三、以建设具有科学发展观的党组织、培养践行科学发展观的党员队伍为出发点，基层党建由自上而下的目标管理向突出重点、强化创新转变

要坚持用科学发展观指导和衡量党建工作，把基层党建述职与考核结合起来，健全党建工作考核评价机制，注重考核党建工作实效，注重考核干部群众对党建工作的公认度和满意度。要尊重党员主体地位，全面推行农村党建“三述三推”工作机制（即：建立农村党支部书记党建专项述职制度，推行支部书记待岗制；建立村委会主任向同级党组织、全体党员和村民代表述职制度，推行村委会主任问责制；建立党员向支部大会述职制度，推行农村党员公开承诺制），积极探索实施区直单位党建专项述职制度，初步建立横向到边、纵向到底的党员述职履职网络体系。要根据新形势、新特点，遵循党组织设置与经济社会结构变革相结合，按照全面协调可持续、有利于促进经济社会发展的原则，不断扩大党组织覆盖面，做到哪里有党员，哪里就有党组织，哪里有党组织，哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。要按照科学发展观的要求，认真研究制定发展党员工作规划，注重提高新党员质量，优化党员队伍结构，使党员队伍做到全面协调可持续发展。要积极推行党员责任化管理，建立党员党性定期分析制度，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。要增强党组织的亲和力，探索建立党内关爱机制，让党员不仅有义务、有责任、有奉献，也有权利、有温暖、有荣誉，激发他们的工作和创业热情。全面协调，分类指导。通过提供资金、技术、人才等信息、建立绿色通道和销售渠道等形式，搭建党员创业平台，培养创业型党员；通过远程教育、邀请专家讲课等方式，强化技术培训，培养家园型党员。要关心爱护老干部、老党员和困难党员的生产生活，通过提供就业平台，实施结对帮扶、过节走访慰问等形式，健全救助机制，关心弱势党员。

四、以建立完善符合科学发展观要求的干部考核激励机制为落脚点，干部考核由年终结果考核向全年过程考核、重点工作考核、强化考核结果运用转变

科学地考核和衡量干部工作实绩，是激活干部坚持科学发展观的内在动力。要按科学发展观的要求，在突出考察干部德才素质和工作实绩的基础上对干部考评各个环节的结果进行综合分析，全面、客观地反映干部的工作实绩，辩证地、深入地认识和评价干部。在目标设置上充分体现全面协调可持续发展理念，突出区委、区政府重点工作，将循环经济、社会保障、节能减排、改善民生等项目列入考核内容，加大考核权重，克服“唯GDP”的思想障碍，探索建立“三位一体”考核机制（即以单位日常自考为基础，职能部门专业考核为参考，组织部门综合考核与日常考核为基本依据）和“四位一体”评价机制（即在扩大民主上下功夫，在根据业务主管部门、区级主管领导的评价反映、考核组初评意见的基础上，结合组织部门日常考核情况评价定档），提高考核评价的全面性、准确性、科学性。要加大考核结果运用力度，把落实科学发展观的实际成效作为选拔干部、配备班子的根本标准和基本依据，真正把那些自觉坚持科学发展、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。同时，要充分发挥考核结果的教育导向作用，开好考核结果分析座谈会，有针对性地促进干部整改提高，真正使考核评价成为激励干部建功立业、学习实践科学发展观的重要措施。