市提出学习贯彻全国组织部长会议精神的四项措施

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在全国组织部长会议召开后，**市委组织部及时召开部中心组学习会，及时学习传达会议精神，并要求各科室结合自身工作实际，结合学习贯彻十六届六中全会精神，进一步完善明年组织工作思路。在此基础上，提出要以科学发展观为统领，围绕为构建社会主义和谐社会提供强有力的组织保证的要求，以“迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神”为主线，以做好领导班子换届选举、巩固和发展先进性教育活动成果为重点，着力强化四项措施，不断巩固党的执政基础、增强党的阶段基础和扩大党的群众基础，以党内和谐来促进社会和谐。

一、围绕全面落实科学发展观和构建和谐社会要求，深入推进领导班子和干部队伍建设。着眼于换届后领导班子综合素质的提高，制订并实施市管领导班子建设五年规划。探索加强领导班子思想政治建设的有效载体，强化领导班子以社会主义核心价值体系为主要内容的思想教育，着力推进“和谐班子”创建活动，以班子的和谐、干部的和谐，提高各级领导班子构建和谐社会的整体功能。以抓好领导班子换届工作为切入点，进一步加强领导班子和干部队伍建设，结合乡镇综合改革试点，继续实施“一把手”素质工程，深入推进干部人事制度改革，注重总结完善公开选拔、竞争上岗、干部交流等制度，着力加大对基层干部的激励力度，保证乡镇领导班子的相对稳定。同时，注重换届后领导干部思想素质和履行岗位能力的提高，认真制订分层分类的干部教育培训计划，以贯彻落实中央颁布的《干部教育培训条例（试行）》为重点，坚持把深入学习实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等要求，贯彻落实到干部教育培训的全过程。

二、围绕建立宏大的社会工作人才队伍需求，大力推进人才工作。适应经济社会快速发展需求，坚持推进自主创新和促进经济增长方式转变，加强统筹规划，着重建立社会化人才开发新机制，不断加大对人才工作的投入，加快形成和完善政府、社会、用人单位和个人多元化投入机制，加大对人才的综合开发力度；努力探索多元化人才集聚新方式，突出引才重点，大力引进紧缺急需人才，制订实施紧缺人才中长期引进计划，广泛吸纳各类优秀人才；不断构建立体化人才服务新体系。积极开展人才资源信息网络建设，建立完善国内外专家库，加强人才中介机构的市场准入和管理，着力强化人才社会化服务功能。不断完善有利于科技人才到非公经济组织创新创业的政策奖励、分配激励、社会保障、项目扶持、成果申报等制度，进一步拓展创新型优秀人才向非公经济组织集聚和发挥作用的渠道。

三、围绕巩固和发展先进性教育活动成果，着力推进基层党组织建设的制度化、规范化。着力强化基层党组织功能，积极创新农村基层党组织设置形式，尝试在产业链、专业协会和各种联合体上建立党组织。整合组织资源，发挥组织优势，积极开展市直部门党组织与企业党组织结对共建活动，实现人才、党建资源共享，不断加强党对“两新”组织等社会各领域的“双覆盖”。不断巩固先进性教育活动成果，建立党员经常性教育机制，采取经常性教育与适当的集中教育相结合，理论与实践相结合，传统教育与现代培训相结合的方法，不断激发党员主动参与教育热情。认真贯彻落实先进性教育长效机制文件精神，定期开展党性分析评议，根据不同地区、不同行业、不同类型党员的特点，深入开展“党员先锋岗”创建活动，引导广大党员立足本职岗位发挥好先锋模范作用；认真探索流动党员管理办法，着力构建“基层单位源头查找、乡镇（街道）联络登记、组织部门分类建库、基层党组织教育管理、流动党员发挥作用”的流动党员教育管理新机制。积极探索市党代会闭会期间发挥党代表作用制度，完善乡镇党代会闭会期间发挥党代表作用的有效途径，不断深化基层党内民主示范工程建设。不断深化“三级联创”和“先锋工程”建设，认真落实基层党建工作责任制，进一步发挥乡镇（街道）党委在农村基层组织建设中的“龙头”作用，加大抓镇促村和基层党建工作督促检查力度，延伸党建工作责任制网络，确保基层党建工作责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。

四、围绕开展“三个之家”建设，不断提高组织部门自身建设水平。按照“三个之家”要求，积极探索新形势下加强组织部门自身建设的有效途径，不断深化和拓展组织部门先进性教育活动成果，着力突出“和谐组工”主题，以组织工作的和谐推进和谐社会建设。深入推进“组工文化建设”，进一步加强学习型机关创建活动，通过学历教育深造学、网络教育动态学、机关课堂互动学、深入基层感受学、拓展知识综合学、系统上下联动学等形式，大力加强组工干部能力培训，不断提高组工干部的综合素质和业务工作能力。