强化三项措施扎实开展组工和谐信访创建活动

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**市认真贯彻落实省委组织部关于在全省组织部门开展“和谐信访”创建活动的要求，有效发挥组织部门信访工作在构建社会主义和谐社会中的作用，着重采取四项措施，扎实开展“和谐信访”创建活动。

一是着力抓好信访老户的清理工作。认真开展“迎十七大、创和谐组工”活动，在省党代会召开以前对以往的信访老户进行集中清理，并召集相关责任单位和部内职能科室“集中会诊”，进行逐个分析审核。对处理恰当、已有明确结论的老案，如信访人不服、继续越级上访的，及时进行复查或复核；对办理过程中尚有疑问的，进行认真把关，坚持解决问题和做思想工作相结合，努力减少信访老户。同时，实行“全程跟踪负责制”，对相对复杂的信访问题，指明相关科室，搞好跟踪关注，做到有问必答、问必有果，严禁任何形式的推诿塞责、敷衍应付。

二是开展“和谐信访”专题调研活动。结合当前正在开展的“深入一线摸实情、破解难点谋发展”蹲点调研活动，认真开展“和谐信访”专题调研，把创建“和谐信访”作为组织部门跟踪蹲点调研的重要内容，结合组织部门信访工作实际，认真总结和分析组工信访工作的特点和规律，及时发现倾向性、苗头性问题，为开展“和谐信访”活动奠定基础。同时，积极开展提高初信初访办结率的调研工作，联系市信访局、市委政法委等部门，认真总结落实初信初访首办责任制的有效做法、存在的问题及对策措施，并形成调研报告，将调研成果在实际工作得到转化。

三是进一步加大信访事项回访督办力度。严格按照《暂行规定》和《办结制意见》的要求，进一步完善部内信访工作制度，实行组工信访部长督查询问制，对乡镇、街道采取挂牌消号、限期解决的办法，对排摸出苗头性、倾向性问题和群众的来信来访来电，按照“分级负责，层层落实”的原则和“谁分管、谁接防，谁负责”的要求，由部领导直接督查询问，实行跟踪督办，要求职能部门、责任人及时化解，限期办结；对排摸出的重大组工疑难信访件和重复上访件，由部领导亲自督办，落实职能科室负责人及时做好调处工作，主动约谈上访群众、下基层一线调查核实，做好群众的思想政治工作。同时，实施廉情摘报制度，将一段时期内有苗头性、倾向性的信访问题，群众关注的热点问题，群众联名上访的重要集体访情况等情况，按照信访责任分工，分别报送给分管部领导及有关市领导，并积极献计献策为领导决策当好参谋，切实形成责任明确、反应及时、运转高效的信访协调办理机制。