五年基本建立惩治和预防腐败体系

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贯彻落实《浙江省建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》电视电话会议。省委书记赵洪祝在会上要求，当前和今后一个时期，各级党委、政府要认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，经过五年努力，基本建立起具有浙江特色的惩治和预防腐败体系。

省委常委会议专题学习了中央《工作规划》和中央贯彻落实《工作规划》电视电话会议精神。省委书记赵洪祝主持会议并讲话。省委常委、省纪委书记王华元作了中心发言。会议强调，《工作规划》的颁布实施，是党中央在新形势下为加强以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设作出的重大决策。各级领导干部要认真学习，深刻领会，把思想和认识统一到中央的决策部署上来，紧密结合浙江实际，推动《工作规划》的全面落实。

认真贯彻落实中央《工作规划》和省委《实施办法》，扎实推进惩防体系建设，是深入实施“创业富民、创新强省”总战略的重要保证，是全面推进党的建设的迫切需要，是抓好反腐倡廉建设的内在要求。各级党委、政府要把惩防体系建设放到我省经济社会发展的全局中来把握，全面贯彻落实反腐倡廉战略方针，正确把握惩治和预防的辩证关系；抓紧完善惩防体系基本框架，着力推进我省惩防体系建设向纵深发展；统筹安排反腐倡廉各项任务，切实增强惩防体系建设的科学性、系统性和实效性；彰显浙江特色，以改革创新精神推进惩防体系建设。

推进惩防体系建设，必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠人民群众的支持和参与，整合力量，狠抓落实，务求实效。要严格执行党风廉政建设责任制，把惩防体系建设落实情况纳入每年党风廉政建设责任制检查工作之中，查找问题，总结经验，推进工作。

各级政府和各部门要以改革创新精神，加大领导力度，明确政府责任，细化分解任务，强化责任追究，抓好《实施办法》的落实。要围绕建设法治政府和服务型政府，继续在深化行政管理体制、行政审批制度、财政管理体制、投资体制、国有资产管理和政府公共资源配置等重点领域的改革上下功夫。要着重抓好健全科学民主决策制度、完善行政执法管理制度、推行行政问责和绩效管理制度、强化行政权力监督制度、健全政府公开制度等五方面制度建设。各级政府、各部门要把保障和改善民生作为贯彻落实《实施办法》的重要着力点，一方面加强民生保障的制度建设，另一方面坚决纠正损害群众利益的不正之风。