区积极推进拆迁安置小区党建工作

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随着开发建设的推进，*区征地拆迁已经从点上扩展到全区面上九个街道乡镇，出现了一大批拆迁安置型社区，基层党的建设面临着新的形势和挑战。针对新的形势任务，*区及时明确了“以区域发展为动力，以党建工作为保障，围绕开发建设，创新党建工作思路，强化服务功能”的工作目标，采取应对措施，切实抓好拆迁安置型小区党建工作。

一、抓规范强领导，夯实安置型社区党建工作基础

一是及时建立健全组织框架。按照“同步转换，灵活处置”的要求，提前谋划，拟定了整体拆迁村管理体制方案，分别以按照并入原有的社区党组织、新成立社区党组织等形式，及时建立和完善基层党的组织，保证党的组织能及时全面领导社区工作，预防和解决居民迁新居时可能出现的矛盾。二是加强社区党务工作者队伍建设。把热爱社区工作、政治素质好、组织能力强、群众威信高、年富力强的优秀党员选聘到社区党组织，还招考了10多名大学生工作者，造就一支数量充足、结构合理、素质较高、扎根基层的社区工作者队伍。同时，加大社区党务工作者队伍的培训，采取集中授课、参观考察、经验交流和挂职锻炼等方式，保证社区党务工作者的集中培训时间，不断提高其依法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力。三是加强社区党组织制度建设。逐步出台社区党组织建设的系列政策措施，建立健全社区党建工作责任制，强化经常性工作督察，保证社区党建各项工作的开展；积极探索工作规则，规范议事制度、培训制度等；加强自身建设，做好党员教育管理、发展党员等工作，严格落实等制度，不断丰富组织生活形式，提高党员政治理论水平，增强党内凝聚力，发挥党组织的战斗堡垒作用。

二、抓活动重参与，增强安置型社区党建工作实效

一是探索建立楼组党建活动形式。针对社区党建与农村党设的差别，按楼组划分党员活动单位较合理，楼组党建涉及的党员类型更丰富、活动方式更灵活、工作内容更具体。我们按照加强管理、增强活力的原则，在居民基本入住、社区党员信息库建立的基础上，根据社区党员（包括在册党员和在职党员）的居住分布、活动能力和年龄特点等情况，大力推行楼组党建，建立“楼组党员活动小组”。同时加强对楼组党员活动小组管理，制定相关活动制度，组织先进楼组党员活动小组评比表彰，提高楼组党员活动小组工作的活动成效，充分发挥党员在社区中的先锋模范作用。二是鼓励在职党员参与社区管理。对在职党员实行“双重管理”，开展了“党员风采在社区”系列主题实践活动，各安置型社区党组织认真做好在职党员报到接洽工作，建立社区党员信息库，主动与在职党员所在基层党组织建立“双向联系、双向服务、双向反馈”制度，帮助在职党员亮出党员身份，精心设计活动载体，坚持以服务群众为最终落脚点，尽力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。如组织在职党员设置党员维系社区先锋岗、党员责任区，结合在职党员特长开展专题讲座、特色活动，开展“党代表接待日”、“社区民意大征集”、“在职党员社区奉献日”、“党员情系社区走访”、“党员结对帮困”等活动，加强与社区单位、居民群众的联系，及时掌握社情民意第一手信息。三是发动在册党员参与社区服务。根据安置型社区老党员多，年龄普遍偏大，文化程度相对较低，身体条件差，但和在职党员相比，老党员闲暇时间宽余、情况熟悉、热情大的情况，各基层党组织充分调动老同志的积极性，围绕居民群众的实际需求，发动老党员组建宣教、治安、环保、便民、邻里互助等党员志愿者服务队，聘请热心社区公益事业的党员担任政策宣传员、治安巡逻员、环境卫生员、文体指导员，带领居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文、体、科、教、娱活动，倡导科学、文明、健康的生活方式。

三、抓联动促共建，提升安置型社区党建工作水平

一是强化共建联建意识，推动区域性党建。营造“社区是我家，建设靠大家”的共建氛围，加强与驻区各单位的沟通联系；二是和驻区单位党组织联手开展“思想工作联做、公益事业联办、生活环境联建、文体活动联谊、社区服务联抓”等活动，不断丰富共建联建内容；三是利用党组织的组织优势，整合社区内的党建资源、行政资源和社会资源，为驻区单位党组织的组织生活提供必要的会议场所、硬件设施、信息咨询等服务，形成资源共享机制；四是建立社区物业管理党建联建工作联席会议等协商议事机构，开展社区物业等行业的共建联建活动，推进党的工作向行业延伸、向领域覆盖、向社会辐射。