党的建设制度化是贯彻党章的保障

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党的建设的制度化，就是通过完整的制度体系和科学适用的制度内容，保障党的建设的稳定性、长期性，保证党章的贯彻落实。

首先，党章的贯彻执行需要载体的具体化。党章是根本制度，将其贯彻到各方面要有载体和依托，这就是一系列可操作的具体制度。有了这一系列具体制度，以党章为核心的党内法规也就具体化了。

其次，党的建设制度化可以避免人治的随意性。20多年来我们党在健全制度方面取得了重大进展。但也必须清醒地看到，一些地方党的建设还存在因领导者个人的意志和个人的思想作风而改变的情况，表现出随意性和不稳定性。以党章为核心的党内法规制度的贯彻执行，单靠领导干部的思想作风是远远不够的，只有依靠制度，才能从根本上避免因领导人的改变而改变，或因领导人的看法和注意力的改变而改变的不正常状况。

再次，制度化还包括严格的保障监督机制。只有建立严格的保障监督机制，才能增强制度的约束力，保证违背党章的现象得到及时制止和惩处。一些地方和单位因为缺乏完善的监督机制，才使党内法规难以执行，给官僚主义、贪污受贿等丑恶现象留下空子。从根本上解决这些问题，关键是加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，走依章治党、制度建党之路。