区探索领导干部任初经济责任告知承诺办法成效明显

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为加强干部监督管理，完善领导干部任前、任中监督机制，海曙区结合干部换届工作，对新提任和转任干部，预先告知所在岗位的经济责任，从而将干部经济责任审计工作提前到干部任职初期，使领导干部经济责任审计的监督作用得到充分发挥。海曙区经济责任告知承诺制推行以来，宁波新闻媒体和《中国审计报》都进行了报道，在今年1月17日召开的浙江省审计工作会议上，海曙区作为全省唯一的区级代表，就经济责任告知承诺制作了经验交流，得到省审计厅的高度评价，引起了广泛关注。该项制度的主要内容是：

1、向新提任转任领导干部告知任内经济责任范围。新提任或转任街道党政正职、区直属机关部门（单位）的正职或主持工作的副职领导干部在任职初期，海曙区委组织部根据各单位性质、职能和工作岗位的不同，与区审计局确定干部任期内经济责任范围，制作发放《领导干部经济责任告知书》，及时告知领导干部应履行的经济责任内容，明确任期内领导干部经济责任范围，使领导干部准确把握应当承担的经济责任。

2、实行领导干部任初经济责任承诺。区委组织部与区审计局根据领导干部任职岗位，从主要经济工作目标任务完成情况、重大经济事项决策实施情况、专项资金管理使用情况、对下属单位的经济监督管理情况等10项审计内容中确定具体的经济责任，与新提任或转任领导干部签订《领导干部经济责任承诺书》，要求其认真作出承诺，自觉接受党组织和群众监督，主动配合审计机关进行审计。

3、提供经济责任内容辅导。区委组织部在领导干部上任初期，安排区审计局为新提任或转任领导干部提供经济责任内容辅导，明确告知其在任职期间、任职届满或任职内离任时，区委组织部将会有计划地建议审计机关进行经济责任审计，并有选择性地采取公开审计结果、召开专题问责评议会、对审计对象进行公开质询、对质询和问责结果进行民主评议和对存在问题进行查处以及结果综合运用等形式，运用审计手段对领导干部实施权力进行监督。

4、进一步规范经济责任审计。进一步完善《海曙区领导干部经济责任审计实施办法》，对经济责任审计的目标、责任分类和经济责任审计全过程进行规范，根据经济责任告知承诺中明确的经济责任完善审前公示的内容，根据每位领导干部承诺的经济责任确定审计内容和重点。在审计结束后，由区委组织部、区纪委和区审计局召集被审计单位现任领导班子举行审计结果通报会，进一步促进审计结果公开，督促落实审计整改工作的力度得到加大。

目前，经济责任告知承诺工作已经成为海曙区区属各单位党政正职上任后的第一项必经程序，所有提任或转任区属单位党政正职的领导干部必须接受岗位经济责任审计内容告知，并对本岗位经济责任履行做出承诺。通过经济责任告知承诺制度，领导干部对岗位经济责任有了正确客观的认识，对岗位经济责任审计更加重视，在一定程度上有效防范了领导干部在经济问题上的失误和犯错误现象的发生。同时，规范了经济责任审计工作，领导干部经济责任意识进一步增强，经济活动进一步规范，通过通报会等形式反馈审计结果，使审计威信得到提高。