县建立健全六项机制推动作风建设深入开展

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一是建立健全作风建设组织领导机制。切实加强对作风建设的领导，建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，机关单位和党政干部积极参与，社会各界共同监督的领导体制和工作机制；建立作风建设责任人报告制度，党委（党组）书记是作风建设的第一责任人，对本地本部门的作风建设负总责，每年要结合年度述职，形成书面材料，向上级党委和纪委报告抓作风建设的情况；建立职能机关协调联动机制，纪检、组织、宣传等职能部门在作风建设中担负着重要职责，必须各司其职，协同推进，其他相关部门要充分发挥自身工作的优势和职能作用，搞好协调配合，形成作风建设的强大合力；领导干部要做作风建设的表率，各级党委（党组）都要建立健全加强作风建设的制度规定。

二是建立健全学习和宣传教育机制。建立和完善定期学习制度，完善党委（党组）理论学习中心组学习制度、支部“”制度和机关干部“学习日”制度；开展作风建设专题教育宣传活动，各级党委（党组）理论学习中心组每年至少安排一次专题学习，研究作风建设问题。各地各部门每年至少组织一次作风建设专题教育活动。各级党政主要负责人每年要作一次以作风建设为主题的党课报告；建立健全党员干部的作风教育培训制度。新任领导干部的任职培训、在职期间的岗位培训和新录用公务员的初任培训都要突出作风建设的内容，提升作风教育的针对性和实效性。

三是建立健全作风建设预警机制。探索建立科学的评价体系，构建廉情预警电子监察系统，加强对作风建设有关信息的综合分析，发挥廉情预警机制在分析评价作风状况中的作用，研究制定科学合理的作风建设评价办法，逐步建立起作风建设的科学评价体系；建立和完善舆情监测制度。认真受理对干部作风问题的来信来访，充分发挥信访部门和投诉中心在信息收集中的作用。

四是建立健全民生保障和服务群众长效机制。健全为民办实事制度，每年推出一批为民办实事具体项目，并保证落实到位。要继续加强便民服务体系建设，打造快捷有效的服务平台。要深化“走进矛盾，破解难题”专项行动，采取领导领衔破解难题、专项行动破解难题、挂牌督办破解难题、现场办公破解难题、一线工作破解难题等行之有效的方式，集中时间和精力，全力解决事关创业创新的难题，事关民生和发展的难题；完善群众诉求机制，畅通群众诉求渠道，探索各类投诉中心、投诉电话、门户网站和电子信箱合并一门受理工作办法，确保“有诉必理，受理必果”。要进一步完善决策的民主程序，对涉及群众切身利益的重大事项，实行公示、听证等制度，扩大公众参与面；坚持领导干部蹲点调研制度，各级领导干部要经常深入群众、深入基层、深入实际，深入矛盾集中的地方开展调查研究；进一步健全社会保障制度，建立健全阳光教育机制、卫生服务和社会救助机制，开展社会保险扩面工作，提高社会保障能力。要完善机关单位与基层单位结对帮扶、党员联系服务群众、领导干部结对困难家庭等制度，切实为基层和群众解决实际困难和问题。帮扶工作要注重实效，每年至少办成一件帮扶实事。

五是建立健全科学发展和机关效能建设长效机制。坚持民主集中制原则，进一步健全重大问题集体决策制度、意见征求制度、专家论证制度，加强党务政务公开工作，倡导阳光政务、科学决策，规范政府运行机制；强化对公务消费的管理，严格规范公务接待，简化公务礼仪，禁止工作日或公务活动中餐饮酒，推行自助餐或者快餐、便餐。进一步强化公车管理，严格执行“公车贴标、定点停放”的管理规定，加强日常检查，堵塞公车管理漏洞。加强公费出国管理，严格控制出国人数和次数；推进节约型机关建设，严格执行中央、国务院有关楼堂馆所建设和评比达标表彰活动的各项规定，科学使用机关办公设施，努力降低各种费用开支。加强机关建筑物、办公系统节能改造，采购使用节能用品。要制定和实施节电、节水、节油、节耗等节约制度，切实降低行政成本；不断深化机关效能建设。进一步完善行政许可职能归并工作，规范行政审批行为，形成上下联动、部门协作、运转规范、高效透明的行政审批服务体系；深化政务公开，完善公用事业单位办事公开制度，打造“阳光政府”新形象；精减文件会议，健全网上公文交换信息系统和网上办事大厅等新型办事平台。

六是建立健全作风建设监督评议和奖惩激励机制。开展作风建设专项监督活动，纪检部门要加强对作风建设的监督检查，及时发现和解决作风建设方面存在的突出问题。要充分发挥人大代表、政协委员、党风廉政监督员、效能与行风监督员在推动作风建设中的作用，定期组织明查暗访活动，查找作风建设中的薄弱环节，并督促采取有效措施，切实加以整改；建立完善作风评议制度，各地各部门每年都要主动听取服务对象、基层群众对自身作风建设的意见建议，自觉接受群众监督。积极开展群众评议机关活动，每年都要确定一部分与群众生产生活密切相关的部门和单位作为评议对象，评议及整改的结果要在媒体上公开；建立健全作风建设考核机制。把作风建设的情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，并将考核结果纳入部门目标责任制考核和领导干部政绩考核的重要内容。