创新深化拓展树新形象创新业绩主题实践活动

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**区全面启动深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，并相应成立区主题实践活动办公室，明确活动的参加对象为区党政领导班子和领导干部、区级机关部门领导班子和领导干部、街道（镇）党政领导班子和领导干部，确定了三个阶段的18项活动内容，使新一轮的主题实践活动做到了职责明确、启动迅速、重点突出。

一、以理清思路为先导，抓好创业创新专题调研。在4—5月调查研究、建言献策阶段，围绕本地创业创新要求，积极开展创业创新专题调研、结对联系和研讨培训等各项工作，认真研究破解创业创新瓶颈问题的对策措施。主要开展6项活动：一是开展创业创新专题调研。围绕推进和落实“转型突破”战略、重点工程和重大项目、统筹城乡发展和新农村建设、生态文化大区和文明城市建设、“解难创优”实事工程等重点工作和今年的重点调研课题，区党政领导班子成员和区级机关部门主要领导干部以蹲点为主要形式，利用一个星期左右时间，深入基层单位调研，其他领导干部根据实际灵活开展调研。二是开展党（工）委书记“夜谈”活动。要求街道（镇）党（工）委书记亲自带头，党政班子成员积极参与，结合村级班子换届工作，结合社区建设，深入群众，了解民情，服务民生，尤其是要对矛盾比较突出的村（社区），要通过各种方法予以化解，形成稳定和谐的创业创新氛围。三是开展“理思路，争发展”活动。结合调研深入宣讲十七大精神和区委“转型突破”战略部署，总结创业创新经验，征求“创业创新建议书”，查找服务“两创”差距，帮助基层理清发展思路，推进当前中心工作。四是开展创业创新结对联系。区、街道（镇）党政领导班子成员和各部门领导干部在继续抓好“联镇带村”和扶贫帮困工作的同时，根据职能特点和工作分工，分别与一个以上的基层单位（包括重点工程和重大项目）、各地各行业的示范单位和创业组织（基地）进行结对。五是开展服务“两创”系列培训。开设“创新江北论坛”，一月一次邀请专家教授对全体区管干部进行创业创新知识培训；结合领导干部年度培训工作，启动正局级领导干部、优秀年轻干部新一轮解放思想讨论和提升创业创新能力培训工作，重点围绕加快推进创业创新型城市建设、转变经济发展方式、领导科学发展促进社会和谐、统筹经济社会发展、生态文明建设与可持续发展、改善民生、社会管理及以改革创新的精神加强党的建设等主题，不断增强领导干部创业创新的意识，提高领导干部创业创新的能力。六是开展解放思想促“‘两创’”研讨。以读书会、主题研讨班、专题培训等形式，结合“改革开放30年”系列调研活动，以进一步解放思想、推进创业创新为主题，在《新江北》上开辟专栏，组织领导干部开展“解放思想促‘两创’”专题研讨培训活动。

二、以破解难题为重点，营造服务创业创新良好环境。5月下旬开始，在破解难题、优化服务阶段着手推进破解难题、下基层送服务、民主恳谈和民主听证等工作，努力克服制约创业创新的瓶颈因素。主要开展7项活动：一是开展难题征集确定活动。通过部门提供、群众座谈、媒体征集、领导申报等多种形式，广泛征集制约创业创新、影响社会稳定、事关民生和加强基层组织建设等方面的突出问题。区、街道（镇）党政领导班子成员和区级机关部门领导干部结合蹲点调研掌握情况和分管的中心工作任务，围绕推进落实全区重点工程、重大项目和重要工作，确定一个以上难题，以项目的形式落实责任，组织力量进行破解。二是开展“专项攻坚”行动。对久拖不决的历史遗留问题，组建专项小组，合力进行攻坚。对涉及全市、全区工作、事关长远发展的难题，积极争取上级党委、政府的支持，实行上下联动，协同进行攻坚。同时，各级领导干部继续抓好领导干部包案调处重大信访问题工作，区、街道（镇）党政领导班子成员认真抓好上年度确定的“需较长时间完成的难题项目”。三是提供创业创新“菜单服务”。根据基层的服务需求，梳理出一批服务菜单，充分发挥“新农村建设顾问团”、党员志愿者、农村工作指导员和农村远程教育站点的作用，通过组建“咨询组”、“服务团”等形式，由领导干部带队，不定期下基层送服务、办实事，尤其注重开展决策咨询、项目论证、可行性研究，帮助解决实际问题。四是推出创业创新“点题服务”。充分听取服务对象和基层群众意见，了解掌握服务对象和基层群众在政策、科技、信息、项目、资金、人才等方面的服务需求，力求让更多的基层单位和群众得到服务。五是开展“青年创业就业集中服务月”。围绕全区经济特点，充分发挥商圈的示范带动效应，在5月份集中开展“青年创业就业服务月”，进一步优化环境，加大扶持力度，激发广大青年创业就业的积极性和潜能。六是组建“创业俱乐部”推动创业。通过组建“创业俱乐部”，为有创业意向的失业人员、被征地农民、大中专毕业生和复转军人提供创业技能培训、项目推介、创业咨询、开业指导、小额贷款、跟踪扶持等平台，充分推动创业就业。开展“激情创业在江北”活动，评选“十佳创业明星”，通过政策支持，典型引导，形成浓厚的创业就业氛围。七是开展民主恳谈和民主听证。重点围绕推进创业创新，组织开展民主恳谈和民主听证，征求基层干部群众对拟出台的重要政策、改革举措、创新办法的意见建议，出台一批创业创新政策措施，同时按照省、市委的统一要求，对现有政策规定进行全面清理，并在9月底前公布清理结果。

三、以满意度测评为落脚点，抓好服务创业创新经验总结。在第四季度总结宣传、巩固提高阶段，及时组织开展回访和满意度调查，加强对服务创业创新工作的总结宣传，引导全社会各阶层都来关心和服务创业创新，不断提高全民参与创业创新的积极性和主动性，不断激发全民创业创新的热情。主要开展5项活动：一是开展创业创新“回头看”。组织人员对深化拓展主题实践活动各项工作进行多种形式的回访，通过实地走访了解实情、听取意见掌握情况、对照检查查找问题，切实推动各项服务措施真正落到实处。二是开展满意度调查。结合年度民主评议机关工作对领导干部和机关部门深化拓展主题实践活动进行满意度调查，把满意度调查作为今年民主评议机关的主要内容之一。满意度调查情况在一定范围内公布。三是开展“创业创新服务明星”评选活动。及时发现和宣传在深化拓展主题实践活动中服务创业创新工作突出、实效明显、群众满意度较高的先进典型。四是开展优秀案例评选活动。记录和梳理破解难题过程中对难题现状的深刻分析、破解难题的思路对策、破解成效、对今后工作的启示及领导干部在破解难题中良好作风的体现等内容，总结编写较为生动、有较高质量和较强借鉴意义的案例并组织评选。五是总结宣传先进典型。及时对主题实践活动的深化拓展进行总结，巩固推广活动取得的成果。