继续解放思想走科学发展之路

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改革开放30年的经验向我们昭示，解放思想是建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的一大法宝。在中国改革开放进入重要战略机遇期和新的历史发展的关键时刻，同志在十七大报告中发出了“继续解放思想”的伟大号召，这对于开创中国特色社会主义事业新局面具有重要的指导意义，我们需要认真学习领会。

进入21世纪，中国的现代化发展出现了新的阶段性特征，遇到了新的矛盾、问题和挑战。当十一届三中全会吹响现代化建设号角的时候，中国的发展要解决的问题并没有现成的理论和经验可直接参照，只能采取“摸着石头过河”的方式解决前进路上的一个又一个难题。在摸索前行中，我们一方面在经济发展速度上创造了奇迹，另一方面，在发展方式上也出现了片面追求GDP和增长速度，忽视发展质量的问题，长期积累的结构性矛盾和粗放式增长方式致使我国在生态环境保护、民生改善和社会公平等方面出现的严重问题和矛盾突现出来。如果我们不及时调整发展战略指导思想，克服片面的发展观，那么经济和社会发展则难以持续。因此新一轮解放思想的特定内涵就是如何从传统发展观的桎梏中走出来，解决好“如何发展”、“如何又好又快的发展”的问题，实质是解决传统发展观和科学发展观之间的矛盾，全面实践科学发展观。所有这些构成我们在新的历史阶段思想解放聚焦的主要问题、主要目标和新的历史使命。这就是说我们的一切工作都要真正做到以思想解放开路，以科学发展观统揽全面，从而去破解前进路上一个个更为繁杂的难题。从某种意义上说，当前思想解放所要解决的“如何发展”、科学发展时代课题，其历史意义不下于30年前思想解放运动在解决“要不要发展”上的历史贡献。

科学发展观的第一要义是发展。但什么是发展？传统的发展观主要用“物”的增长，用GDP总量来衡量，在这种片面发展观的指导下，很长时间中我们又陷入了“GDP崇拜”和“市场迷信”的误区，简单地用GDP指标衡量一切，忽视了对市场经济自发作用和盲目力量的调控，其结果是在发展中出现了“见物不见人”的倾向，在发展的目的和手段、效率与公平、经济与社会、生产与生活等关系方面出现了失衡现象，在民生方面积累了大量问题。一方面，经济增长速度上去了，但另一方面城乡多数居民的收入并没有相应增加，甚至出现某些生活质量反而下降和幸福感减少的情况，损害劳动者和人民群众合法权益的问题也时有发生。这些问题能否得到解决，无疑关涉到“发展为了谁”、党的宗旨和执政能力的问题。

从科学发展观的角度看，发展的实质就是以社会的方式提升人的生存状态和生存文明程度。发展的真正目的在于提高人们过自己所珍爱的生活能力，提高生活幸福度。因此科学发展观的核心只能是“以人为本”。在我国，坚持以人为本的发展，实质上就是以最广大人民群众及其根本利益为本，最大限度地满足人民群众的物质文化生活需要，并最终实现人的全面发展。

实现以人为本的发展，也是人类社会共同进步的康庄大道，它解决的是“发展为了谁”、“依靠谁”的问题。但在这个问题上当今的世界包括发达国家在内，并没有哪一个国家解决好了，而且在国际上存在许多影响很大的各种同以人为本发展观相抵触的思潮，需要我们社会主义的中国通过思想解放实现历史的超越，在发展理念、社会体制与制度以及政策、机制等方面进行一系列的变革和创新，并破除一些各种“本”的错误发展观。

一是要破除“以物为本”的发展观，消除“物支配人”的观念，树立人是发展的主体、发展的目的和发展的动力的观念，把人民群众的根本利益作为发展的基本出发点和落脚点。特别需要指出的是，在发展市场经济的条件下，我们不能只把大众视为“生产人”、“工具人”、“消费人”，而要视为有各种生活需要的“生活人”。在人的基本需要得到满足的条件下，要按照“美的规律”塑造人，使大众精神生活品位得到提高，使每个人的个性得到发展。

二是破除“以CDP为本”的观念，以“GDP为本”、“增长第一”的发展观，必然是以眼前利益为本，不顾发展的长远利益和整体利益采取“竭泽而渔”的发展方式，造成一系列发展的负面效果最终损失人民群众的根本利益。

三是破除“官本”观念和体制，真正地而不是形式地实现人民群众当家作主的权利，为此必须在创造新型服务型政府体制、有序推进政治体制改革上大胆创新破除思想障碍。

四是避免“以资本为本”、“以少数人利益为本”的倾向发生，坚持改革开放使最大多数人受益原则。一个社会的财富如果出现严重的分配不公现象，是极其不利于全社会幸福总量增加的，因此必须建立社会共享机制，使最大多数人的生活充满幸福感。应当说，在现代化水平尚不高的情况下建立社会共享机制是十分艰难的课题，需要通过社会创新加以解决。所以，落实“以人为本”的发展观期待着更大的思想解放和创新。

中国的现代化是实现超越式发展的现代化。同西方发达国家的现代化不同，西方国家的现代化和“后现代化”经历了二、三百年的时间，其发展呈“历时态”的特点，发展中遇到的问题往往是顺序出现的。比如，西方国家现代化过程遇到的资源环境约束条件极小，并可通过向外侵略扩张转移发展中遇到的矛盾。而中国的现代化是集工业化和信息化过程为一体的“新型现代化”，其发展具有“共时态”的特点，在发展过程中许多矛盾是同时出现的，解放的方式也具有“一揽子”的特点，特别是我国是一个人口众多、国情复杂的大国，极度复杂又高度集中的矛盾解决起来难度更大，而历史的发展已不容许我们采取早期现代化国家以付出较大代价的方式实现了。所以我国的发展必须统筹协调好各方面关系，做到全面协调可持续的发展。为此我们必须实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设以及生态文明建设一起抓，实现统筹协调发展，正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。

当前，中国面临着复杂多变的国际环境，加上中国国情的复杂和现代化发展道路的特殊规定性等等，所有这些都决定了统筹协调发展空前的艰巨性，这是我们遇到的世界现代化发展史上前所没有的挑战，因此我们如果做到统筹协调发展，这无疑是人类现代化史上最辉煌的创举。能否做到这一点是对我们党的执政能力的考验，是对我们中国人智慧和勇气的考验，这就需要我们中国人具有大眼光、大格局、大气魄，具有高度的使命感和科学精神，勇于实践，努力从中国的国情实际出发，善于吸收人类文明所创造的一切成果，解放思想，大胆创新，深化对中国特色社会主义及科学发展观的探索，努力使中国特色社会主义的路子越走越宽，实现十几亿海内外中国人的中华民族伟大复兴梦想。