区切实规范农村党员学习日制度 努力建立农村党员教育的长效机制

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金华市婺城区委组织部在村级“三个代表”学教试点调查中发现，当前农村党员学习日制度执行情况不甚理想，一些党员反映支部在学习日较少开展活动，即使有活动也是开会议事，组织学习的次数很少。在走访试点外的其他10多个乡镇来看，确实有不少村支部存在对党员学习日制度执行不严格的现象。据调查分析，出现这种现象的原因主要有以下几方面：

一、乡镇党委指导力度不够。一些乡镇党委没有为农村支部的党员学习日安排统一的计划，没有提供相关的学习资料，也没有派人进行指导，致使各支部开展活动情况参差不齐，缺少监督，缺乏针对性。

二、部分农村支部书记和党员在思想上存在误区。一些支部书记和党员片面地认为当前最重要的事是发展经济、抓好生产，党员学习不学习并不重要，只要把工作做好就够了。一有其他工作，就取消党员学习日活动。

三、活动形式与内容过于单调。当前党员活动日活动主要以组织学习上级文件、读报纸为主，形式过于单调，对党员缺乏吸引力。

四、缺乏制度约束。部分乡镇党委没有建立检查考核制度，或检查考核不严格，使村支部负责人产生了松懈思想。同时，许多支部的党员学习日制度也没有建立相应的考勤、考核制度，对党员缺乏约束力，一些纪律观念不强的党员不参加活动没能受到相应的处理，影响了党员参加学习的积极性。

以上问题引起了该区组织部门的高度重视，该区在学教试点镇采取措施切实规范和完善党员学习日制度，在试点成功的基础上将在全区推广。该区采取的措施主要有：

一、加强指导。要求各乡镇党委加大指导力度，成立由政工副书记、组织委员和宣传委员为成员的领导小组，负责指导、监督各村支部开展学习，并统一制订学习计划，把有关资料下发到各村支部。要求联村干部必须参与指导党员学习活动，提高学习质量。

二、加强教育。针对支部书记中存在的松懈思想，由镇党委负责对村支书进行培训教育，使他们进一步明确推行党员学习日制度的重要意义，掌握开展学习日活动的方法，从而抓好党员的教育管理。

三、改进活动方式。结合规范党员电化教育工作，在党员学习日通过内容丰富的电化教育，增强党员参加学习日活动的积极性。同时，采取外出参观、专题讨论、由镇干部上党课等形式，努力提高学习的效果，做到政治学习与组织生活相结合，与农业实用技术学习相结合，与商讨村中大事相结合，与研究总结工作相结合。

四、完善制度。建立考核制度。将学习日制度执行情况列入乡镇对村的考核，对认真学习且有成效的支部及党员予以表扬，对未认真落实学习制度的责任人和党员进行批评教育，并在年终考核中相应扣分。同时在各村支部建立学习内容登记、考勤制度，要求每个支部详细登记每次学习活动的内容，对因各种情况不能参加学习的，办理请假手序，做好补课工作，对一些长期不参加学习的党员在年末党员民主评议中予以处理。