基层党委书记在组织资源配置中的先进性表现

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科学配置党的基层组织资源，是新的历史时期，党的执政能力建设的具体化。基层党委书记的意识和行为，无疑将直接影响组织资源配置的科学性。笔者从多年的基层工作实践中体会到，要达到组织资源配置效用最大化，必须从以下方面着手。

政治上的成熟性和坚定性。政治上的成熟和坚定，是基层组织资源行为人正确贯彻党的组织路线的前提。这里的“正确贯彻”就是先进性的体现。首先，要做到政治上的先进性，关键在于政治上有明确的方向性。要始终把邓小平理论、“三个代表”重要思想和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》作为组织资源配置工作的行动指南，以此看基层组织资源配置是否代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向和代表最广大人民的根本利益。其次，要做到政治上的先进性，重要的在于政治上的大局观。组织资源配置要始终坚持科学发展观，适应和满足于执政兴国这个大局的具体需要，反之，游离于这一需要之外的组织资源配置将失去其存在的意义。再次，要做到政治上的先进性，根本的在于政治上的民本性。要把执政为民作为组织资源配置的出发点和落脚点。做到从群众中来到群众中去，以民之所愿、民之所应、民之所盼、民之所忧为信号，努力探索出一条符合组织资源配置规律、适应社会发展趋势、令人民满意的组织资源配置工作的新路子。

思想观念上的战略性和开放性。党的基层组织资源配置责任人担负着党的组织建设和培养、选拔领导干部的领导责任，如果思想观念僵化、保守、落后，就难以保证工作思路的正确性。而在这样的思路指导下开展工作，无疑将导致组织资源配置缺乏合理性、公正性和科学性，其最终将背离党和人民的要求。因此，观念上的先进性是实现组织资源有效配置的前置条件。这就要求我们必须树立“三种观念”，一是战略观，切实把基层组织资源配置当成党是否得民心、顺民意，是否有利于其执政地位巩固的战略问题来对待。二是开放观，当今世界，全球化进程的加快，国与国之间在政治、经济等方面的交往、交流日益密切，政治上相互影响不可避免地随之而深化，我们必须以宽广的胸怀，以“拿来主义”的务实精神，从世界各政党因基层组织资源配置所致的兴衰中总结经验教训，吸取为我所用的合理成分。三是历史观，要从基层组织建设的长期实践中去总结经验教训，从中把握组织资源配置的历史性、时代性和规律性。四是扬弃观，要解放思想，善于创新，主动把自己从不适应基层组织资源配置要求的陈旧的思维方式与工作模式中解放出来，大胆探索和建立健全有利于党的基层组织健康发展、有利于领导人才倍出的配置机制。

知识上的求新性和综合性。从事组织资源配置工作的同志很大程度上讲就是做人的工作，就是为党和人民培养好人、考察好人、选配好人。要承担这一责任，除了具有识人本领外，还必须进行识人知识的更新和丰富。唯有如此，才能把那些能干事、会干事的人配置到相应的岗位，真正实现组织资源配置的科学化，切实把党在基层的执政地位巩固好，把人民的利益实现好。具体来讲，组织资源配置责任人在识人知识掌握上需做到“三个有”，即要有知识上的“专业性”观念，因为随着时代的发展，专业化分工越来越细，专业型领导干部的培养选拔任务也越来越重，如果我们从事组织资源配置的同志，对某一专业或行业发展没有一个概略性了解，在考察和配置这类干部时就难免失之准确；要有知识上的综合性，尤其是考察配备地区性领导班子时，我们要具备政治、经济、法律、人文、心理学等方面的常识，否则就难以对班子及其成员领导才能进行综合分析和准确把握；要有知识上的求新性，对新的知识、新的理念，要善于学习、积极追踪，防止知识老化。

行为和行为结果上的科学性和统一性。所谓行为先进性主要是指避免基层组织资源配置上的随意性、人为性，达到出发点、过程与结果的统一。但实现三者的统一，首先，出发点先进是前提，这个前提就是必须明确抓组织资源配置工作能为党、为人民带来什么？如果我们在这些问题上含糊，就难以保证基层组织资源配置方向上的正确性，由此对党、对人民事业的影响将是灾难性的。其二，三者的统一，过程上的先进是基础环节。由于组织资源配置的重要性和特殊性，其行为过程倍受关注，故而，我们一定要以党内有关规章为准绳，切实做到组织资源配置过程法制化、规范化、民主化，防止用个人喜好、个人意愿、个人情感、个人偏见代替原则的现象发生。其三，行为结果的先进性是组织资源配置的最终目的。这就要求我们在配置组织资源时引入适当的市场理念和成本、风险概念，最大限度地降低配置成本和风险，追求组织资源配置的效用最大化，实现组织资源合理、科学的配置。