在政府和百姓间建立新型互信关系

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“政府工作报告用很大篇幅强调，今年要采取更加有力的举措，在构建社会主义和谐社会方面迈出重要步伐。”江苏扬州市委书记季建业代表在审议政府工作报告时说，“构建和谐社会，我认为很重要的一点，就是要在政府和百姓之间建立起沟通顺畅、互相尊重、相互依靠的新型互信关系。”

“构建政府和百姓间的新型互信关系，关键是要建立民主、平等、通畅的表达机制，让老百姓有地方说话、有渠道反映意见。”季建业说，美丽的“和谐之树”不会自己长出来，要通过沟通来促进人与人之间的交流、交心和交融。“干部贴近群众，群众才能与干部贴心；干部尊重群众，群众才能尊重政府。”

在扬州市，政府网站开辟了“寄语市长”栏目；在大街小巷设立了“市长信箱”；开设了市长热线电话；发动全市23万名党员、18000名公务人员和各级人大代表、政协委员进社区、到村组，联系基层群众16万多户……通过一系列具体措施，扬州市努力在百姓与政府之间架起沟通之桥。

“群众是我们的力量之源！”季建业感慨地说，“寄语市长”栏目刚开通时，70％至80％是批评性意见，现在80％至90％是具体的建议。通过这个窗口，市政府现已收到百姓建议12万多条。

国家和江苏省有关部门的抽样调查表明，扬州市民对市委市政府工作的满意率、对环境和生活质量的满意率、对社会治安的满意率都在96%以上。近几年，扬州经济以年均15．2％的速度平稳增长，并获得国家卫生城市、国家环保模范城市、国家生态示范市等多项荣誉，去年还获得了全球人居领域最高奖——-联合国人居环境奖。在季建业看来，这一切是老百姓支持的结果，“是各级政府着力构建与百姓新型互信关系的结果。”

“现在有些地方的干部很委屈，经济搞上去了，老百姓也有钱了，但‘骂娘’的人还是不少。”季建业认为，这与老百姓的利益诉求没有渠道表达有很大关系。政府作决策、办事情，一定要充分听取各方面意见，统筹兼顾不同利益诉求。“只有这样，构建和谐社会才有了坚实的基础。”