开创"四就近"服务新局面

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离休干部"四就近"服务，是适应离休干部进入"双高期"的特点，对离休干部居家养老的有效补充和有力保障，对给老干部营造了一个舒适便捷的养老环境起到了积极的作用。

但是，我们必须深刻地认识到离休干部"四就近"服务工作涉及面广、情况复杂、难度大。要真正做到规范有序、扎实有效，使这项活动健康持久地发展下去，还需要我们大家共同努力，迎难而上，做很多繁杂具体的工作。

一、更新服务理念，强化服务意识

目前，我市离休干部有28000多人，平均年龄已达到80岁，他们大多体弱多病行动不便，生活中有诸多的实际困难，特别需要党组织的关心和同志们的关爱。因此，要做好离休干部"四就近"服务工作，必须强化三种服务意识。

一是强化特殊服务意识。离休干部是一个特殊的老年群体。他们为共和国的建立流过血，为共和国的建设流过汗，他们把毕生的精力无私地献给党的事业，他们是党的忠诚战士，是共和国的功臣。如今，他们年老体衰，到了需要照顾的时候了，作为他们奋斗成果的享受者，我们应该义不容辞地承担起这个责任，为他们安度晚年出一把力，尽一份心。要对离休干部高看一眼，厚爱一层，多给他们一些特殊的关心照顾，努力为他们多办一些实事，多解决一些实际困难，为他们颐养天年多付出一些心血。

二是强化亲情服务意识。离休干部年老体衰，接触社会少，他们不仅需要物质上的帮助，更需要精神上的慰藉。特别是那些空巢独居、长期卧床、身患重病、子女经常不在身边的离休干部，孤独是他们最大的生活缺憾。因此，我们在为他们解决具体困难的同时，还要注意满足他们精神上的需求，给他们以亲人般的关心和呵护。比如定期上门看望，给他们介绍国际、国内以及社区的一些大事小情；和他们一块聊聊天，听听他们倾诉心声；在重大节日或老人有纪念意义的日子，举办一些庆祝活动；组织一些适合老人的文体活动，给他们提供与人交流的机会。这些对我们来说，不是什么难事，但对老人来说，却是非常需要的。所以，我们要向对待长辈一样，以一片儿女亲情，去关心他们，帮助他们，使离休干部感受到家庭般的温暖，亲人似的关爱。

三是强化个性化服务意识。离休干部的身体、家庭情况不同，所需要提供的服务也不同，我们要从老同志的实际需要出发，在组织集体活动的同时，注重解决老同志的具体问题，提供个性化服务。采取社区干部联系离休干部，离休干部一助一、志愿者综合包户、服务网点延伸入户等多种形式，为离休干部提供全方位、高水平、优先优惠的服务。特别是医护人员，更要对老同志体贴入微，热情为他们医疗保健服务。对疾病缠身的老同志，心怀仁爱之情，用周到的服务，去温暖老干部的心，用高超的技能，去减轻老干部的疾痛，使老干部有一个健康快乐的晚年。

二、加强统筹协调，实现有序管理

开展"四就近"服务面临两个重要问题：一个是离休干部的隶属关系、居住关系、工作经费来源渠道复杂；二是工作关系纵横交错，呈现你中有我，我中有你的工作局面。因此，要保证"四就近"服务有序地开展，就必须做大量的统筹协调工作。

一是协调好社区与离休干部原单位的关系，明确双方职责。离休干部原单位要做到管理体制不变，服务标准不降，在继续做好离休干部管理、服务工作，认真全面落实两项待遇的基础上，主动与离休干部居住社区的党组织取得联系，加沟通协调，配合社区共同做好离休干部"四就近"服务工作。教育引导离休干部参与到"四就近"服务之中，鼓励支持他们为社区做贡献。

社区党组织要切实负起为离休干部就近服务的责任，积极为老干部办实事、解难题，努力满足老干部的服务需求。同时注意加强与离休干部原单位的联系，及时了解离休干部的情况，有针对性地做好服务工作。

二是要协调好服务网点、人员与离休干部的关系，实行规范管理。对服务项目、服务时间、服务方式以及收费标准做出明确的规定，使双方达成共识共同遵守。必要时还要签订协议，明确双方的权利义务，以免在服务中产生矛盾。

三是要协调好资源共享和经费保障的关系，促进有序运转。在"四就近"服务中，会出现市、区属单位活动设施与社区共享的问题，也可能会出现兄弟区县、兄弟街(居)经费交叉使用的问题。我们要本着费随事转的原则，处理好资源共享与经费使用的问题，使"四就近"服务在全市大统筹的格局下实现良性运转和有序管理。

三、加强宣传培训，提升服务水平

一是加大宣传力度，引导老干部主动参与"四就近"

目前，一些离休干部对"四就近"服务还有一些模糊认识，有的怕接受了社区的服务，原单位就不管了；有的对"四就近"服务不信任，不愿意接受社区提供的服务；有的自认为身份特殊，不想接触社区干部和服务人员。种种原因造成了一部分离休干部对"四就近"服务处于被动消极状态，甚至持抵制态度，影响了"四就近"服务工作的顺利开展。

因此，我们要加大宣传力度，通过老干部党校、老干部党支部、老干部原单位等多种渠道，向老干部深入宣传开展"四就近"服务的意义、目的、原则和好处。使老干部清楚地认识到，"四就近"服务是从离休干部进入"双高期"的实际出发，党组织给他们的多一层关爱，是为他们享受晚年愉悦身心而搭建的一个服务平台。从而使他们打消顾虑，端正认识，积极主动参与到"四就近"服务中来，在享受社区提供的优质便捷服务的同时，尽其所能为社区工作做贡献，成为构建和谐社区的重要力量。

二是加大培训力度，增强服务力不断提升"四就近"加强对工作人员、服务人员、参与人员的培训，不断提高他们的能力素质，对于提升"四就近"工作的整体水平是十分必要的。

我们要着力办好以下几个培训班：一是离休干部党支部书记培训班，讲解开展"四就近"服务给他们带来的好处，利用支部书记的带头作用，引导更多的离休干部参与到"四就近"服务之中来。二是办好离休干部原单位老干部工作人员培训班，让他们了解"四就近"服务，主动配合相关单位搞好"四就近"服务。三是办好社区课堂负责人培训班，组织他们到兄弟区县参观学习，沟通情况，交流经验，提高社区课堂的服务水平。四是办好社区党组织负责人培训班。介绍市、区"四就近"服务的有关规定和先进经验。通过系统的、全面的培训，增强大家搞好"四就近"服务的责任感和工作能力，推进"四就近"服务工作再上一个新的台阶。

三是加大激励力度，评先进树典型带动"四就近"在"四就近"服务中，每天都会发生很多热心助人、无私奉献的感人事迹，为鼓励先进推动工作，市、区、街以及各相关系统、单位都要开展评优创先活动，树立典型，用榜样的力量带动更多的人参与"四就近"服务，为离休干部排忧解难。要评选离休干部"四就近"服务工作先进社区、离休干部"四就近"服务工作先进卫生站、离休干部"四就近"服务先进工作者和"四就近"服务优秀离休干部。宣传他们的感人事迹，并予以表彰，以激励他们以更大的热情、更多的精力做好离休干部"四就近"服务工作。