招远解决“三农”问题纪实：闯出农民增收新天地

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为了帮助农民闯市场，招远市从统筹城乡经济结构调整，优化农业产业布局入手，拓展农产品销售渠道，增加农民农业收入。同时，招远市跳出农村的小圈子，通过转移农村富余劳动力，统筹城乡劳动就业，加快了农村劳动力转移。请看系列报道《春风化雨——招远市切实解决好“三农”问题纪实》第二篇：《

闯出农民增收新天地》。

招远市毕郭镇大霞坞村种植了100多亩三季梨，随着市场上水果品种的丰富，三季梨由畅销变成了滞销，价格由原来的每斤八毛钱跌到每斤两三毛钱也没有人要。正当梨农犯愁时，招远市联蕾食品有限公司选中三季梨做为出口罐头的加工品种，决定长期收购，给梨农们吃了一颗定心丸。毕郭镇大霞坞村村民刘文西告诉记者：“罐头厂能收梨，能加工，俺们果农觉得有信心，感觉比种地强。”

正当许多农民砍掉三季梨时，刘文西却因为靠上了加工龙头企业，走上了产业化道路，准备扩大种植规模。招远市副市长林建东认为：“农业产业化经营，它的最大好处不但把农副产品带入市场，更重要的是把农民带入市场，增加农民收入。这几年，在农业产化经营上，一是扶持龙头企业的发展，政府每年从财政拿出三百到四百万资金，对企业实行担保；二为龙头企业贴息，对带动能力强的企业对他们贴息来支持他们的发展。”

目前，招远市农产品加工企业达到197家，从业人员1万多人，发展农产品生产基地20多万亩，辐射带动农户8万多户，占全市农户的60%。

从去年开始，招远市实行了取消城镇和农村劳动力就业条件的区别，建立统一的就业制度；取消就业地域及专业工种的限制，建立城乡统筹一体化劳动力市场体系；取消农民工、临时工身份界限，打破公有制企业、民办非企业单位、个体经济组织等就业范围和界限，规范劳动合同的订立和履行；逐步取消户籍管理就业的限制，建立规范的劳动就业准入制度，真正给农民以市民待遇。

进城的门槛降低了，务工的技能提高了，这些实实在在的举措，使长期捆绑早黄土地上的农民拥有了更为广阔的田地。

大秦家镇杜家沟村农民于学良，回家种了两年地后，进城到山东玲珑橡胶有限公司轮胎二厂做了一名成型主机手。于学良告诉记者：“我刚毕业的时候，在家里务农，年收入也就2000来块钱，后来到了轮胎厂，现在是主机手，月收入在一千六七百块钱。将来打算在城里买个楼房成个家，再把父母接过来，过一下城市生活。”

在山东玲珑橡胶有限公司，还有2000多名来自农村的工人，他们和于学良一样与企业签订了长期的劳动合同，企业为他们交缴“三金”，给予的工资待遇与城镇职工完全一样。招远市副市长林建东：“工业企业是转移农村劳动力的主要渠道。招远市通过加速膨胀橡胶、建筑、纺织、食品等八大产业，以及发挥这些产业优势，为农村劳动力转移开辟了广阔的空间。去年，市镇两级企业吸纳劳动力一万多人。”