机关党建工作的实践与探索

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一、上半年机关党建工作的实践

年上半年，县直机关工委在县委的领导下,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和县委十一届八次全委（扩大）会精神，坚持以科学发展观统领机关党建工作，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，建立健全保持共产党员先进性长效机制，牢牢把握县委、县政府工作主线，积极探索机关党建工作规律，突出针对性，体现有效性，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推进我县经济建设和社会事业发展提供了坚强的思想保证和组织保证。

（一）坚持抓好理论武装工作，强化党的思想建设。按照县委的统一安排，继续抓好党的十六届五中全会和县委十一届八次全委（扩大）会精神的学习，深入开展建设“学习型党组织活动”。指导各基层党组织采取集中学习、座谈讨论、报告演讲、知识竞赛、上党课等多种方式狠抓党员的学习教育，同时进一步狠抓《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻，提高机关党员干部的理论水平和思想政治素质。

（二）巩固和扩大党员先进性教育活动成果。一是继续搞好整改。指导各基层党组织对在先进性教育活动中查找出的问题，进一步梳理，明确责任，采取措施切实加以整改，巩固活动成果。二是加强基层党组织建设,配合组织部门根据形势变化，区别不同类型的党组织进一步理顺关系，明确管理权限。对软弱涣散的党支部进行整顿调整。上半年新建支部3个，调整、改选、充实支部11个，适应了形势发展的需要。三是加强理论研讨。根据县先进性教育活动办公室要求，在县直机关党组织中广泛开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论调研，认真组织各种研讨活动，形成调研文章，努力在机关党建研究方面取得理论成果，指导机关党的工作。

（三）认真做好新形式下的党员发展工作。一是在5月份举办了第十八期入党积极分子培训班，共培训入党积极分子126名，同时根据党的先进性教育的要求，增加了加强党的先进性建设和加强党的执政能力建设方面的内容，进一步适应了形势的需要。二是坚持发展党员的方针，严格发展党员条件和审批手续程序，全面推行发展党员公示制、票决制和责任追究制，从制度上确保发展党员的质量。上半年已发展新党员35名，预备党员转正43名。

（四）开展了纪念建党85周年系列活动。“七一”期间，县直机关各基层党组织广泛开展了总结表彰、党的知识竞赛、演讲比赛、纪念座谈会、学习参观、访贫问苦、为群众办好事实事等活动。工委也在县直机关统一开展了评选表彰先进活动，分别表彰先进基层党组织10个，优秀共产党员79名，并走访慰问贫困党员20名，发放慰问金4000元。同时与县委组织部共同在烈士纪念碑前举行了百名新党员集体宣誓仪式活动。

（五）求真务实，加强自身建设。一是认真开展好第三批先进性教育活动。按照县委先进性教育活动领导小组的统一部署，工委在完成了对一、二批先进性教育活动开展单位的督导工作任务后，从去年12月份起，开展了保持共产党员先进性教育活动，按照规定的时间安排和方法步骤，认真抓好学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作，着力提高全体党员思想素质，解决存在的问题。并根据工委的性质和特点，开展“服务基层做表率、机关党建走前头”和“迎春送温暖、真情进万家”等主题实践活动，实现了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，园满完成了先进性教育活动任务，群众满意度测评达到100%，使先进性教育活动成为“群众满意工程”，推进了工委各项工作迈上一个新的台阶。二是加强精神文明建设，创造条件美化办公环境，在原县级文明单位的基础上积极争创县级文明示范单位，目前已完成县级文明示范单位的申报工作。三是做好了环保、计生、安全、法制、组织人事、财务、纪检、信访、保密、信息、老龄、新闻宣传及稳定等工作，确保了工委各项工作正常开展。

二、推动机关党建工作上新台阶的探索

（一）加强保持党的先进性的长效机制建设，建立和完善党内各项规章制度。根据先进性教育活动的总体要求，工委在加强督促指导县直机关各基层党组织开展好先进性教育的同时，重视党内长效机制的建设，采取有力措施，对县直机关党组织在保持党的先进性长效机制建设方面作了积极的探讨。一是广泛开展保持党的先进性长效机制建设的调研活动。根据市机关党的建设研究会安排，参与第五课题组《关于建立保持区县(市)党政机关、事业单位共产党员先进性长效机制问题的研究》的课题调研，为执笔单位提供相关的信息和素材，圆满完成了市直机关党工委下达的课题调研任务，为基层党组织在党的先进性长效机制建设方面奠定了理论基础。同时还承担县先进性教育活动办公室布置的调研任务，组织县直机关开展先进性教育活动的单位党组织就如何改进党组织活动方式，提高组织生活质量，增强基层党组织的生机与活力，确保党的活动正常开展等进行广泛调研，向县里报送调研文章二篇，对县直机关各基层党组织建立健全党的先进性长效机制起到了很好的指导作用。二是建全完善党内各项制度。为了搞好党的先进性长效机制建设，工委加强了对机关党组织建立和完善党内各项制度的督促指导，同时还拟发了《县直机关基层党组织党建工作制度规范》，从组织建设、党员发展、党员教育管理、目标考核等方面进行了规范，对各个环节的工作提出了具体要求，使之具有可操作性，适应了机关党组织和党员队伍的长效机制建设的需要。

（二）以先进性教育活动为契机，大力推进党组织活动阵地建设。为了改变机关党组织过去存在的活动阵地缺乏，办公条件差的状况，工委以先进性教育活动为契机，大力抓好党组织活动阵地建设。为此，工委对该项工作提出了规划和具体意见，一是建立党员活动室。要求一个党支部建一个党员活动室，党员人数少的，以行政单位为主，几个党支部共建一个党员活动室。对党员活动室的布局、设置、上墙内容等都有规范要求。二是党支部应有固定的工作地点。要求党支部做到机构健全，有工作地点，配有必要的设备和党建资料专柜，挂有党支部牌子。条件暂不具备的，可与其它办公室合并。党组织活动阵地的建立，为党内生活的正常开展提供了保障，增强了党组织凝聚力和战斗力，从而使机关党建工作上了一个新的台阶。目前有条件的机关党组织都建立了活动阵地。

（三）广泛开展“推进社会主义新农村建设”活动。推进社会主义新农村建设，是党中央、国务院关于“三农”工作的重大战略决策，是贯彻落实科学发展观和实施统筹城乡发展方略的重大战略举措。为了落实党中央建设社会主义新农村这一战略决策，工委于今年初在县直机关基层党组织中开展了“永葆共产党员先进性、推进社会主义新农村建设”活动，将支持社会主义新农村建设作为机关党组织保持党的先进性的一项重要内容来抓，提出了机关党组织支持农村搞好党组织建设、新农村建设的发展规划、产业结构调整等六个方面的具体工作。要求每个局级单位党组织联系一个村，与农村村党支部共建、组织党员以各种方式服务新农村，为推进社会主义新农村建设作出积极贡献，并将活动的开展情况作为各单位年终党建工作考核，以及党支部评比等次的重要内容。目前，此项活动已取得初步成效，县直机关各基层党组织纷纷深入乡镇、村社调研，选择联系村进行对结，共建扶持计划，帮助联系村搞好社会事业及经济发展。特别是在今年我县遭受特大干旱的情况下，机关各级党组织在广大党员干部中广泛开展了为联系村社捐款捐物、找水送水、防疫治病等抗旱救灾活动，确保灾区正常生产生活，以实际行动支持社会主义新农村建设。