发展党内民主 切实维护党员权利

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真实、全面、及时地弄员在想什么，并不容易。如果没有民主、和谐的气氛，就不容易听到真话；如果没有闻过则喜的胸怀，也不容易听到真话。一个政党，如果连自己的党员真心实话都难以听到，其先进性就难以得到保证。尊重和维护党员权利是党的先进性的本质体现，党员是党内权利的主体，全体党员一律平等，并直接或间接参与党内事务，是保持党的先进性的内在要求。党的历史告诉我们，只有发展党内民主，保障党员权利，才能最大限度地调动广大党员的积极性、主动性和创造性，使党永葆生机和活力，成为坚强的领导核心。

维护党员权利，有利于强化领导干部以党员为本的民主意识、自律意识。关于党员权利保障问题，党章和党员权利保障条例都有明确规定。但一段时期以来，在我们少数党员干部中不了解党员权利、不尊重党员权利、甚至压制党员权利的情况时有发生，甚至将勇于维护自身合法权利的党员视为“另类”，在一定程度上挫伤了一部分党员的积极性。由于党员权利得不到有效维护，党员参与党内事务的积极性下降，其先锋模范作用得不到有效发挥，这样不仅会影响党员在群众中的良好形象，降低党的威信，而且会使党的路线、方针、政策难以贯彻落实，甚至削弱党的执政基础，动摇党的执政地位。尊重和维护党员权利，有利于领导干部从巩固党的执政地位的高度去认识发展党内民主的极其重要性，增强领导干部以党员为本的民主意识，进而改变不尊重或者忽视党员权利的不正确现象。

维护党员权利，有利于强化党员的党员意识，调动他们参与党内事务的积极性，增强党组织的凝聚力和战斗力。党的路线、方针、政策最终要靠广大党员团结带领群众贯彻落实，党的各项任务最终要靠广大党员去完成，党的形象和威信最终要靠广大党员来建立，党组织的创造力、凝聚力和战斗力最终要靠广大党员来体现。尊重和维护党员的权利是激发党员积极性的一个非常重要的因素。党组织通过畅通渠道和完善机制，让党员充分表达意愿，全面掌握信息，不仅有利于对党务活动进行有效监督，而且通过保障各项权利的落实，使广大党员在思想深处对党组织产生强烈的认同感和归属感，产生强烈的党员意识，自觉地听从党的号召，维护党的形象和威信，创造性地开展工作。只有这样，党组织的吸引力、凝聚力才能得到不断增强。

维护党员权利，有利于形成完善的决策和自我净化功能，始终保持党的肌体纯洁。由于各地各部门具体情况的不同，各级党委政府制定出台的有关改革、发展的重要决策部署，在具体贯彻执行中，必须有一个结合实际不断完善的过程。作为党的政策的具体执行者，应该说，广大党员对上级的决定决议、决策部署正确与否、效果如何感受最深，最有发言权。只有党内民主氛围浓厚，党员权利保障机制健全，党员的意见和建议有地方提，才能使我们的决策部署得以不断修订完善，从而更加贴近实际，更有指导性。同样，对党内不正之风和腐败问题，广大党员对问题治理解决的意见和建议都比较具体、实在，其参考价值也比较大。认真听取广大党员的意见和建议，并形成制度，各级党组织的自我净化功能就能较好地发挥，党的先进性就能在机制上得以保证。