在构建和谐社会中找准着力点

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加强党风廉政建设和反腐败工作既是保持党的先进性的必然要求，也是构建和谐社会的重要内容和基本保证。要把保持先进性的要求和构建和谐社会的任务落到实处，必须与时俱进地找准党风廉政建设和反腐败工作的着力点。

严明政治纪律，切实保证科学发展观的落实。发展是解决我国一切重大问题和促进社会和谐的重要基础。只有持续快速、协调和健康发展，才能促进人与人、人与自然的和谐相处，真正保持我们党在维护和实现广大人民群众的根本利益方面、推动历史前进中的先进性。因此，必须把保障科学发展观的落实作为重要着力点，按照中央纪委六次全会的要求，把贯彻落实科学发展观作为纪检监察机关的一项重要职责，切实抓紧、抓实、抓好。要始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为一项重要任务，从思想上、作风上、制度上、纪律上提供有力保障，不断增强各级党组织和全体党员贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，确保政令畅通。

维护社会公正，有效监督经济转型期利益关系的合理调整。党风不正和党内腐败损害了党的形象。因此，保持党的先进性和构建和谐社会必须始终坚定不移地保持惩治腐败的强劲势头。同时，由于我国正进入一个“发展机遇期”与“矛盾凸显期”并存的特殊阶段，加强党风廉政建设和反腐败工作必须在继续加强对腐败现象惩处与预防的同时，高度重视社会利益关系的调整，特别是要按照构建和谐社会的要求，通过强化监督，保障利益关系的合理调整，从而化解社会矛盾，维护社会稳定。一是要注重社会特殊群体，特别是弱势群体的利益保障。要从社会和谐和人心稳定高度，协助党委妥善处理各方面利益关系的调整，切实保障其合法权益。二是要善于发现容易诱发重大社会矛盾冲突的苗头。要在查处腐败案件和对重大事项实施监督检查的过程中，按照构建和谐社会的要求，协助党委处理好资源配置、政策倾斜、分配规范和制度安排上事关重大利益调整的各类矛盾，防患于未然。三是要通过严格民主决策制度，强化监督，推进政治文明进程，切实防止利益关系调整上的重大决策失误。

高度关注民生，着力解决事关人民群众切身利益的问题。保持先进性和构建和谐社会，归根到底是要实现好维护好广大人民群众的根本利益。这就要求党风廉政建设和反腐败工作必须更加关注民生，牢牢盯住事关人民群众切身利益的事项开展工作，着力解决损害人民群众切身利益的各种问题。一是要真正在思想深处认风廉政建设和反腐败工作对保障群众利益的重要性，要在提高维护和实现社会公平正义以及以人为本、执纪为民的能力上下工夫。二是切实发挥纪委组织协调作用。当前，要围绕事关群众切身利益的土地征用、房屋拆迁、企业改制、教育收费、医疗服务、医药购销和食品安全等热点、难点问题，把维护好群众的根本利益、维护社会公平正义放到更加突出的位置。依靠全党上下的高度重视，采取切实有效的措施来防止和解决某些权力部门和个人与民争利的问题。三是要畅通让人民群众参与监督的渠道，及时发现并纠正损害人民群众利益的各类问题，有效化解矛盾。

深化改革、着力构建有利于社会和谐的体制机制。这就要求我们更加注重用改革统领反腐倡廉的各项工作，把握社会利益关系的规律和新形势下人民内部矛盾的新变化、新趋势，提高依法依章办事的能力和水平。要不断加大源头治理力度。要认真贯彻落实《实施纲要》，不断拓展源头治理腐败的领域。在政策设计和制度安排上，要注意正确反映和兼顾不同群体的利益，不断完善分配制度和社会保障制度；要正确处理效率和公平等问题，正确处理好人民内部矛盾。在深化各项改革的同时，要着力构筑相对均衡的利益分配格局和科学合理的社会调节机制，构建有利于社会和谐稳定发展的体制、机制和制度环境，减少因改革而诱发的腐败现象和社会矛盾。纪检监察机关要健全和创新工作机制，积极参与社会管理体制创新和社会预警体系建设，充分发挥纪检监察机关在建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局中的职能作用。