新时期如何当好一名乡党委书记

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乡镇党委书记处在农村工作第一线，面临着领导建设新农村、构建和谐桃源的任务，应此，必须要牢固树立“三观”，当好领导者、组织者、发动者。

一、树立正确的群众观，当一名“爱民”书记

我们党成功实现革命党到执政党的转变，其中最重要的因素就是我们党与群众建立了浓厚的“鱼水之情”。党的历届领导人都把树立正确的群众观，作为党的思想政治建设重中之重。同志说：“群众是真正的英雄”。邓小平同志说“我是中国人民的儿子”。同志说“始终紧紧依靠人民群众，始终保持同人民群众的血肉联系”。同志说“情为民所系”。这也是我们党能够始终保持长盛不衰的重要原因。

乡（镇）党委作为我们党的最基层党委，与群众的联系最直接，最具体，最经常。从某种意义上讲，乡（镇）党委对待人民群众的态度，代表的就是我们党对人民群众的观点、意识、看法。所以，作为乡党委书记，基层党委的负责人应该以身作责，当一名“爱民”书记。用言传身教带动身边的人，正确的对待人民群众，维护我们党在群众中的光辉形象。

1．带头学习党的发展史。以史为镜，以史为鉴。党的发展史告诉我们，依靠群众，发展群众，就能打赢一场伟大的人民战争，相反，离开了群众，我们党就成了孤家寡人。通过学习党史，学习马克思主义群众观，增强“爱民”意识，是当好“爱民”书记的前提。

2．带头发扬党的艰苦奋斗的作风。官僚主义，是紧密联系党和群众密切关系的拦路虎。作派，摆架子是伤害群众感情的表现形式。作为乡（镇）党委一把手，应当带头发扬艰苦奋斗作风，积极拉近党和群众的距离，真正做到“情为民所系”。

3．带头关心群众的疾苦。想群众之所想，忧群众之所忧，当一名“爱民”书记，就要带头倾听群众呼声，在群众最需要，最困难，最希望得到关心时，给予他们生活、生活上的帮助，让群众深切体会党的温暖，感受到社会主义的真正优越性。

4．带头为群众谋利益。我们党的奋斗目标就是为群众谋利益。乡（镇）党委书记，应该时刻考虑如何发展好当地的经济文化事业，最快最好的满足人民群众日益增长的物质文化需求。

二、树立正确的政绩观，当一名“为民”书记

共产党人的政绩，说到底是实现最广大人民的根本利益，为民谋利。相对基层党委的“一把手”来说，“为民”二字乃是实实在在的事情，来不得半点虚伪，尤其应当坚决避免形象工程，面子工程等虚假政绩。当前来讲，当好一名“为民”书记，应该做好以下三件事。

首先，为民增收。由于各方面的综合因素，我们各乡镇的农民群众经济收入增长有限，与城市居民收入增长相比相当缓慢。同时，城乡收入差距正在拉大，严重影响了农民群众的生活水平。为民增收，有两条途径：一是减负。中央1号文件已经发挥了重要减负作用，免征农业税，增加粮食直补。作为乡党委书记来讲，就是要贯彻落实中央文件精神，该减必减，该发必发。二是增收。积极主动为当地群众落实必需的基础设施建设，为他们提供致富信息；为他们提供就业门路。带领群众加强产业结构调整，壮大当地支柱产业。通过出台系列激励政策鼓励种养、加工、私营大户的成长，充分发挥他们的示范带头作用，引导群众共同致富。

其次，为民治安。富裕和安宁都是从民群众的根本利益。地方稳定是地方发展的前提。地方党委“一把手”有责任维护好当地社会治安：一是坚决打击违法黑恶势力，坚决打击地下“六合彩”，坚决打击“”等邪教。二是高度重视地方效能安全，高度重视安全生产。三是切实加强信访处理力度。建立严格责任追究机制，推行干部积极下访和干部定期约访制度，尽力及时化解各种社会矛盾。四是积极主动调解。正确认识人民内部矛盾的性质，加强内部化解，避免人民内部矛盾升级变性。

最后，为民救助。农民本身就处于弱势群体，贫困、残疾、老龄的农民更需要党和政府求助。就当前乡镇来讲，我们应该重点落实五件事：一是落实定岗定责，党员联户带创。注重党员经济大户对贫困、残疾、老龄农民的帮带，坚持帮出成绩带出效果。二是落实五保户的养老问题。在上级财政拨款基础上，加大乡级“五保”投入。三是落实大学生因贫失学。通过联系社会赞助，乡级补助，确保地方乡（镇）无一名大学生因贫失学。四是落实无住房户。通过联系上级后盾单位，乡级补助，群众支持，保证无住房户有房可住。五是逐步探索农民养老保险，医疗互助制度的建立。

三、树立正确的权力观，做一名“公仆”书记

乡（镇）党委的“一把手”，并不是地方的“父母官”，而是人民的“公仆”。书记的权力，不是自己奋斗得来的，也不是某人恩赐的，更不是某种资本换来的，而是人民群众赋予的。所以，权要为民所用，做名“公仆”书记。

首先，建立公仆意识。权力是人民群众赋予的信任，一是交给了你，就要担当公共大众的仆人，为人民服务。在思想上切忌高高在上，以为自己是群众的主人，甚至争当群众的“父母”。自觉建立公仆意识，应当正确认识权力的特性：（1）权力是责任。权力越大，职务越高，责任越大。（2）权力是信任。是党与人民的信任，必须做到无愧于党，无愧于民。（3）权力是奉献。权力是奉献社会，服务社会，绝不能权力私化，异化，进行权力寻租。（4）权力是约束。权力是互相约束的，必须自觉接受其他权力的监督约束。否则就有可能为物欲美色所获，不成公仆，反成党与人民的敌人。

其次，锻炼公仆本领。一是加强学习，提高综合素质。学习政治，可以增强抗腐疫力。学习业务，可以提升为民服务能力。学习案例，可以提高明辨是非的水平。所以，必须切实增强学习自觉性，紧迫感，用马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，用业务知识强健大脑。二是勇于实践，提升执政水平。权力不能滥用，也不能不用，不用就是不作为。一方面必须坚持有所为有所不为。另一方面必须坚持大胆摸索工作方法，成功经验，为当地发展开创新路子。三是善于总结，推广地方经验。乡（镇）党委“一把手”可能进行交流、调动，这是党和人民对工作能力水平的肯定，权力行使有规律可循，也有经验可走，所以应及时总结，将一个地方成功发展经验推广到其他地方，让更多的群众受益，得利。

最后，授受群众监督。权力是把“双刃剑”，正确行使可以为人民群众谋利益，但是私自滥用也可以成为谋取私利的手段。不受监督的权力正是腐败的根源。合格的“公仆”书记，应当自觉接受上下级及群众的监督。一方面在班子成员中应切实实行民主集中制，接受班子其他成员监督。另一方面在群众中实行公开、公平、公正原则，实行“阳光执政”，接受群众的监督，避免“暗箱操作”。同时，在工作生活上，做到“四慎”，慎欲、慎独、慎微、慎支，自觉接受监督，真正做到“权为民所用”。