当前党政领导干部政绩观方面存在的问题及其原因分析

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政绩是指一个领导干部或领导班子以人民赋予的权力，在其管理范围内，通过有效的组织领导活动，带领人民群众推动一方经济、社会和人的全面发展上取得的业绩。它是领导干部追求的执政目标，也是经济社会发展的需要。从其内涵看，政绩是领导干部个体努力与广大群众集体劳动成果的合体，是经济社会各项事业发展的合体，是领导权力与领导活动的合体。客观上讲，实现发展，体现执政价值，获得执政利益是追求政绩最核心的驱动力。因此，政绩本身与价值、利益、发展紧密联系，可以说有什么样的价值观、利益观、发展观，就有什么样的政绩观。

一、当前领导干部政绩观方面存在的问题

从领导干部对政绩的看法，追求政绩的方式等方面来看，当前领导干部政绩观方面主要存在“五重五轻”问题。

重经济建设轻全面发展。部分领导干部片面理解以经济建设为中心的本质内涵，把施政目标仅仅确定在经济发展的指标上，只注重追求上项目，创利润，人均GDP增长，忽视政治文明、精神文明的建设和同步发展，在物质文明和政治文明、精神文明建设方面出现“一手硬、一手软”的现象，造成社会发展的总体失衡。

重短期利益轻长远发展。有些领导干部认为为官一任，时间不长，考虑长远了，只是“压金线为他人做嫁衣裳”，因而往往只注重考虑任期内如何出政绩，热衷于出“短、平、快”的政绩，对地方长远发展计划不多，对长远发展有利的事做得不多，甚至出现不计后果，杀鸡取卵式的追求政绩行为，导致地方发展过程上出现严重断层，为协调发展、可持续发展带来严重的阻力和损害，造成一任的“政绩”，几代的“包袱”。

重数字增长轻发展质量。在追求政绩方面，一些领导干部往往过分看重一些经济指标数据的增长，为了追求增长速度，不惜以牺牲生态为代价，不计后果，不计成本，不恤民力，不管民生，搞形象工程，政绩工程，追求轰动效应。甚至为了达到不切实际的发展指标，不惜牺牲人民群众的利益，玩数字游戏，给数据“注水”，捞取所谓的“政绩”。

重上级评价轻群众认可。部分领导干部错误地认为，政绩是做给上级看的，只要上级认可，就是政绩，否则，无论干了多少事，上级不认可，辛苦也是白搭。存在此类观点的领导干部，在追求政绩的过程中，往往不顾人民群众的根本利益，不是把劲使在为广大群众办实事、谋利益上，两眼朝上看，上级说不到的不做，上级不说可以干的不敢干，或是唯上不为实，不认真领会上级部署工作的精神，不论是否符合本地实际，立马开干，很少甚至不会顾及群众的意见，说话办事不是“以民为本”，而是“以官为本”。

重门路关系轻踏实实干。少数领导干部对待政绩有类似片面看法，政绩的最终显示是在自己能否受到提拔重用上，能晋级就是有政绩，进而认为，政绩是说出来的，不是干出来的。即政绩有没有，是大是小，完全取决于上级的评说，同级的评说。持有此类观点的干部，在追求自己所谓的政绩时，往往不是把精力放在踏实干事上，而是一门心思放在怎样笼络人心，怎样拉关系、走门路，谋求上级领导的“重视”，同级同志的“赞赏”上，以达到谋求晋级获取“政绩”的目的。

二、存在问题的原因分析

以上问题，主要存在于对政绩的看法、追求政绩的手段两大方面，分析出现此类问题的原因，主要有以下三个方面。

一是发展观偏离方向。发展观引导着政绩观，政绩观实践着发展观。有什么样的发展观，就有什么样的政绩观，发展观出现偏离，政绩观就会出现偏差。只有具有科学的，也就是全面的、协调的、可持续发展的发展观，才有追求经济的、社会的、人的全面发展的政绩的政绩观。

二是权力观、价值观、利益观错位。政绩观是领导干部从政中的权力观、价值观、利益观的综合反映，只有在正确的权力观、价值观、利益观指导下作出的工作业绩，才是真正的政绩。如果时时“以官为本”，不是“以民为本”，把运用权力、追求价值单纯地定位在为上级服务，为自己谋利，而不是为广大群众服务，谋求最广大人民群众的根本利益上，政绩观必然错位。

三是政绩考核评价体系不健全。从某种意义上说，领导干部政绩观存在问题，还在于我们对领导干部政绩考核评价体系不健全。具体表现在还未建立起一套科学有效的领导干部政绩考核评价指标体系，以上级考核评价为主的考核评价方法不够科学合理，相关干部考核评价结果未能得以很好地应用，还未形成良好的奖惩激励机制等方面。由于考核评价体系的不健全，使得对干部考核评价很难达到全面、客观和公正，在运用考核评价机制引导和督促领导干部形成正确的政绩观方面造成了很大缺陷。

从当前领导干部政绩观方面存在得问题和原因分析来看，政绩观与世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和发展观有着密不可分的联系。树立领导干部正确的政绩观，关键在于解决好领导干部自身思想观念和干部考核评价机制建立两大主要问题，通过领导干部自身思想素质的提高和外部机制的约束引导，促进领导干部正确政绩观的形成。