党建论文：德治是基础　法治是保障

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公民道德建设涉及方方面面，但是有一点是明确的，这就是必须和法制建设结合起来，才能使得这两者都能取得明显成效，这就是我们常说的法治和德治必须相辅相成，相互凭借，才能相得益彰。

道德是人们根据社会发展和自身存在的需要而自发产生的，一般是不需要专门机构或人员来颁布的行为规范，也不依靠国家的强制力量，而只是依靠社会舆论督促和人们的自我约束来自觉实现。法律要求全体公民必须按照它的规定去做，违者将要受到处置。尽管如此，法律和道德又都是产生于同一经济基础的上层建筑，而且，都必须为同一经济基础服务。我国是社会主义国家，我国的法律和道德，都产生于社会主义经济基础之上，都是工人阶级和广大人民利益和意志的体现，也都必须为社会主义经济基础服务。

既然法律和道德是服务于同一经济基础的两种性质不同的行为规范。因此，它们在社会生活中的作用，是相互补充、相互促进、相辅相成的。社会人们的一部分行为，即违法行为，要依靠法律去调整；而社会人们的更多更加广泛的行为，却要依靠道德去调整。所以说，道德对一个社会的作用，更有它特殊的不可忽视的广泛作用。如果说一个国家道德风尚极好，这个国家的犯罪率一定是很低的。反之，一个国家的道德风尚极坏，那么，这个国家的犯罪率必然是居高不下的。

改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，人们的世界观、人生观、价值观也发生了很大变化，传统的道德观念受到了冲击。这是因为，市场经济作为一种经济体形态，有它促进社会经济发展的积极作用，这是不言而喻的。但是，同时它也存在着自身的局限性和负面影响。特别是在思想道德方面，更有着与社会主义思想观念相矛盾的因素。因此，在一些人中，“私欲”、“物欲”膨胀，金钱至上、惟利是图、贪图享乐的观念上升，甚至于不择手段地去牟取暴利，运用手中的权力进行权钱交易，损害国家和人民的利益。在这种形势下，进一步加强公民道德建设，确是显得尤为重要。

笔者认为，在当前进行公民道德建设中，特别要注意以下几个方面的问题。一是要有一个适应全社会需要的简明扼要的公民道德规范。虽然我们已经确立了公民道德建设的主要内容，但是还要将这些内容进一步规范，产生一些人们好懂、易记、能用、可行的道德规范。譬如说，“安贫乐道”这四个字，在中国的知识分子中流传了好几千年，也自然成了一种美德，不少人正是用这四个字来支撑自己在极为艰苦的条件下做好工作的。如今不兴了，取而代之的是“发财致富”。如何用正当的手段来“发财致富”，总得有个为社会所能接受的道德规范吧。二是领导干部要带头。领导干部不仅是公民，而且还是公仆，在公民道德建设中，要起模范带头作用。但是，目前令人痛心的是，有那么一些领导干部，非但不在公民道德建设中起带头作用，相反却在贪污受贿、徇私舞弊、吃喝玩乐，牟取私利，有的甚至包二奶、狎妓，凡是贪官，十有八九总有婚外情人，他们怎么谈得上有什么家庭美德呢。三是宣传舆论机构要大力为公民道德建设营造良好的社会氛围。目前，对公民影响最大的莫过于影视了。在影视中确有不少精品，但却也有一些格调低下，甚至黄色、下流的东西。最近演艺界似乎流传一种时尚，凡是演正面人物，总是要刻划出他的一些毛病，而反面人物，又总要突出他在道德方面的某些感人事迹，这对公民道德建设有何好处？真是良莠不分了。四是社会的贫富差距不能拉得太大。道德本来就是社会经济关系自发的反映，不同的经济关系必然会产生不同的道德标准。在社会主义初级阶段，允许一部分人先富起来，首先必须是合法经营、勤劳致富，而且先富和后富之间的差距不宜拉得太大，否则，将不排斥会出现道德标准二元化的可能。五是全社会都要开展公民道德教育活动。开展公民道德教育是一项系统工程，家庭、学校、单位、社会都有责任。公民道德教育要从低龄开始，并且要根据不同的年龄、不同的职业、不同的层次、不同的境遇，进行不同形式的教育，使公民道德教育大众化、社会化