选用高素质党务干部做好国有参股中外合资企业的党建工作

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选用高素质党务干部做好国有参股中外合资企业的党建工作

无锡威孚集团有限公司党委

无锡威孚集团有限公司为国家大型现代企业集团，中国机械工业核心竞争力百强企业，在中国，％以上的车用柴油机使用威孚柴油喷射产品。威孚集团党委是江苏省先进基层党组织。多年来，公司党委不断加强党建工作，在集团各种所有制企业中都建有党组织，不留空白点。

特别是在威孚集团不断加强国际合作，提高国际竞争力的过程中，如何做好威孚参股合资企业的党建工作一直是集团党委研究的重要课题。公司党委边实践边摸索总结，逐步形成了一套以欧亚公司党支部为代表，相对适合参股合资企业实际情况的做法。在欧亚公司党支部的党建实践中，我们认识到选用一位高素质的党务干部，形成一支党员骨干队伍是搞好合资企业党建工作的关键因素。

一、合资企业的党务干部，要有党建实践经验与较强的组织能力。

欧亚公司是无锡威孚公司、德国博世公司和日本杰克赛尔公司于年合资建立的，是威孚参股的第一家合资企业，该合资公司采用博世和杰克赛尔的先进技术、设备，以及质量保证体系和管理模式，按许可证要求制造并销售喷油嘴、喷油器及其它柴油喷射装置，总经理有外方担任。

集团党委认为要在这样一个由中、德、日三国合资的公司里顺利组建党组织开展好党建工作，难度相当大，选派有丰富的党务工作经验、组织协调能力和善于创造性开展工作的能力的党务干部是合资企业党建工作成功的关键所在。经过党委会开会讨论研究，最后决定把对党务工作非常熟悉，曾经担任过党办秘书、党办主任、企管处处长和基层党支部书记的一位同志选派过去。该同志到合资企公务员之家，全国公务员共同天地业后，充分依靠威孚转移过去的党员骨干，在中方经理的支持与公司党委的指导下，迅速依法组建欧亚党支部与欧亚工会，并经过法定程序当选为支部书记和工会主席，为欧亚公司党建工作的良好开展打下了组织基础。党员有了自己的组织，也找到了自己的依靠，为合资企业组建后的平稳运行作出了贡献。

二、合资企业党务干部要有出色的沟通与协调能力

在合资企业日常管理一般以外方为主，而外方对我们党在新时期的中心工作不太了解，对党的组织与活动心存疑虑，甚至有所抵触，党务干部一定要有比较出色的沟通与协调能力，在工作中不仅要取得党员与中方员工的信任与支持，而且要主动赢得外方的理解与支持。

党支部建立不久，支部书记就让中方副总经理把支部全体党员逐一介绍给外方总经理，外方总经理一看这些党员都是企业倚重的管理与业务骨干，都是外方管理人员认为出色的员工，使外方对党组织有了第一步的好印象，对党员的先进性有了初步了解。同时，支部还在公开场合多次鲜明表示企业党组织的中心工作就是促进企业发展，并在全体中外员工参加的迎庆中秋、国庆的联欢会上，号召全体党员要以身作则，兢兢业业，力作表率，带领全体中方员工紧紧围绕公司的生产经营，克服困难，艰苦创业，使外方对党组织的目标与任务有了进一步的了解，对党组织的态度也有戒备逐步转向理解。

为使外方彻底消除对党组织的不信任感，欧亚党支部还创造性地在不涉及党内机密的情况下，邀请外方人员参加组织生活，如年月，邓小平同志逝世，外方人员怕中国改革开放的政策会变，担心在无锡的合资企业会受影响。党支部了解到这些情况后，在组织全体中方员工收看邓小平同志追悼会实况转播时，邀请了全体外方人员参加，一起收看同志在追悼会上的讲话。让他们知道中国改革开放政策不会动摇，专程去合资企业参加组织生活的集团党委领导代表集团向外方阐明欧亚公司中方与外方的合作决心不会动摇，使外方消除了疑虑，对合资公司的前途增强了信心。此后，支部还多次邀请外方人员参加组织生活，增进相互间的沟通与了解。

又如十六大刚闭幕，支部在公司休息日进行党员组织生活时，邀请外方总经理和全体积极分子列席。在两个多小时的组织生活中，各位党员和积极分子热烈发言，畅谈学习十六大报告的体会，同时结合合资公司实际，提出了很多如增产增效、开拓市场、严细管理、增进合作等方面的建设性意见，并一致表示要在支部的领导下，充分发挥先锋模范作用，为合资公司的发展作出努力。集团党委领导也到会作了重要讲话，使得外方人员进一步了解到党组织以经济建设为中心，以企业发展为重点的鲜明特色，明白了中国共产党与国外政党的不同之处，从而对合资企业的党组织与活动表示出了理解与支持。

三、合资企业党务干部要有借势造势的能力

首先要发挥支部的政治核心作用和党员的先锋模范作用。

一是利用绝大多数党员都在企业的管理岗位上，对企业的经营信息及时进行沟通，把组织意志渗透到企业的日常运作中，提高党组织在企业工作中的参与度。二是加强对党员的管理，充分发挥党员的先锋模范作用。如支部委员、生产部长胡福兴同志，经医院检查，他的腰椎骨已经显示钙化点，导致经常腰部剧烈疼痛，但是他凭借共产党人的一种拼搏精神，在设备调试、组织生产等艰巨工作中忙忙碌碌，经常加班延点，达到了忘我的境界。党员徐素乔同志刚从德国技术培训回来，时差还没调过来便马上投入到公司机床的抢修中，一干就是三十多个小时。他们以自己的实际行动，不仅在中方员工面前树立了先锋模范的形象，而且使外方人员赞叹不已，外方切实体会共产党员的骨干作用，这个企业离开了共产党员不行。三是利用建立的三个党员责任区，充分发挥党员责任人的作用，把党组织的意志通过工作交流与思想政治工作，传达到每一位员工。为了统一中方员工的思想除创办了《欧亚通讯》，报道国家政治、经济方面的重要信息和公司生产经营、员工思想动态方面的情况，还使中方员工的思想能在党组织的指导下基本一致，在工作中同心同德。

其次要充分发挥工会组织的作用。

工会在合资企业中具有法定地位，而党组织不具备这样的优势，于是，欧亚党支部便通过加强对工会组织的领导，来体现党组织的意图和提高党组织的威信。因为支部书记兼任着欧亚公司工会主席的职务，这对支部工作的开展带来了更多的便利，能够更加充分发挥工会组织在联系、团结员工方面的作用。例如在《集体合同》的协商中，支部就利用工会组织把党组织对职工利益的关心与维护体现出来。支部与工会按照中国的有关法规，经过充分的研究与思考，起草出了对保障员工利益和公司利益都比较切实可行的讨论稿。经过协商，欧亚公司代表和工会代表在集体合同上签了字，并正式得以实施。在协商、签约过程中，使工会和党组织与广大员工有了更为深入的相互了解，加大了员工对党组织和工会的信任度，增强了党支部的威望。

第三要不断壮大组织，不断扩大组织的凝聚力与影响力

欧亚公司里汇集了一大批年轻员工，所以，努力建设一支入党积极分子队伍，尤其是加强对年轻入党积极分子队伍的培养，成了支部一项非常重要的的战略性任务。欧亚党支部成立后已发展名新党员，有多名入党积极分子，其中绝大多数是岁以下的青年骨干。我们认为占有保持一定数量与质量的积极分子队伍，党组织才能充满生机与活力，才能吸引更多的人团结在党组织周围，党组织可以影响的越多，党组织的作为就越大，地位就越高。在壮大积极分子队伍上：一是主动出击，对综合素质较好的业务骨干，支部与责任区共同关心，向其介绍党的宗旨与使命，引导其产生加入党组织的愿望，邀请其参加党的基本知识教育。欧亚党支部成立以来，坚持每年和团组织联合开展党课教育，由团员青年和积极分子参加，同时，在集团公司举办入党积极分子培训班时，也要求积极分子准时参加，增进对党组织的了解。二是重视对入党积极分子的党训班学习。支部利用公司休息日，进行党训班学习，集团党委委派党务人员去上课，让积极分子系统掌握党的基本知识，未参加党训班的不列为发展对象。三是邀请入党积极分子参加党组织的活动。如党员参观南京静海寺、上海中共一大会址、浦东开发区、淮安故居，学习十五大、十六大报告，支部都请积极分子参加，让他们感受到党内的生活气氛。四是落实对每个入党积极分子的考察、培养人。支部确定每个积极分子都有两名正式党员作为其考察培养联系人，联系人要经常找积极分子进行沟通，并定期向支部汇报考察、培养情况，年终要书面汇报年度考察培养意见。

四、合资企业党务干部要有善于思考和创新的能力

在合资企业开展党建工作要求党务干部具有较强的应变能力和创新能力，要善于分析与思考。通过实践与分析，我们认识到在合资企业有着这样一些特点：一是外方的社会制度、文化背景和我们不同，他们一般对党组织都存在偏见和戒心；二是合资企业作为一种新的经济成分，其党组织在企业中不具有法定地位，所以党组织开展工作既要力求实效，发挥好应有作用，又要摆正位置。三是在合资企业中开展党组织活动和员工思想政治工作的业余化，开展工作时要尽可能不利用上班时间，不影响到生产经营，这与在国企开展工作很不相同。

欧亚公司党支部，特别是支部书记，就是能根据合资企业的实际情况，因地制宜，积极寻求对策，形成一套切合实际的思路与方法，取得了较好的实效

⒈在合资企业开展党建工作，既要以经济建设为中心，消除外方一些不必要的疑虑，又要坚持党组织公开活动的原则，以体现党组织的政治性。我们要让外方认识到中国企业党组织的根本任务是与企业发展目标一致的，而不是闹罢工，与企业对着干，要消除他们对党组织公务员之家，全国公务员共同天地的偏见与戒心，逐步加强相互间的合作。同时，我们也要反对另一种情况，即感到在合资企业开展党建工作不那么理直气壮，认为合资企业党组织是“地下”党组织，自己否定自己，那就谈不上有什么作为了。我们应该清晰地认识到，中国共产党的地位是中国宪法所确定的，在中国的合资企业中完全可以公开活动，不存在“地下”的说法，只是在活动的方式上要从合资企业的实际出发。另外，要认识到党组织在合资企业里不是一种附属组织，而是团结带领中方员工完成党的任务的政治核心，应该保证党和国家的方针政策在企业的贯彻执行，应领导企业的精神文明和政治工作，要在处理中外双方和企业内部各种关系上积极发挥作用，依法维护中方员工的合法权益，维护企业的利益，维护国家的利益，并且要经常对中方员工进行党的基本路线、爱国主义、文化知识、专业技能等方面的教育，从战略高度做好工作。

⒉上级党组织要进一步健全和完善合资企业党组织的有关政策法规，加强对合资企业党建工作的研究和指导。合资企业作为一种新的经济成分在整个国民经济中占有相当的比重，并在进一步加大，按照“哪里有经济组织，哪里就要建党组织”的原则，合资企业的党组织也会越来越多。在合资企业开展党建工作，有很多特殊性，要求到合资企业搞党建工作的同志能从实际出发，创造性地开展工作，因此，合资企业的党务工作者要努力提高自身素质，主动去适应合资企业的工作。

⒊因为在合资企业开展党组织活动和员工思想政治工作，绝大部分在业余时间进行，就更需要党支部认真准备，广开渠道，不拘形式，讲究实效。综观合资企业党员和员工的结构，具有文化高、年龄轻的特点，另外在合资企业工作节奏比较快，平时接触政治思想方面的信息比较少，他们希望能获得一些国家、企业的重要信息。欧亚党支部在开展党建工作时，抓住他们的兴趣和特点，有针对性地加入这些内容，同时，不能拘泥与形式，在乘接送车的路上、在食堂午餐期间，进行相互沟通。开展员工政治思想工作，很重要的一点就是要注意把握住青年员工，要经常开展一些适合青年特点的活动来吸引他们，并起到凝聚人心、鼓舞士气的作用。

威孚集团公司党委通过选用高素质的党务干部，在国有参股企业的党建工作上虽然有一定成效，但总的来说还只是处于起步阶段，所作的思考也比较粗浅，今后我们集团党委要通过公司政研会、行业政研会等，继续加强在这方面的研究和探索，勤于思考，勇于实践，进一步做好“引导、监督、服务、团结、协调、表率”这六个方面的工作，争取使国有参股的中外合资企业党建工作再上一个台阶。

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