书记在年终考核工作会议上的讲话

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书记在年终考核工作会议上的讲话

同志们：

今天召集大家开会，主要是部署2005年度全市乡镇和部门年终考核工作，明确考核的具体要求和注意事项，确保今年年终考核工作的顺利开展，下面，我讲三点意见：

一、明确年终考核的重要意义和考核组肩负的重大责任

一年一度的三个文明建设年度考核工作是市委、市政府的一项重要工作，是对全市各乡镇、各部门全年工作成效的全面而系统的检阅和评定，对于全面准确地评价各乡镇、部门全年工作绩效有着重要的意义。通过检查考核，有利于市委、市政府全面地了解全市各乡镇各项工作的开展情况，便于总结成功经验，发现先进典型，找出存在问题，明确努力方向，为今后的各项决策提供依据。各乡镇、部门通过考核，有利于对本年度的工作情况进行深入的思考和认真的总结，看到自己一年来各项工作成效的好差，找到自己工作中存在的差距和不足，进一步增强工作的责任感和紧迫感，为更好地谋划明年的工作奠定基础。要准确反映各乡镇一年来的工作情况并对此做出恰如其分的评价，考核工作是一个十分关键和重要的环节。因此，参加这次考核的同志肩负的任务重要、承担的责任重大。大家都具有丰富的工作经验，是市委、市政府精心挑选的，是有素质、有水平、业务精、作风正、组织上比较信任的，大家一定要充分认识这次考核工作的重要性，以对市委、市政府高度负责的态度，本着客观、公正的原则，集中精力，认真对待，确保高效高质量地完成工作任务，使年度考核真正起到激励先进、鞭策后进的作用。

二、明确年终考核的具体方法

（一）关于乡镇考核

第一、分组情况。考核组对乡镇的考核内容主要是党建和精神文明建设工作（经济工作由主管部门负责考核）。我们从党务部门抽派了位同志，组成*个考核小组，由党建、精神文明建设有关部门的负责同志带队，对全市各乡镇进行党建、精神文明建设年终考核。（宣读分组具体名单）

第二、考核内容。乡镇党的建设和精神文明建设考核包括党建和精神文明建设基础性工作、基层组织建设、党风廉政建设、宣传思想工作和精神文明建设*个单项，共***分。这*项先分别以百分制考核，然后分别按照**%、**%、**%、**%折算，这*项得分之和为党建和精神文明建设综合得分。（其中，党建和精神文明建设基础性工作的考核分中，平时抽查分占**%，年终考核分占**%。）根据党的建设和精神文明建设考核得分，排出各乡镇党的建设和精神文明建设名次。

第三、考核方法。对各乡镇的考核，主要采取听汇报、查资料、看现场等方式进行，其中看现场主要看各地政务公开、阵地建设以及至少两个较好的村，其他需要查到村的考核内容，可结合看村部现场时一并进行。在此基础上，由考核组根据考核情况，对照“2005年乡镇党的建设和精神文明建设考核评分表”进行评比打分。（评分表已发给各位成员，稍后由组、纪、宣等有关部门作解释）

第四、时间安排。岁末年初，各单位工作任务繁重，今年春节又比往年早，因此，考核工作时间紧、要求高，请各乡镇考核小组科学合理地安排考核时间，确保考核工作按时保质完成。今天会后，各考核小组就要尽快研究，科学安排好考核时间表，并由各考核小组提前通知被考核单位，做好迎接检查的准备。考核结束后，各考核小组要尽快对考核情况进行汇总。市考核领导组将于2006年1月中旬进行考核情况汇总。

（二）关于部门考核

第一，分组情况。我们从各有关部门共抽派了**位同志，组成*个考核小组，由有关部门的负责同志带队，对市直机关各部门（含垂直管理部门）进行年度考核。（宣读分组具体名单）

第二，考核内容。部门考核组对市直机关各部门的考核是全面考核，依据*号文件精神进行考核。考核内容包括共性工作和个性工作两个方面，得分各占**%。其中，部门共性工作的考核包括党的组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、开展“锤炼过硬作风、展示公仆形象”主题活动、为基层服务等五个方面的工作，共***分，每部分各占**%。个性工作的考核，主要是对照各部门年度目标责任状，考核各部门履行职能，搞好业务工作，完成年度目标责任制，落实行政执法责任制和完成市领导布置工作等情况。

第三，考核方法。一是分组考核。对各部门的考核，根据年初文件的规定，采取分组考核的办法进行，按“党群行政部门、监管服务部门、经济建设主管部门、基础设施建设和社会事业部门、垂直管理部门”五种类型分五组进行，每个类型的部门由一个考核组负责考核，先进部门的评比以组为单位进行。考核包括两部分，即共性工作得分、个性工作得分，各占**%。其中，共性工作总分为***分，包括党的组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、开展“锤炼过硬作风、展示公仆形象”主题活动、为基层服务和引进外资六个方面，前五个方面为***分，考核依据“2005年市级机关共性工作考核评分表”进行考评打分，引资得分由市外经局提供。对各部门个性工作的考核以各部门年初制定的“年度工作目标责任书”完成情况为依据进行打分，三项得分之和为部门考核得分。二是考评结合。部门的考核综合得分由考核分和评议分两部分组成，各占**%。考核和评议均先采用百分制，然后经折算后，两者之和为各部门年度工作的综合得分。各部门的考核分由考核小组根据考核情况进行打分。各部门的评议分根据社会综合评议打分确定，具体评分工作由市委办公室负责。考核分与评议分相加即为部门的综合得分。三是酌情加扣。在各部门的综合得分的基础上，对被评为全国、省和南通市先进单位的部门，根据年初文件精神，酌情予以加分。请部门考核组考核的同时，收集好各部门2005年度所获荣誉名称及证件复印件，汇总时一并交办公室综合三科。另外，对计划生育工作实行扣分制，凡计划生育工作未达标被扣分的，从考核综合得分中进行扣分。

三、明确年终考核的工作要求

年终考核工作是各乡镇、各部门十分关注、非常重视的一项工作，涉及到对各乡镇、各部门全年工作情况的全面把握和正确评价。因此，做好考核的组织工作十分关键。在座的各位在思想上、业务上、作风上都比较过硬，市委、市政府把年度考核的重任交给你们是对大家的充分信任。为确保这次考核工作的圆满完成，在具体工作中应注意以下几个方面：

（一）精心组织，周密安排。要认真做好各项准备工作。所有参加考核的同志都要熟悉和掌握这次考核的内容和要求，全面了解被查单位的情况。市委对这次年度考核的要求非常明确，各考核组要认真学习，每一个考核组成员在考核前都要学好稍后下发的文件，学好本次会议下发的考核细则，深刻领会，掌握精神，做到心中有数。要把握节奏，提高效率，确保进度。岁末年初，各项工作十分繁忙，今年春节又比往年早，因此，这次考核任务重、时间紧，各组一定要周密安排，宜紧不宜松，宜早不宜迟，科学合理地安排时间，必要时可把双休日和业余时间利用起来，保质保量完成任务。要及时与被考核单位沟通联系，搞好衔接，防止工作脱节，影响整个考核进程。今天会后，各考核小组就迅速碰头研究，安排好时间表，并由各小组提前通知各被考核单位做好迎检准备。考核结束后，各考核小组要尽快汇总情况。具体时间要求如下：部门考核明天即可开始，元旦前结束，元旦假期后汇总情况。乡镇考核于元旦假期后就开始进行，1月中旬汇总考核情况。

（二）坚持标准，确保质量。年终考核是一件十分严肃的工作，对各乡镇、部门来说，就像是一次期终考试。考核的成果，直接反映了各乡镇、部门一年来工作的成效。因此，我们的工作来不得一丝一毫的懈怠和马虎。要熟练掌握考核标准。根据*号文件精神，纪委、组织部、宣传部已制定了有关考核评分表，有很强的操作性。全体考核组成员一定要认真系统地学习考核评分表，吃透精神，熟练掌握考核标准。在考核过程中，要严格按照评分表的规定开展工作，切实做到评分表规定的标准不降低，程序不变通，环节不减少，逐条对照，逐条过关，不得随意降低或抬高标准，不得随意简化程序、压缩时间，不得搞形式主义、走过场。汇报要仔细听，资料、现场要认真看，做到公平公正，要坚决克服不够严谨规范、走过场的倾向，坚决杜绝打“糊涂分”、给“人情分”。在考核前，要妥善安排好各自的本职工作，在考核期间要全力以赴做好考核检查工作。没有特殊情况，一般不要请假，要确保自始至终完成考核任务。

（三）遵守纪律，共塑形象。大家是代表市委、市政府去考核的，所有参加这次考核的人员都必须严格遵守考核纪律，严以律己，切实维护市委、市政府的形象。要注意不牵扯被考核单位领导同志过多精力，不干扰他们的正常工作，用餐要按照市纪委有关要求进行。对考评情况要严格保密，考核中形成的各类资料都要妥善保管，对于营私舞弊、弄虚作假等违反工作纪律的行为，要进行严肃的批评教育，情节严重的要按照有关规定追究责任。

同志们，三个文明建设年终考核工作非常重要，希望每一个考核组成员都要以高度负责的精神，坚持原则，扎实工作，确保这次考核工作取得圆满成功。