市委书记在出席先进表彰大会时的讲话

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春节刚刚过去，**市委、市政府就在这里召开大会，隆重表彰2005年度经济社会发展中涌现出来的各类先进典型，动员和激励全市各级党政组织、广大干部群众以更加昂扬向上的热情、更加奋发有为的精神，积极投身到新一轮发展的热潮中去，推动**的腾飞发展，令人鼓舞，令人振奋，这充分说明**市新的党政领导班子在推动“十一五”新一轮建设、加快实现腾飞发展上有一种十分强烈的紧迫感和使命感，也充分说明**市广大干部群众对新一年的发展充满必胜的信心和决心。在此，我代表中共##市委、##市人民政府，向今天受到表彰的各类先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！向所有为**、为##的发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

2005年是**改革发展进程中十分重要的一年。去年初，我出席了**市2004年度先进表彰大会。这一年时间来，我们深切地感受到**市干部群众良好的精神状态，欣喜地看到**市城乡面貌的快速变化，高兴地听到了**市经济社会发展的良好业绩。**各级党政组织坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕“两个率先”和“学赶江阴、三年翻番”的目标任务，认真贯彻落实省委、市委的各项决策部署，特别是按照去年召开的**发展工作会议精神，团结带领广大干部群众开拓进取，创新实践，奋力争先，全面推进腾飞发展的各项工作，经济社会发展成绩突出，亮点频显。去年，**市获得了国家园林城市称号，创建国家环保模范城市通过了技术评估，环科园二次创业和城北工业园、东氵九新城开发建设等取得了重大进展，**市的综合经济实力进一步增强，社会事业发展和人民生活水平显著提高，为##基本建成全面小康社会作出了重要贡献。这是**市委、市政府正确领导，市各套班子团结协作，各级干部和广大群众奋发努力的结果。特别值得指出的是，今年初蒋洪亮、王中苏同志分别接任**市委、市政府主要领导职务后，迅速全身心地投入工作，积极主动地与各套班子的领导交换意见，沟通思想，围绕**发展的重点难点问题，与老领导、老干部、老同志认真探讨，与党外人士开展民主协商，深入部门和基层开展调查研究。在此基础上，旗帜鲜明地提出了建设“五个**”（富裕**、活力**、文化**、生态**、和谐**）的奋斗目标，并提出把“五大建设”（工业项目建设、园区建设、城市建设、交通基础设施建设、生态环境建设）作为实现腾飞发展、构建“五个**”重中之重的关键举措。新的党政领导班子既保持了工作的连续性，又体现了工作的开拓性；不仅顺利地完成了班子的平稳过渡，而且开启了良好的工作局面，使**经济社会的发展在“十一五”开局之年的年初就呈现出蓬勃向上、欣欣向荣的喜人景象。对于**市过去一年发展所取得的成绩和新的党政领导班子一个月来卓有成效的工作，**人民有目共睹，##市委、市政府充分肯定。

去年底召开的中共##市委十届九次全会对全市今年和“十一五”时期的发展作出了明确部署，提出了确保到2010年率先基本实现现代化、确保经济社会转入全面协调可持续发展轨道，加快建设“五个中心”、加快打造“五个名城”的奋斗目标。今年是“十一五”发展的开局之年，是全市在率先基本建成全面小康社会基础上向率先基本实现现代化迈进的起步之年。**作为全市“一体两翼”总体格局中的重要一翼，在##推进“十一五”发展、实现“两个确保”奋斗目标的实践中责任重大。尤其是今年**要建成全面小康社会、加快实现腾飞发展，工作难度大，要求高，任务光荣而艰巨。刚才，洪亮同志对今年的工作任务作了明确的部署，特别是紧紧围绕**腾飞发展，提出“六个必须”的意见，符合**市的实际情况和省委省政府、##市委市政府对**的殷切期望，思路很清晰，重点很突出，措施很有力，讲得很好，我完全同意，希望**各级各部门在工作中认真贯彻落实。借今天这个机会，我想就确保年内建成全面小康社会，合力加快实现**腾飞发展，提几点希望。

一、紧紧抓住当前的大好机遇，进一步坚定腾飞发展的信心和决心

加快推动**经济社会实现腾飞发展，是去年初##市委、市政府根据**的现实基础、现有条件和所具备的自身优势，提出的新的发展要求和目标定位，也是加快推进**“两个率先”进程的重大战略举措。通过去年一年的努力，**腾飞发展已经迈开了坚实的步伐，取得了初步成效，并成为了**全市上下的共同追求。当前，**加快实现腾飞发展面临着更好的形势和更为难得的机遇。首先，从外部条件看，长三角已成为我国三大经济圈中最具发展潜力的经济圈，国际资本和产业正在加速向长三角梯度转移；长三角内的资本和产业也在进行结构调整和重组，区域一体化程度不断加强，这为**加快实现腾飞发展创造了良好的外部环境。其次，从自身情况看，##“十五”计划任务的圆满完成和“第一个率先”目标的基本实现，对**加快发展是极大的鼓舞和鞭策；##“十一五”期间的大发展大建设，也必将对**的发展产生强大的拉动和促进作用。与此同时，**经过近几年的快速发展，已经具备了较强的产业基础，城市发展、园区建设、基础设施等方面已构筑了进一步发展的良好平台，特别是通过实施城北工业园和东氵九新城等功能性载体建设，为**加快实现腾飞发展打下了扎实的基础。展望今年，**肩负着全面建成小康社会、进一步夯实和巩固##市小康社会建设基础的历史重任，面临着跟上##全市到2010年率先基本实现现代化发展步伐的压力和挑战，各项工作时间紧、任务重、要求高、难度大。新的形势、新的任务、新的机遇、新的挑战，迫切要求**全市上下进一步增强加快发展、率先发展的责任感和使命感，进一步增强机遇意识、忧患意识，负重奋进，迎难而上，以决战决胜的勇气、信心和决心，打好今年改革发展的攻坚战，开启“十一五”发展的新征程。希望**的同志以这次先进表彰大会为契机，在全市上下大力弘扬顽强拼搏、奋发进取的精神，大力营造“四尊四创”的浓厚氛围，紧紧咬住腾飞发展的目标和任务，进一步坚定腾飞发展的信心和决心，全面落实腾飞发展的举措和要求，奋力推动**加快实现腾飞发展，努力把**打造成##全市发展中的坚强一翼。

二、牢牢把握工作重点，努力实现经济社会又快又好的发展

同志曾经说过，我们做任何工作，都要善于抓住工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，而后集中力量打歼灭战。这种思想，在今天仍然具有深刻的指导意义。**要腾飞，也必须突出重点，抓住要害，放开手脚，全力一搏。

一是要在环科新城等载体建设上下功夫。国家级的环科园是**的王牌，打好了，**全盘皆活，打不好，**的腾飞就少了一支翅膀。环保产业与国家发展战略和产业政策紧密相关，落实科学发展观为环保产业的大发展创造了一个非常好的政策条件和宏观环境。**有环保产业基础，又有环科园这个品牌，一定要抓住机遇，乘势而上，着力把环保产业做大做强，把环科园的品牌打响。去年市委、市政府牵头让新区与**环科园合作创业，目的非常明确，就是希望环科园借助##新区的优惠政策、管理经验和运行模式，在招商引资及园区开发建设上寻求重大而迅速的突破，使环科园成为**新一轮经济增长和产业升级的重要引擎，成为**腾飞的有力翅膀。去年以来，**环科园积极实施二次创业，在引进项目、利用外资、园区开发建设和科技合作方面实现了重大突破，收到了良好的效果，迈出了可喜的一步。市委在关于制定“十一五”规划的《建议》中明确指出，要加快构筑“一体两翼”和“三沿”发展格局，以太湖新城、江阴临港新城和**环科新城开发建设为突破口，彰显滨湖特色，强化通江达海优势，提升环保产业能级。希望今年**市全面规划建设环科新城，拉开基础设施框架，深化园区体制机制改革，进一步强化环科新城、城北工业园等载体建设，把**的后发优势和环科园的品牌优势充分结合起来，进一步扩大影响，做出特色，创出品牌，为投资者提供更好更优的创业环境，为**发展增添新的动力。

二是要在建设社会主义新农村上下功夫。**市幅员辽阔，经济发展水平和自然条件决定着将会长期存在农村的社会形态。要按照中央关于建设社会主义新农村的指示精神，围绕我市提出的“经济发展、生活富裕、社会文明、社区整洁、管理民主”这二十个字社会主义现代化新农村建设要求，结合开展“学习华西，争创社会主义现代化新农村建设示范镇村活动”，进一步强化规划的龙头作用，加快村庄规划编制工作，完善镇村产业布局规划；充分发挥政策导向和市场机制作用，大力推进农村“三集中”；以产业化为方向，项目为抓手，科技为支撑，三资投入为重点，加快农业结构调整，着力提升农业综合竞争力；大力实施“三清”工程，下功夫改善农村环境；抓住第三批先进性教育活动的有利时机，加强农村党组织建设，认真落实民主管理的各项制度，积极推动村级管理民主化进程，努力使**的社会主义现代化新农村建设走在全市前列，成为全市的亮点。

三是要在发展现代服务业上下功夫。省委、省政府和##市委、市政府要求把**建成苏浙皖三省交界的商贸中心城市，这既是对**城市发展的一个定位，也是对**加快发展服务业的殷切期望。**要把发展服务业放在更加突出的位置，充分发挥独特的区位优势，强化规划引导，大力提升服务业发展层次，努力把服务业做强做大。要大力开拓生产性服务业，加快把**建成区域性物流中心。要积极培育工业设计、科技、法律等新兴服务业，为新型工业化提供有力支撑。要按照淘汰一批、改造一批、提升一批的原则，推进传统商贸业结构调整。**境内湖光山色交相辉映、洞天竹海鬼斧神工、田园风光自然天成，旅游资源得天独厚。要大力发展特色旅游业，加大旅游资源的整合力度和开山采石的关闭整治力度，注重发挥生态农业在旅游、休闲、观光产业中的重要作用，加快现有风景区的深度开发改造，打响具有**特色的生态旅游品牌，加快把丰富的旅游资源优势转化为新的旅游产业优势。

四是要在推进富民工程上下功夫。富民是又快又好发展的题中应有之义，也是全面建设小康社会、实现**腾飞发展的根本目的。去年，**的富民工程成效显著，尤其是农民人均纯收入突破7000元，增长13.9%，连续两年保持两位数增长，取得这样的成绩很不容易。今年是**建设全面小康社会的验收之年，富民的任务尤其是富农的任务还很重。希望**的同志采取更加有力的举措，扎实推进富民工程。要加大财政支农力度，在农业发展项目、生产流通环节、产业化组织、基础设施建设等方面，发挥财政造血功能；加大农村劳动力培训力度，着力提高农民的文化素质和职业技能，积极促进农村劳动力转移就业，提高农民的工资性收入；鼓励和支持全民创业，提高群众的经营性收入；大力推进农村土地股份合作制和集体经济股份制改革，提高农民的资产性收入；加大农村社会保障体系建设力度，提高财政补贴水平，强化扶贫帮困工作，提高农民的转移性收入。民营经济是**市的一大优势，大力发展民营经济，既能强市，又能富民。要积极鼓励扶持、做大做强做优民营经济，培育出更多超百亿的民营大企业大集团，孕育出更多财富榜上有名的民营企业家。

三、切实加强领导班子建设，为加快实现腾飞发展提供有力保证

加快实现**的腾飞发展，关键在党，关键在人。**市有一支思想解放、善抓机遇、敢于拼搏，想干事、会干事、干成事的干部队伍，今天受到表彰的各类先进典型就是他们当中的杰出代表。在这些先进典型身上，充分体现了**人民艰苦奋斗、创新创业的光荣传统，集中展示了**党员干部率先垂范、模范带头的精神风貌。这是**的宝贵财富，也是**加快实现腾飞发展的巨大动力。**的各级党政组织一定要倍加珍惜当前所面临的大好发展机遇，倍加珍惜干部队伍中蕴藏着的巨大积极性和创造性，依靠精诚团结、合力奋斗共同创造**美好的明天。

年前，**市的领导班子进行了调整，不久还将进行两级党委换届。**各级领导班子一定要以强烈的政治意识、大局意识对待干部调整，对待换届工作，切实加强自身建设，以高度的责任感和使命感一着不让地抓好腾飞发展的各项工作。要进一步强化学以致用的理念，积极适应形势和任务的需要，掌握并运用市场经济的理论、市场经济的规律、市场经济的办法，研究解决发展中遇到的矛盾和困难；要进一步浓厚团结奋进的氛围，倍加珍惜当前团结和谐的大好局面，切实把各方面的智慧和力量凝聚到腾飞发展上来；要进一步鼓足创新创业的劲头，大胆突破发展的瓶颈制约和体制障碍，不断探索**腾飞发展的新路子，做到敢闯、敢试、敢于创新；要进一步弘扬求真务实的作风，牢固树立立党为公、执政为民的思想，始终保持清正廉洁、真抓实干、勤政高效的良好风气。加快实现**腾飞发展，任务繁重而艰巨，##市委、市政府将一如既往地按照《关于加快**腾飞发展的若干意见》，高度关注和大力支持**发展，切实为**的发展提供更多实实在在的帮助和服务。

同志们，**“两个率先”的征程翻开了新的一页，加快实现**腾飞发展是历史赋予我们的神圣使命。希望**的各级党政组织和广大干部群众立足新的起点，抢抓新的机遇，团结拼搏，开拓创新，奋力开创**经济社会发展的新局面，为推动##“十一五”更快更好发展、为实现“两个确保”的奋斗目标作出新的更大的贡献！