某部长在全市邓小平统战理论座谈会上的讲话

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中国共产党十一届三中全会以来，邓小平同志结合新的历史条件和时代特点，在亿万群众社会实践的基础上，总结和吸取历史经验教训，集中全党和广大人民群众的智慧，创立了建设有中国特色的社会主义理论。邓小平新时期统一战线理论是这个理论的重要组成部分。他继承和发展了关于统一战线的思想，提出了适应中国社会主义现代化建设客观需要、符合历史规律和时代特点的新时期统一战线理论。邓小平新时期统一战线理论，是对马列主义统一战线理论的继承、发展和创新，是马列主义统一战线学说史上一个新的里程碑。在伟大的马克思主义者、中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师邓小平同志诞辰周年之际，我们认真学习和研究邓小平新时期统战理论，对于巩固、发展最广泛的爱国统一战线和建设有中国特色的社会主义都具有十分重要意义。

以上各位同志进行了认真座谈，大家畅所欲言，既讲到了邓小平统一战线理论的特点和丰富内涵，又充分肯定了邓小平同志对新时期统一战线理论和实践的重大贡献，既讲了学习邓小平统一战线理论的重要意义，又谈了如何用邓小平统战理论指导自己的工作实践，讲的非常好，我完全赞同。

邓小平新时期统一战线理论进一步明确了新时期统一战线的性质、任务、对象和范围，并在坚持共产党领导的多党合作、团结和依靠知识分子、巩固和发展社会主义民族关系、扩大党同宗教界的爱国统一战线、实现祖国和平统一等方面，都提出了一系列重要的理论观点和政策原则，其核心就是以爱国主义和社会主义为政治基础，实现海内外中华儿女最广泛的团结，为建设中国特色社会主义，实现统一祖国、振兴中华的宏伟目标而共同奋斗。

邓小平统一战线理论科学地阐明了新时期统一战线的性质。以“爱国”取代“革命”。二十世纪六七十年代，我国的一场，严重激化了社会矛盾，经济到了崩溃的边缘。在这样的时刻，统一战线的性质必须要重新定位。那么新时期统一战线应该是什么性质呢？邓小平高瞻远瞩地指出：“我国的统一战线已经成为工人阶级领导的、工农联盟为基础的社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的联盟。”他第一次将“爱国”作为新时期统一战线的名称提了出来。按着这一思路，在党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中，正式将我国新时期统一战线称之为“爱国统一战线”。这种改变决非称谓的一般变动，而是明确了新时期统一战线的性质是社会主义的，也是爱国主义的，体现了最大的包容性和广泛性。如果只讲社会主义，不讲爱国主义，就会失去广泛性；反过来只讲爱国主义，不讲社会主义，也不符合中国统一战线的实际。统一战线爱国性质的确立，使统一战线团结的范围更广泛，争取的人心更多，凝聚的力量更大。

邓小平统一战线理论深刻地揭示了新时期统一战线的战略地位和重要作用。邓小平指出新时期统一战线“仍然是一个重要法宝，不是可以削弱，而是应该加强，不是可以缩小，而是应该扩大。”如果说革命统一战线是服从和服务于革命斗争，那么，邓小平提出“爱国统一战线”则表明新时期的统一战线，应当服从和服务于社会主义现代化建设。邓小平以一种世界历史眼光指出，和平与发展问题代替战争与革命成为全球的主题，新时期我们面临着建设现代化强国、实现祖国统一和保卫世界和平三大历史任务，邓小平特别强调新时期的统一战线，一定要“着眼于振兴中华民族。”因此，新时期的统一战线必须服务于实现社会主义现代化这个最重要的政治。他指出：“新时期统一战线的任务就是调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量，维护和发展安定团结的政治局面，为把我国建设成为现代化的社会主义强国而共同奋斗。”这从根本上确立了新时期爱国统一战线在建设有中国特色社会主义中的地位和作用，是对关于统一战线在中国革命中占有重要地位论断的新发展。

邓小平统一战线理论明确了新时期统战工作对象和范围。邓小平指出：“统一战线的对象，清楚得很，顾名思义，是把一切能够联合的都联合起来，范围以宽为利，不是窄有利”，“我们的统一战线比过去任何时期都更加扩大了，不仅包括全体社会主义劳动者，还包括拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者，这是最广泛的爱国统一战线”，“爱国者的范围是广泛的”。邓小平还提出了社会主义劳动者之间也有统一战线，这个论断是社会主义制度下爱国统一战线的最新理论概括，是对马列主义关于工人阶级内部统一战线思想的新发展。

邓小平统一战线理论发展了马克思主义政党理论，开创了我国多党合作的新局面。邓小平同志提议制定的《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》是他的政党理论形成的标志，《意见》深刻地总结了中国共产党和各派长期合作的成功经验和优良传统，首次提出了具有独创性的“参政党”概念和加强参政党建设的理论，确定了派的参政党地位，明确了派在多党合作中的职责和作用，指明了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，也是我国政治制度的一个特点和优点，是对马克思主义政党理论和多党合作思想的丰富和发展。

邓小平同志提出了“一个国家、两种制度”的科学构想，为和平统一祖国确立了一系列指导方针，拓宽了统一战线的工作范围。邓小平指出：“‘一国两制’是从中国的实际提出的，中国面临一个香港问题，一个某省问题。解决问题只有两个方式：一是谈判方式，一是武力方式。用和平谈判的方式来解决，总要各方面都能接受，……所以要提出‘一国两制’”。实行“一国两制”对于解决我国历史遗留问题无疑是一种策略性理论，是对马列主义、思想的重大突破和创造性发展。这一构想拓宽了新时期统一战线的范围，为建立和发展海外统一战线开辟了广阔的天地。

邓小平统一战线理论还成功地解决了新时期的知识分子问题，提出了“科学技术是第一生产力”的著名论断；提出了要发挥原工商业者的作用；提出了要发展非公有制经济并加以正确引导；提出了社会主义民族关系是团结友爱、互助合作新型民族关系的论断；提出了要坚持宗教信仰自由政策，扩大同宗教界的统一战线；对新时期人民政协的性质、任务和职能作了精辟的论述，为开创人民政协工作的新局面作出了宝贵的贡献。

邓小平理论是一个完整的科学体系，具有严密的科学性和逻辑性。我们在总体的认识和理解上必须把握这三个基本点：一是邓小平统战理论的实质是在爱国主义和社会主义旗帜下，实现中华民族的大团结；二是邓小平统战理论的精髓是解放思想、实事求是；三是邓小平统战理论的主题是充分发扬社会主义民主，正确处理人民内部矛盾，把握了以上三点就是把握了邓小平统战理论的核心实质。

改革开放以来，邓小平新时期统一战线理论作为统一战线的精神支柱，极大地调动了广大统一战线成员投身社会主义现代化建设事业的积极性、主动性和创造性，使统一战线在新的历史条件下焕发出勃勃生机。近二十年来，统一战线在国际斗争风云变幻、国内改革不断深化的复杂形势下，在经济、政治、自然的严峻考验面前，既保持了团结稳定的政治局面，又创造了振奋活跃的民主气氛，最根本的就是我们始终坚持用邓小平新时期统一战线理论指导统一战线各方面工作实践。

在新世纪新阶段，我们要高举邓小平理论伟大旗帜，解放思想、实事求是、与时俱进，实现最广泛的大团结大联合，使爱国统一战线在全面建设小康社会中做出新的更大贡献。

首先要进一步高举社会主义和爱国主义旗帜，自觉地接受中国共产党的领导，实现和发展劳动者、建设者和爱国者的广泛团结。邓小平统一战线理论以其先进性、科学性和前瞻性，无可替代地成为中国共产党和中国人民在新世纪新阶段继续奋斗的共财思想基础。这是巩固和扩大共同政治基础，不断发展和壮大最广泛爱国统一战线的客观需要和政治保证。为了全面建设小康社会，爱国统一战线工作，必须更加紧密地团结各党派团体和社会各界人士，牢牢把握住民主和团结两大主题，最广泛最充分地调动一切积极因素，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又各谐相处的局面。修改后的宪法已经将统一战线的表述修改为“包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线”。这第一次明确把“社会主义事业的建设者”作为统一战线的构成部分，具有极其重要的意义。这就意味着我国改革开放以来出现的社会新阶层，已经成为中国特色社会主义事业的建设者，从而进一步扩大了爱国统一战线的范围。

其次要以邓小平统一战线理论为指导，认真履行参政党职能，积极推进我市多党合作制度化、规范化建设。多党合作理论是邓小平统一战线理论的重要组成部分。我们今天重温邓小平统一战线理论，就是要为我们正确履行参政党职能提供理论基础。派成员和无党派人士要在人民代表大会和人民政协中充分发挥作用，提高议案和提案的质量与效能；要在担任政府及司法机关的领导职务岗位上履行好职责，当好勤政、廉洁、高效、依法办事的人民公仆；党派成员和无党派人士中的各领域的特约人员要努力贡献真知灼见，切实履行特约人员职责。要充分发挥派监督作用，做到知无不言，言无不尽，勇于坚持正确的意见，本着肝胆相照、荣辱与共的精神，多层次、多渠道、多形式地开展民主监督工作，敢于监督、善于监督，做共产党的诤友。

再次是要积极适应科学发展观的需要，最大程度地团结和凝聚一切力量，实现我市经济和社会事业的全面发展。发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是爱国统一战线工作的第一要务。中共十六届三中全会所提出的科学发展观，标志着中国共产党执政理念的升华。科学发展观建立在要不要发展的问题已经大体解决的基础上，着眼于进一步解决为什么发展和怎么样发展更好的问题，在我市就是要解决经济发展这条腿相对长、社会发展这条腿相对短的现实矛盾。全面建设小康社会必须实现最广泛的大团结，全市统一战线要及时地跟上这种发展观的变化，充分发挥统一战线的政治优势，最大限度地把统一战线各方面的成员和群众团结在党的周围，把各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧、力量凝聚到发展上来，多做凝聚人心、化解矛盾的工作，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，同心同德，群策群力，共同促进我市经济社会事业和人的