在保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话

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同志们：

今天镇党委召开全镇保持共产党员先进性教育活动动员大会，会议的主要任务是，传达贯彻中央、自治区党委、市委和县委关于第二批保持共产党员先进性教育活动电视电话会议精神，对我镇开展保持共产党员先进性教育活动进行动员和部署。县委督导组一行也参加了今天的大会，将对我镇先进性教育活动进行精心指导。下面，我就全镇开展先进性教育活动讲五点意见。

一、深刻认识，开展先进性教育活动在加强我镇党的建设、建设广西小康示范镇等方面的重大意义

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央着眼于在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下，使我们党与时俱进、始终保持先进性做出的一项战略决策。我们一定要从加强我镇党的建设，执政能力的提高，从加快石桥发展和稳定的战略高度，深刻认识开展先进性教育活动的重大意义，真正把思想统一到中央、区市县委关于开展先进性教育活动的重大决策和部署上来，切实提高开展先进性教育活动的自觉性和坚定性，以高度的政治责任感把这项工作抓实抓好。

（一）开展先进性教育活动，有利于进一步把“三个代表”重要思想落实到基层，增强全镇共产党员践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是当代中国的马克思主义，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。贯彻“三个代表”重要思想，核心是坚持党的先进性。开展保持共产党员先进性教育活动，就是运用我们党坚持经常性教育同适当地集中教育相结合的重要经验，把学习实践“三个代表”重要思想引向深入，进一步用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措，是近年来继“三讲”教育和农村“三个代表”重要思想学习教育活动之后，全党学习实践“三个代表”重要思想的继续和深化。我镇的中直企事业单位、中小学校，镇属企业事业单位的党组织共有个基层党组织和名党员。由于这些党组织处于基层，直接面向群众，是党在城镇基层和农村全部工作的重要基础，是党联系人民群众的桥梁和纽带，是我镇建设广西小康示范镇，推动经济社会快速发展的核心力量。为此，我们要通过开展保持党员先进性教育活动这一有效载体，增强广大党员学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，使广大党员干部真正成为“三个代表”的坚定信仰者、勤奋学习者、模范实践者，把共产党员的先进性在“三个文明”建设与构建社会主义和谐社会的实践中充分发挥出来。

（二）开展先进性教育活动，是加强党的执政能力建设，全面推进我镇党的建设固本强基工程。

加强党的先进性建设，关系到党的执政能力的提高、执政地位的巩固和执政使命的完成。抓住了先进性建设，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键，就抓住了党的建设的根本。而党的先进性建设是要通过党的基层组织和党员队伍来落实和体现的。开展先进性教育活动，是加强党的执政能力建设，全面推进党的建设的一项重要基础性工作，开展党的先进性建设，就是要使各党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力，始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质，始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列。近几年来，我镇广大党员认真学习实践“三个代表”重要思想，不断与时俱进，开拓进取，在经济建设和社会各项事业发展过程中充分发挥了先锋模范作用。但面对新的任务和要求，基层党组织和党员队伍中也不同程度地存在一些不适应、不符合的问题。主要表现在：一些党员理想信念不坚定，党员意识淡薄，先锋模范作用发挥得不好；一些党员干部事业心和责任感不强，精神不振，作风不实，脱离群众，缺乏奉献精神，服务意识差；一些党员领导干部思想理论水平不高，素质和能力与新形势下我市改革发展的要求不相适应，带领群众推动工作的本领不强；一些党的基层组织缺乏凝聚力、战斗力，有的甚至软弱涣散，有极少数的党员不能树立正确的世界观、人生观、价值观，违法违纪等等，这些问题如不认真加以解决，将严重影响党的先进性，影响石桥的发展。集中一段时间和精力，开展先进性教育活动，努力解决党员队伍和基层党组织存在的不适应和不符合的突出问题，就是要进一步提高党员素质，进一步固本强基，在解决不适应的过程中提高对党的历史方位和执政使命的适应力，在克服不符合的过程中增强对各种消极腐败现象的免疫力，使各级党组织更好地发挥领导核心和战斗堡垒作用，使广大共产党员更好地发挥先锋模范作用。

（三）开展先进性教育活动，能加快我镇小康示范镇建设步伐。党的先进性建设，要同实现党的历史任务紧紧联系起来。发展是党执政兴国的第一要务，党的执政能力、党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，要在推动发展中体现出来。要把党的先进性要求转化为党组织和党员的实际行动，就是要落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来。党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，镇党委提出了“农业创新、工业提升、城区扩张”的发展思路，全面推进石桥经济社会提速发展，全面建设小康示范镇。近年来，我镇各党组织和广大党员团结带领广大干部群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，取得了较好的成效，全镇经济社会稳步发展，相继被确定为广西小康示范镇和全国重点镇。实践证明，没有党的先进性建设作支撑，没有党的基层组织战斗堡垒作用的发挥，没有共产党员先锋模范作用的发挥，石桥就不可能有现在这样的良好发展局面。要保持这个来之不易的发展势头和发展趋势，进一步抢抓机遇，加快发展，实现石桥发展的新跨越，仍然要全镇各党组织和广大党员继续发挥中流砥柱和先锋模范作用，在加快石桥发展的实践中展示先进性、永葆先进性。开展先进性教育活动，就是要使广大党员牢固树立党员意识，增强责任感和使命感，激发积极性和创造力，始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态，始终保持实事求是、求真务实的优良作风，自觉提高思想政治素质和科学文化素质，自觉地在各自岗位上发挥先锋模范作用；就是要使全镇各党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力，成为团结和带领广大干部群众增创新优势，再鼓新干劲，实现新跨越的坚强领导核心。

二、深刻领会中央、区市县委关于开展先进性教育活动的部署和要求，明确指导思想、目标要求、总体安排和方法步骤

关于第二批先进性教育活动的指导思想、目标要求、总体安排和方法步骤，中央已有了明确规定，我镇也按照区、市、县委的要求制定了全镇先进性教育活动工作方案。各党组织一定要按照部署和要求，认真细化，狠抓落实。

我镇先进性教育活动的指导思想概括起来就是以学习“三个代表”重要思想为主线，以保持共产员先进性为主题，以提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作为目标，以改进党风、政风、行风为突破口，认真解决存在的问题，不断提高党员队伍素质和能力，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为我镇的建设小康示范镇和全国重点镇，实现经济社会发展再提速提供坚强的政治保证和组织保证。

（一）认真把握贯穿其中的“四个一”的总体要求。一是要抓好学习实践“三个代表”重要思想这一主线。在整个教育活动，自始至终都贯彻和体现“三个代表”重要思想的要求，坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑，指导党员实践，把学习理论与改造世界观结合起来，与推动各项工作结合起来。引导党员立足岗位、奋发进取，充分发挥先锋模范作用，为改革开放和社会主义现代化建设做出贡献。二是要把握保持共产员先进性这一主题。在整个教育活动中，要紧密联系机关、企事业单位的职能和特点，对照党章的规定和中央《意见》中提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，组织党员讨论并提出体现时代精神、反映不同群体特征、符合岗位实际的各行各业共产党员保持先进性的具体要求，使广大党员在分析评议时有标尺，在整改提高时有方向，在日常工作生活中有规范行为的准则，努力体现共产党员的先进性。三是要明确提高执政能力这一着眼点。把加强党的执政能力建设的有关要求贯穿在教育活动的各个阶段和各项工作中，使广大党员提高对加强党的执政能力建设重大意义的认识，进一步增强执政意识，自觉提高执政本领，从而使教育活动的成效体现到夯实党的执政基础、提高党的执政能力上。四是要坚持党要管、从严治党这一方针。在整个教育活动中，做到坚持标准、严格程序，对党员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

（二）准确把握这次教育活动“四句话”的目标要求。不同行业和单位要按照我镇的方案要求，从自身的实际出发，在解决问题上下功夫，以达到中央提出的“提高党员素质，加强基层建设、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。这四句话是一个有机的整体。我们一定要按照这“四句话”来开展工作，衡量成效。在提高党员素质方面，就是要通过教育活动，使党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，对新的历史方位和执政使命的适应力进一步提高，对各种消极腐败现象的免疫力进一步增强，先锋模范作用进一步发挥；

（三）严格遵守这次教育活动“五个坚持”的指导原则。⒈必须坚持理论联系实际、务求实效。就是要围绕各个时期的中心任务，大力弘扬求真务实的精神，紧密结合各行各业，各条战线的实际做到有的放矢，通过教育活动确实促进各项工作。⒉必须坚持正面教育和自我教育为主，认真开展批评与自我批评。就是要通过学习提高党员的理论水平，通过宣传先进典型和主题实践活动激发党员积极向上的内在动力；通过批评和自我批评促使党员增强自警、自省、自励的意识和自我提高的能力。⒊必须坚持发扬党内民主，走群众路线。就是在教育活动中既要尊重党员的民主权利，激发党员参与教育活动的热情，又要充分相信和依群众，引导党员积极主动听取群众意见，正确对待和真诚接受群众的批评和监督。⒋必须坚持领导干部带头，发挥表率作用。就是要求党员学习的，领导要首先学好；要求党员做到的，领导干部首先要做好；要求党员不做的，领导干部首先不要做，以领导干部的带头表率作用，推动教育活动的深入开展。⒌必须坚持区别情况，分类指导。就是要根据机关不同领域、不同行业党员的特点，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求。对离退休职工和下岗失业职工中的党员，对新的经济和社会组织中的党员，在坚持教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的学习教育活动。

（四）严格执行教育活动的总体安排和方法步骤。据区、市、县委的统一安排第二批先进性教育活动集中学习三个阶段进行。第一阶段是学习动员。主要任务是进行深入广泛的思想发动，认真组织好党员的学习培训，开展共产党员先进性大讨论。第二阶段是分析评议。主要任务是在认真学习的基础上，组织党员和党员干部，对照党章规定的党员义务和党员干部的基本条件，查找突出问题，剖析思想根源，通过民主评议，明确努力方向。第三阶段是整改提高。主要任务是针对征求的意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点。落实整改责任，并按照党章的要求切实进行整改。

三、精心组织，周密安排，认真做好先进性教育活动有关工作

先进性教育活动已经在全镇全面铺开，各党组织要抓紧深入研究，加强领导，精心组织，周密安排，认真做好相关工作，确保教育活动开好局，扎实推进。一是要深入调查研究。摸清参加教育活动的党员的数量及分布情况，了解党组织和党员中存在的突出问题，掌握党员的思想状况，增强工作的针对性，掌握工作的主动权。二是要加强基层组织建设。结合我镇当前的各项工作，深入分析党组织的现状和存在问题，切实加强基层组织建设，并有针对性地进行整改，为教育活动的开展夯实组织基础。三要认真制定实施方案。实施方案要体现较强的针对性、科学性、可操作性，特别要体现同不同岗位的特点。四是认真做好特殊群体党员参加教育活动的组织工作。对长期未与党组织联系的党员，要想方设法找到他们，确保每一个党员能参加到这次教育活动。五要精心策划主题实践活动。要认真研究、精心策划和尽快实施主题实践活动，使教育活动更具有效性、针对性、和整体性。六要加强分类指导。要根据不同行业、不同单位、不同群体党员的特点，有针对性地提出保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决问题，加强分类指导，使先进性教育真正贴近工作实际，增强针对性和实效性。

四、坚持“五个结合”，确保先进性教育活动取得成效

第二批先进性教育从月上旬开始，集中学习教育的时间原则上不少于三个月，每个阶段安排一个月左右时间，因此，我们要立即行动起来，迅速进入状态，坚持“五个结合”，认真做好组织实施工作。

（一）把调动基层党组织的积极性与激发党员的内在动力结合起来。各单位要加强组织领导，精心组织，不断激发广大党员参与先进性教育活动的内在动力。主要同志要亲自动员，增强广大党员搞好教育活动的责任感和使命感，采取多种形式，营造良好的舆论氛围。

（二）把党内教育与群众参与结合起来。先进性教育要坚持“开门教育”的原则，紧紧依靠群众，坚持走群众路线。

（三）把“规定动作”与“自选动作”结合起来。各单位要处理好“规定动作”与“自选动作”的关系，既要坚持原则要求，不变通、不走样，完成好“规定动作”，又要从实际出发，创新活动方式与载体，做好“自选动作”，及时总结经验和好的做法，促进面上的工作进一步开展。

（四）把集中学习与长效机制结合起来。要积极探索建立新形势下党员“长期受教育，永葆先进性”的长效工作机制，建立健全党员教育培训、监督管理、评价考核、组织处理和党员发展等方面工作制度，进一步夯实党建工作基础。

（五）把学习教育与解决问题结合起来。要正确处理开展先进性教育活动与做好其他各项工作的关系，做到先进性教育活动与其他工作两促进，两不误，既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育界活动，也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动各部门、单位工作实际成果来衡量和检验先进性教育的成效。

五、切实加强领导，确保我镇先进性教育活动达到保证质量、取得实效的目的

开展先进性教育活动，是我镇政治生活中的一件大事，也是党建成工作中的头等大事。这项工作政策性强、覆盖面广、要求很高、任务很重。

与第一批活动相比，我们这批活动更加复杂、涉及领域较广，任务更加艰巨。主要有以下特点：一是参加教育活动的基层党组织类型多和党员数量大。二是分布领域广，职业构成、从业状况比较丰富，具有多样性、分散性、流动性特点，组织难度相对比较大。三是结构复杂。退休党员等其他群体党员比较多，年老体弱党员、文化水平低的党员也占一定比例。四是接受教育的对象绝大多数分布在基层单位，处在生产、教育、文化及社会服务第一线，与群众关系密切，工作任务比较繁重，工学矛盾比较突出。五是有一些基层党组织存在这样那样的实际困难，这给先进性教育活动带来了一定的难度。因此，我们一定要正视困难，把握特点，坚定信心，切实抓好先进性教育活动。各党组织一定要高度重视，切实加强领导，精心组织，狠抓落实，确保我镇机关支部先进性教育活动达到预期目的

一是必须建立健全有效的工作保障机制。镇党委已经成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，领导小组下设办公室，负责对先进性教育活动的具体指导。各单位都要成立相应的领导机构和工作机构，切实加强领导和指导。具体来说，一要建立领导责任制。有没有建立领导责任制，领导责任制有没有落实到位，对搞好教育活动至关重要。各党组织要对本地区本部门本单位的教育活动负总责，切实负起领导责任。主要负责同志要亲自抓，分管领导要具体抓，领导班子成员要各司其职、各负其责，一级抓一级，层层抓落实。只要我们把领导到位、责任到位这一条落实好了，我镇教育活动的顺利开展就有了重要的保证。二要建立党员领导干部联系点制度。镇党政领导结合各自分工确定联系点，经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系点进一步查找差距、理清思路、解决问题，使联系点成为先进性教育活动的示范点。要及时发现先进性教育活动中带有共性的问题，总结成功经验，用以指导面上的工作。三要建立督查制度。按照逐级负责的原则，镇里组建督导组，深入各单位，加强指导，及时发现问题，督促整改，确保领导责任制落到实处，确保先进性教育活动取得实效。四要建立群众监督评价制度。在先进性教育活动中，要充分吸收群众参与，广泛征求和听取群众意见，及时向群众公布有关情况，主动接受群众监督。在先进性教育活动结束前，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评，多数群众不满意的，必须及时补课。广大党员要进一步树立正确的群众观，通过这次先进性教育活动接受一次马克思主义群众观点和党的群众路线的再教育。二是党员领导干部必须始终发挥示范带头作用。党员领导干部以身作则，发挥表率作用，是搞好先进性教育活动的关键。我镇机关党员领导干部都要带头参加先进性教育活动，党政班子领导更要起好带头作用。领导干部带头，就是要带头学习、带头查摆问题、带头批评与自我批评、带头制定和落实整改措施，党员领导干部既要抓好先进性教育活动，又要自觉参加党支部组织的学习和党委中心组的专题学习，认真参与开好班子民主生活会。要紧密结合国内外形势，紧密结合党员、干部的思想实际，做好学习动员和辅导报告。要主动与基层党员代表座谈，邀请先进基层党组织和优秀党员代表介绍先进事迹和经验体会，带头营造浓厚的学习氛围。三是必须充分发挥督导组的指导作用。加强督查指导，是搞好这次教育活动的重要保证。督导组是先进性教育活动领导小组了解掌握基层情况的重要渠道，是先进性教育活动领导小组实施有效领导、作出正确决策的参谋助手，也是镇党委搞好先进性教育活动的重要帮手。各支部一定要大力支持督导组的工作，在督导组的指导和帮助下，积极稳妥地推动教育活动顺利开展。督导组的全体成员要充分认识督导工作的重要性，尽快吃透文件精神，掌握政策规定，明确工作任务，认真履行职责，尽早进入角色。在开展工作的过程中，要讲究方式方法，切实提高工作质量和水平，确保所督导单位教育活动各阶段的工作任务落到实处。四是必须切实加强工作指导和宣传引导。先进性教育活动政治性强、政策性强、涉及面广、情况千差万别，要切实加强各单位先进性教育活动工作指导和宣传引导，确保先进性教育活动不走过场，不出偏差，确保取得实实在在的效果。先进性教育活动领导小组成员要注意借鉴过去的好做法、好经验，要及时研究解决遇到的新情况、新问题，积极探索，大胆实践，创新活动内容，强化活动效果，应用行之有效的方式和载体，丰富教育活动内容，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。要在实践中善于发现和培养典型、宣传典型，用典型指导工作，充分发挥典型的示范引导作用，及时总结和推广教育活动的成功经验，把这些好的经验、好的做法，转化为加强党员教育管理的经常方法，努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。要加强教育活动的宣传工作，多宣传在教育活动中取得的好成效、涌现出的好典型，为教育活动的健康发展营造良好的舆论氛围。

同志们，搞好这次先进性教育活动事关全局，责任重大。我们相信，有党中央、省、市和县委的正确领导，有县委督导组的具体指导，有全镇各级党组织和全体党员的共同努力，我们一定能够以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作，把先进性教育活动抓好，进一步加强党的建设，为我镇抢抓机遇、加快发展提供坚强的政治保证。