在市委办公室党支部先进性教育活动座谈会上的讲话

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根据市委开展保持共产党员先进性教育活动总体部署，今天我以一名普通党员的身份，参加市委办公室党支部先进性教育活动座谈会，与大家一起交流学习体会。我到诸城市工作以来，与市委办公室的同志们朝夕相处，刚才又听了同志们的交流发言，感到市委办公室是一个团结奋进、努力拼搏、务实高效的集体。通过办公室的服务有效保障了市委一些重大决策的形成、推进和实施，有效保障了党的路线方针政策在诸城市得到切实贯彻落实，有效保障了先进教育活动在全市深入扎实地开展。我市已连续两年荣获维坊市目标管理绩效考核先进单位，这是全市各级党政组织和广大党员干部群众共同努力的结果，也凝聚着市委办公室同志们的辛勤汗水。在这个环境当中工作和生活，我从同志们身上汲取了做好工作的力量，学到了许多好的作风。当然，作为市委办公室党支部的一名普通党员，我也有做得不够的地方，主要是日常工作中很少与办公室的同志谈心交流思想，可能与办公室的领导同志和直接为市委领导服务的科室负责人接触多一些，而与后勤岗位上工作的同志特别是退下来的老同志接触交流得少一些。借此机会，我对这些同志多年来对市委办公室工作的支持、关心和帮助表示感谢。当前，在开展先进性教育活动背景下，作为市委办公室的同志，如何正确认识、看待自己的工作，如何查找自身不足，是一个必须回答的重要问题。下面，我结合自身学习和工作体会，就这一问题与大家作一探讨交流。

一、要充分认识市委办公室在市委总揽全局、协调各方中的重要作用市委作为我们党的地方委员会，开展工作的一个重要原则就是总揽全局、协调各方。在这一过程中，市委办公室发挥着重要的参谋助手作用。

从市委总揽全局方面看，市委办公室的作用主要体现在当好参谋上。一是在把握下情上当参谋。市委常委会要提高科学决策能力，必须及时准确地把握全市方方面面的情况，特别需要把一些重大情况及时汇总起来，经过去伪存真，最后领导集体达成共识，形成决策。实现这一目标，需要市委办公室通过信息调研，及时汇总情况，为市委决策发挥参谋作用。从很大程度上讲，市委办公室对下情了解得准确不准确，及时不及时，到位不到位，决定着市委总揽全局的水平。二是在吃透上情上当参谋。我们党是一个有多万党员的大党，领导着一个亿人口的国家。全党能否统一步调，贯彻落实好党中央作出的一系列决策部署，关系到党的执政目标的实现。各级地方党组织和基层党组织，必须随时随地掌握好、理解好、贯彻好党在不同阶段的路线方针政策，自觉做到依法、按政策办事。在吃透上情的过程中，需要市委办公室及时组织传阅上级文件，及时组织参加和筹备召开会议，并按照中央精神和上级要求，起草、制发文件和材料，通过多种方式把中央的声音、党的声音传达到基层。可以说，市委办公室工作及时不及时，准确不准确，关系到党的基本路线方针政策能不能及时有效地在诸城市得到贯彻落实。

从市委协调各方看，办公室的作用主要体现在当好助手上。党的代表大会、市委全委会、市委常委会召开期间以及日常工作运转都离不开市委办公室的服务工作。市委要协调各方，首先要协调好党委、人大、政府、政协四大班子的关系。在一个区域范围内，党的组织是领导核心，对人大、政府、政协的领导主要通过对党组的领导来实现。但这些部门的工作各有特点，人大履行最高权力以及立法职能，代表人民的意志，并担负着对“一府两院”的监督职能；政府具体履行对经济社会管理的职能，负责组织实施经济社会发展计划，解决人民群众日常生活当中方方面面的问题，实施以法行政。并且在党委领导下，在人大法律监督和政协民主监督下开展工作，由人民代表大会选举产生；政协主要承担的是一个政治协商、民主监督和大联合、大团结的工作，工作面非常宽泛。这些关系都必须协调好。此外，还要协调好党的地方委员会与基层委员会，包括企事业单位党组织和农村党支部的关系，本级党组织和上级党组织的关系，本级党组织与周边市区平行党组织之间的关系。许多双管单位党组织关系归地方党委管理，也必然要与职能部门上级党组织协调好关系。共青团、妇联、工会等群团组织承担着组织不同社会群体的职能，党必须把这些力量紧紧凝聚在党的周围，使之成为推进社会主义现代化建设的生力军。所有这些关系如果不能得到及时有效的协调，党和人民的事业就会受到损失，地方党委的领导权威就会削弱，执政目标就很难实现。协调好这些纷繁复杂的关系，需要市委办公室高效的工作来保障。

市委办公室怎样才能更好地发挥参谋助手作用？刘福斌同志提出市委办公室要在五个方面保持先进性，即保持思想上的先进性、执行力上的先进性、工作上的先进性，作风上的先进性和创新上的先进性，非常符合先进性教育的要求，符合市委办公室的工作特点。只要能保持这五个方面的先进性，市委办公室就一定能发挥好参谋助手作用。在市委办公室工作的同志需要有更高的政治觉悟、业务素养和无私奉献精神。特别是在座的老同志，有一些在市委办公室工作十几年、几十年，默默奉献了大半生，为我们做出了表率和榜样。我到诸城市市委工作以来，市委办公室没有一名同志向我或向组织提出涉及个人问题的不合理要求。同志们在工作生活当中肯定会有许多困难，有很多需要帮助解决的问题，但大家都以大局为重，能正确处理个人与组织的关系，表现出了很高的政治素质和思想觉悟。作为市委书记和市委办公室支部的一名党员，我对大家的关心还不够，对市委办公室工作要求得比较多，批评得比较多，而关心得比较少。在以后工作中，我将与市委办公室的同志们多谈心交流，努力为办公室的工作创造更好的条件，对同志们在政治、生活等各方面给予关心、支持和帮助，使市委办公室成为一个团结、特别能战斗的集体。

二、市委办公室在先进性教育活动中要为全市党员作出表率开展保持共产党员先进性教育活动，作为诸城市，需要解决的一个重要问题，就是要转变干部作风，提高机关工作效能，密切党与人民群众的联系。实现这一目标，关键要通过发挥每个党员的先进性和模范带头作用，来体现各级党组织的先进性，解决影响党的先进性的一些突出矛盾和问题。市委办公室同样也存在一些问题和不足。应该说问题和不足是永远存在的，我们只有在解决问题和不足中才能取得进步。先进性的标准也不是一成不变的，必须在不断实践中，通过努力工作解决困扰我们的各类矛盾和问题，才能体现党的先进性。围绕加强机关作风建设，结合开展先进性教育活动，当前和今后一个时期应着力抓好三个方面：

一要重视加强各级机关领导班子和干部队伍建设。近年来，市委对包括市委办公室在内的机关领导班子和干部队伍做了较大调整和交流，进一步增强了干部队伍活力。但不能把所有问题的解决都寄希望于干部调整和交流，而应以正常的新老交替机制为契机，着眼于领导班子整体效能的发挥，着眼于干部人才的最优化管理和使用，加大机关干部激励约束力度，并形成长效机制。这是领导班子和干部队伍建设的根本，市委办公室要带头深入研究。

二要全方位提升干部队伍素质。市委提出的突破县域经济发展框架模式，实现“融入大维坊、建设新诸城市”的宏伟目标，已经为全市广大干部群众所认可。实现这一宏伟目标，关键取决于能否打造一支高素质的干部队伍。从诸城市干部队伍现状看，无论是知识结构、管理能力，还是领导水平，与承担的任务相比还有差距。因此，提升干部队伍素质，成为摆在市委面前的一个重大课题。围绕提升干部队伍素质，市委也作了积极探索，实施了大规模干部培训，整合干部资源推向经济建设一线，选派干部交流挂职锻炼等一系列举措，取得了明显成效。要进一步加大工作力度，从机制上研究探索提升干部队伍素质的办法，不断提高各级干部干事创业的能力，推进诸城市更快更好地发展。

三要进一步转变干部作风。近年来，市委安排了部分干部驻村蹲点，开展了科室联村、党员联户活动，抽调部分干部到市委、市政府确定的一些重点工作目标和重要区域去推进工作，主要是为了转变干部作风。相信市委办公室的党员同志，一定能够比其他部门、比基层同志更直接、更快、更准确地把握和领会市委的这一意图，立说立行，在工作效能和服务水平、工作作风方面为全市机关做出表率。

三、各级领导干部要过好双重组织生活，在先进性教育活动中发挥带头作用

首批参加先进性教育活动的各级党组织负责同志，特别是主要负责同志，一定要过好双重组织生活。要带头搞好分析评议，带头查找自身不足，切实解决好本机关的一些突出矛盾和问题，真正让干部受教育，群众得实惠。这也是检验先进性教育活动是否取得成效的重要标准。当前，参加先进性教育活动的各个部门要紧紧围绕提高执政能力、实现科学发展、构建和谐社会三大重点，认真开展好分析评议阶段的各项工作，特别要把问题和不足找准。要敢于通过参加双重组织生活会，来找出这些问题和不足，表现出自觉接受组织监督、群众监督的觉悟和姿态，力戒轻描淡写，力戒避重就轻，力戒走过场。希望各级先进性教育活动领导小组及市委督导组认真履行工作职责，帮助各级党组织把分析评议阶段的工作做扎实，把问题找准、找实。同时，要边查找问题，边整改问题，做到边学边改，边查边改，在学习中查找问题，在查找问题中解决问题，推动先进性教育活动取得更大成效。