在庆祝建党周年暨创先争优表彰大会上的讲话

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同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党诞生周年，表彰在创先争优活动中涌现出的先进集体和先进个人。首先，我代表市委常委，向全市共产党员庆贺党的生日，向在基层辛勤工作的党务工作者表示崇高的敬意，向受到表彰的先进党委、党总支、党支部和优秀共产党员表示热烈的祝贺！

中国共产党的诞生，是中国历史上开天辟地的大事。党成立以来的年，是全体共产党人为民族独立和人民解放，为国家富强和人民幸福不懈奋斗的年，是全国各族人民为振兴中华而团结奋进的年，是历经艰难险阻、不断取得中国革命和建设胜利的年。中国共产党成立以来，以为代表的第一代共产党人，领导中华民族，完成了争取民族独立和人民解放的历史任务，在战争废墟上和一穷二白基础上建立了中华人民共和国；以邓小平为代表的第二代共产党人，领导中华民族实行改革开放，取得了国家繁荣和人民富裕的举世瞩目的光辉成就，开创了有中国特色社会主义的宏伟大业；以为代表的第三代共产党人，在新的历史条件下，为实现中华民族在世纪的伟大复兴，加快改革开放步伐，使中华民族巍然屹立在世界的东方。在上述三个历史阶段中，我们敦化市在党的领导下，战争年代为民族独立和人民解放做出了突出贡献，改革开放中为强市富民做出了不懈努力，使敦化的山河面貌发生了翻天覆地的巨大变化。总结三个阶段的历史经验，我们得出的唯一结论就是：没有共产党就没有新中国，没有共产党就没有国家富强和人民幸福，没有共产党就没有中华民族的伟大复兴。回顾党的历史，庆祝党的生日，全市各级党组织和全体共产党员，要继承和发扬党的优良传统，紧跟时展步伐，以“三个代表”重要思想为统领，努力践行党的宗旨，担当起强市富民的历史重任，为实现国家富强、民族振兴和人民幸福继续建功立业。

继承和发扬党的优良传统，要坚定不移地把党建设好。事实已经充分证明，一方一地的发展和进步，关键取决于各级党组织的战斗力和凝聚力。要以“三个代表”重要思想为强大思想武器，研究新情况，解决新问题，把基层党组织建设成敢于创新、勇挑重担、团结奋进的坚强战斗堡垒。班子建设的关键是选好配强“一把手”，“一手把”的带头作用至关重要，大山镇、财政局、水利局、建设局、交通局的工作不断创新和发展，关键是“一把手”选的好。如果我们各乡镇、各部门都象他们那样真抓实干，敦化的发展会更快更好。选好配强“一把手”，必须以工作政绩论英雄，按照“无功就是过、无为就是错”的原则，重用政绩突出的，调整政绩平庸的，把各级领导班子建设成想干事、要干事、敢干事、会干事、干实事的坚强集体。要坚持以人为本，按照德才兼备原则，加强对现有干部的培养和锻炼，立足长远发展，引进和发现人才，大胆启用年轻干部和知识型干部，不断改善干部队伍年龄结构和知识结构，努力建设一支敢打硬仗、善于创新的干部队伍。要按照时展要求，加强对全市共产党员进行理想信念教育，培育共产主义的世界观、人生观和价值观，提高思想理论水平，真正使全体党员成为政治坚定、能够担当经济和社会发展重任的中流砥柱。

继承和发扬党的优良传统，要集中精力把经济建设搞上去。坚持以经济建设为中心，是我们总结改革开放多年来最成功的基本经验，更是全市广大干部群众的共同理想和追求。要按照市委十一届七次全委会确定的跨越式发展大政方针，咬定经济发展不放松，以最好的精神风貌、最佳的环境、最优的资源，创造出最理想的发展速度。要走外延式扩张和内涵式发展并举之路，通过招商引资上新项目、上好项目、上大项目，努力做大经济总量；通过加快现有企业技术改造步伐，提高技术装备水平，推动传统产业升级换代，努力提高经济运行质量。要保护资源，实施可持续发展，坚决完成退耕还林还草任务，对破坏生态环境行为，不管涉及到谁，都要一查到底，对毁林毁草开荒者要依法严办，对执法犯法者更要严厉查处，真正实现“还我青山绿水、建设美好家园”目标。要强化市场经济意识，学会运用市场手段发展经济。只会搞传统农业、不会搞现代农业的班子不是好班子；只会抓计划经济、不会抓市场经济的干部不是好干部，今后要把会不会搞现代农业、会不会抓市场经济作为衡量干部好坏优劣的最重要标准。要调动党政部门、党政干部发展经济的积极性，重点在民间融资上突破，制定相应政策，鼓励和推动有实力的部门按照新体制和新机制，创办和领办龙头企业，聚集社会资本，推动发展。

继承和发扬党的优良传统，要优化经济发展环境。环境建设问题，说到底是人的素质问题，是管理水平问题，要常抓不懈。要以行政审批制度改革为突破口，简化审批程序，提高办事效率。要以治理新旧三乱为重点，对收费项目进行重新核定，削减收费项目，降低收费标准，坚决防止弹性收费和搭车收费，不服务的坚决不允许收费。要继续实行服务承诺制，完善政务大厅服务功能，健全一站式办公服务制度，加大企业保护力度，提高服务质量和水平。要加强对执法、执纪部门的中层干部和一线人员进行专门培训，增强服务意识和纪律观念，对破坏环境建设行为要毫不手软地予以打击，坚决抓住几个顶风上的反面典型进行严肃处理。要高度重视社会稳定工作，加强信访部门工作力量，变上访为下访，打击无理取闹、煽动闹事行为，坚决遏制上访势头。各级领导干部要增强信心，不怕困难，不回避矛盾，充分认清最近上访增多，是由于我们改革力度大，群众心理承受能力脆弱或触及了少数人利益所造成的，是我们发展速度快，公众期望值高所造成的。我们不能因为怕上访，就不改革，不发展，改革是大势所趋，发展是人心所向。

继承和发扬党的优良传统，要解放思想、增强忧患意识。解放思想是加快发展的力量之源，几年来敦化经济发展速度比较快，得益于一轮高过一轮的解放思想。但现在看，有相当一部分干部骄傲自满情绪潜滋暗长，正在消磨着我们的发展意志，严重障碍了发展进程，必须引起我们的高度重视。因为骄傲自满，取得一点点成绩就把尾巴翘上天，老虎屁股摸不得，愿意听表扬，不愿听批评；因为骄傲自满，生活只往上比，不往下看，车子越坐越好，大哥大越换越勤，出差消费越来越铺张；因为骄傲自满，工作上总和落后比，不向高标准看齐，部门工作几年山河依旧，无创新，没起色。要彻底解决这一问题。市委、市政府已经决定：最近一个时期，要结合“三个代表”重要思想教育活动，在全市开展一次解放思想、增强忧患意识大讨论，重点解决骄傲自满、进取心不强、责任感淡化问题。各级各部门都要根据大讨论方案要求，召开以增强忧患意识为主题的党委会、班子会、民主生活会，摆表现、论危害、挖根源、树标杆、定措施。要一个部门一个部门、一个乡镇一个乡镇地查找差距，重点看思想解放程度高不高，看发展意识强不强，看工作思路宽不宽，看工作劲头足不足，看措施得力不得力，看作风过硬不过硬，以此进一步推进跨越式发展进程。

继承和发扬党的优良传统，要转变作风，真抓实干。敦化过去的发展靠真抓实干，今后的发展还是要靠真抓实干。敦化绝大多数干部都有一种拼命硬干精神，但也有一部分干部存在严重工作作风问题，主要表现为：一是不负责任。有的干部上不能为领导分忧，下不能为群众解难，只会给市委、市政府添乱，瞒上压下，对待群众问题，除了大声训斥，就是推诿搪塞。有的干部只为自己着想，上窜下跳，搞小动作，闹不团结，不顾班子，不顾整体，不顾大局。二是不求上进。有的干部享乐主义严重，迷恋于吃喝玩耍，到处喝大酒，吹大牛，侃大山，比富摆阔，贪图安逸，铺张浪费；有的干部满足现状，当一天和尚撞一天钟，工作标准不高，政绩不突出，强市富民坐“蹭车”，“一俊遮百丑”；有的干部不愿学习，不钻研，不思考，不琢磨，对政策法规一知半解，向群众作解释工作说不清道不明。三是不务实。有的干部作风漂浮，形式主义严重，报喜不报忧，说大话，说空话，说废话，就是不说实话，作假造假欺骗上级，作表面文章讨好上级，就是不干实事。四是不关心群众疾苦。有的干部官僚主义严重，习惯于摆官架子，高高在上，脱离群众，不善于处理复杂的社会问题，对长期积累的矛盾视而不见，听而不闻，回避退缩，导致大批上访，严重扰乱了正常工作秩序，破坏了稳定的大好局面，给发展造成了严重障碍。这些现象要引起各级领导干部的高度重视，态度坚决地克服掉，否则实现跨越式发展将成为一句空谈。

同志们，市委十一届七次全委会已经确定了未来发展的大政方针，把敦化建设成具有辐射带动功能的区域中心城市，实现跨越式发展目标，任重而道远，但我相信，全市广大共产党员，一定会团结带领各族各界人民群众，百尺杆头，更进一步，为实现跨越式发展目标而努力奋斗。