在保持共产党员先进性教育活动试点工作学习培训阶段总结讲话

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按照保持共产党员先进性试点教育活动的统一部署，我局保持共产党员先进性教育工作在市委督导组和县委领导小组的指导下，学习培训阶段自月日开始，历时天，截止目前已基本结束。党委将保持共产党员先进性教育活动作为近期压倒一切的政治任务和工作的中心来抓，切实加强领导，各党支部精心组织，广大党员热情参与，较好地实现了各项任务目标，收到了良好效果。全局组织集中学习个小时，规定的篇目通学一遍，每名党员记写读书笔记基本达到了万字、心得体会篇，参学率达到了。整个活动开展情况体现了“细、实、准、紧、浓”五个特点：

一、领导重视，准备工作做得细

县委高度重视先进性教育活动试点工作，成立了由县委书记任组长的试点工作领导小组。县委钟书记亲自听取了试点方案汇报，并提出了重要意见，活动期间，还亲临指导调研指导，提出明确要求，为活动开展指明了方向。试点办安排一名工作人员全程靠上，帮助工作。市委督导组认真履行职责，先后次检查指导，并深入基层站所调研，掌握情况，同时对上加强沟通协调，使活动始终沿着健康的轨道顺利进行。局党委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，实行分级负责，局党委成员每人挂靠一个党支部，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。并抽调精干人员组成材料组、组织组、后勤组三个工作班子。每周制定一次工作计划，将工作分解细化，落实到人，坚持一天一调度，形成了严密的工作机制。市委动员会召开后，局党委立即召开会议进行学习讨论，研究制定了《实施方案》和配档表。围绕这次先进性教育的主题，结合畜牧局的实际，提出了“党员‘保先’受教育，农民致富得实惠”的口号，从一开始就宣传出去，让广大党员明确畜牧行业的党员要保持先进性，就必须按照县委提出的建设畜牧强县的总体目标要求，自始至终绷紧发挥畜牧科技服务优势，让农民致富得实惠这根弦，防止了活动与实际工作脱节，流于形式。为此，局党委首先召开了全体党员参加的动员大会，明确了这次活动的指导思想、方法步骤和目的要求；各支部随后组织党员分组讨论，进一步学习动员会精神，统一思想认识；同时，分别在办公楼醒目处和各支部学习地点制作悬挂体现这一主题的宣传标语和标牌幅，为保持共产党员先进性教育活动奠定了良好的舆论氛围。

二、重点突出，集中学习抓得实

集中学习是学习培训阶段的重中之重，集中学习抓不好，学习效果不明显，这一阶段的工作就是失败的。

为确保学习达到上级规定的要求，在内容上，我们突出抓了四个方面的重点，努力达到“四个提高”的目的：一是学习政治理论，提高思想政治水平。即上级规定的保持共产党员先进性教育读本全部内容，十六大和“三个代表”重要思想，以及《纪律处分条例》和《党内监督条例（试行）》等规定篇目，逐一通读原文，一篇不落。二是学业务法规，提高依法行政能力。结合畜牧业实际，认真学习了《动物防疫法》、《兽药管理条例》等畜牧兽医“一法四条例”。三是学业务技术，提高为民服务技能。坚持政治学习与业务学习相结合，开设了“技术擂台”，让从事业务技术工作的党员干部人人登台讲课，现场考评打分，成绩作为职称评定的重要依据，营造了机关业务学习的浓厚氛围，同时也锻炼了每位专业技术人员的授课表达能力，提高了系统内专业技术师资水平。四是学机关规章制度，提高组织纪律性。组织广大党员先后学习了《机关学习制度》、《业务学习补充规定》、《畜牧兽医工作人员职业道德规范》等，提高了党员干部遵守规章制度的自觉性。为学好以上内容，局党委专门制定了学习培训阶段配档表，什么时间学，每一次学什么，采取什么形式学，都规定得清清楚楚。

在学习措施上，为保证每名党员在学习中不落伍、不掉队，局里采取了“五学措施”。一是人人承诺争着学。全局名党员，从局长到一般同志，都向所在的党支部递交了保证书，阐明对教育活动的认识和持有的态度，表决自己的决心，并在学习专栏中公开，请党员互相监督，增强了学习的主动性、积极性和自觉性。二是严格考勤促着学。党委专门建立党员先进性教育活动学习考勤制度，各党支部安排专人负责考勤。有特殊情况不能参加学习的，一般党员要向所在党支部书记请假，并报局教育活动办公室备案；党员领导干部必须向领导小组组长请假，事后参加补课。考勤情况一周一次汇总，定期通报，接受全体党员的监督。第一周学习结束后，及时跟上了督查通报，有人虽然请假，也按规定写出检查并进行了补课。三是领导一岗双责带着学。制定下发了《关于党员领导干部带头搞好先进性教育活动的通知》，提出了“必须带头参加集体学习、必须带头记写读书笔记、必须带头撰写心得体会、必须带头广泛征求群众意见、必须带头开展批评与自我批评、必须带头搞好党性分析、必须带头整改自身问题”的七个“必须带头”要求。局党委成员实行一岗双责，在自觉参加学习的同时，每人联系一个党支部班子成员，党支部班子成员每人联系—名党员，既负责党员的组织，又负责学习的辅导。哪个党员没有及时到会参加集体学习，就由联系他的党组织班子成员负责，督促参与集体学习或补课。四是考核奖惩逼着学。结合业务实际，制定了百分制《考核办法》，学习培训、分析评议、整改提高三个阶段分别按分、分、分计分考核，对学习时间、学习内容、记笔记和写心得体会多少等都规定了明确的分数和扣分标准，党员参加学习的情况作为其政治表现来对待，作为民主评议的内容之一。参学率达不到的、学习教育阶段考核达不到分的，一律不得评为优秀等次；整个活动考核不满分的，直接列为不合格党员进行处置。五是创造条件引着学。为方便党员学习，局党委为每名党员统一印制了笔记本，配发了钢笔和学习资料；专门腾出了处办公室，配备了桌椅条凳，作为个党支部组织学习讨论和交流的场所；对名离退休干部党员，每次晚上组织集体学习，都由局里统一出车接送。整个学习阶段，除名同志因生病和事故原因外，其他党员的参学率达到了，同时涌现了许多积极学习的好典型。推广中心党支部党员郭锡亮多岁的老母亲因病卧床不起，为了学习，他请人代为照料老母亲也不误学习。退休干部秦朋正、郭佩珍是一对夫妻，一听到局里组织集体上大课，两人不顾家远，搭三轮车按时赶到会场。张乐祥妻子常年有病，靠血液透析维持生命，为能按时参加月日组织的考试，主动调换了妻子的透析时间。

在学习方法上，我们坚持运用灵活多样的方式，全局共组织集体学习近次，其中领学原文次，组织座谈讨论次，外出参观次，上党课次，看录像次，考试次，增强了学习教育效果。

三、突出“四性”要求，党员先进性标准和不合格的主要表现定得准

制定党员先进性标准和不合格党员的主要表现是这一阶段的一项重点任务。工作中，我们突出全面性、针对性、真实性、权威性的要求，广泛开展了大讨论，确保标准和表现定得准。一是区分类型，交叉征求，突出全面性。专门制作了《意见表》，分党员领导干部、一般党员和离退休干部党员三种类型，每种类型都要填写—条意见。每名党员不只填写自己所属类型的党员“先进性标准”和“不合格的主要表现”，对其他种类型的党员也要提出自己的见解，达到集思广益的目的。二是以人找事，以事找人，突出针对性。开展讨论过程中，我们引导每名党员根据工作性质和岗位不同，可就某一名党员的具体日常行为定标准、摆表现，真正使问题触及要害和痛处，既起到“一次大讨论，警人又警事”的作用，又真正使标准和表现成为“方向标”，为评议不合格党员搞好了指引。三是不带框子，独立思考，突出真实性。要求每位党员的意见，不讲上纲上线，而以自己的认识和最朴实的语言，反映出畜牧局党员先进性标准和不合格党员的主要表现，防止了大话、套话、空话。经过这样引导，基层提出了很多生活化、形象化的语言，为制订标准提供了鲜活的原文。四是不厌其烦，反复征求，突出权威性。对这次大讨论活动，先自下而上广“撒网”，确保掌握起基层党员干部的真实反映，形成第一手资料；再自上而下，将征求上来的意见归纳汇总筛选，形成初步意见，再下发给各党支部，组织党员进行再讨论、再完善、再改进。最后，根据各支部上报的修改意见，确定出切合行业特点和个人实际的党员先进性标准和不合格的主要表现，真正做到党员满意、群众信服。

大讨论活动中，共收到各类意见多条，其中先进性标准条，不合格主要表现多条。在此基础上，党委制定了《畜牧局党员先进性标准和不合格党员的主要表现》，其中先进性标准中党员领导干部、一般党员、离退休干部党员分别有—个方面的要求；不合格党员主要表现中，党员领导干部大类近种表现，一般党员大类近种表现，离退休干部党员大类余种表现，为下一步民主评议奠定了基础。

四、坚持边学边改，整改措施跟得紧

先进性教育活动，最终要体现到工作中去。要想取得实效，必须与实际工作结合，坚持边学边改，以整改措施的落实体现活动的成效。局党委认真贯彻这一思想，在全局开展了以“你在‘保先’教育活动期间做一件什么好事？你为事业、单位、生产发展和工作提一条什么好建议？你为养殖户解决一个什么难题？”为内容的“三个一”活动。局党委印制了活动登记表，发放到每名党员手中，由党员本人认真思考，作出承诺，提出好的建议，局领导小组统一调度活动的实施，并定期进行公布。每一名党员都结合自身实际提出了意见建议和办实事、办好事的打算。连日来，党员纷纷走出机关，针对目前养殖户养殖畜禽缺乏医疗知识和技术的问题，每人包靠一个养殖小区，深入基层搞好技术指导和疫病防治。截止目前，各党支部已组织深入养殖小区个，为多个养殖大户解决技术难题多个党员，并先后到九山敬老院慰问五保老人、为五井希望小学捐送学习用品，捐助款物达余元。老党员也不甘示弱，积极发挥余热，利用自身特长力所能及地为养殖户服务。部分离退休党员到杨善镇傅家李召村养殖小区、红光村养鸭厂义务进行了技术指导。退休干部朱锡宗，在晨练时，听说窦家洼村一养牛户的奶牛难产，立即放弃晨练，主动上门，帮助奶牛顺利生产，令养牛户十分感激。

五、推行“两簿、三牌、四栏”，学习氛围造得浓

“两簿”，即在各党支部建立“好人好事登记簿”，局党委建立每人一册的“党员先锋档案簿”，及时将每名党员所做的好人好事、所提的好建议以及学习出勤情况、读书笔记、心得体会、考试成绩等立案存档，一季度一检查，年底汇总，统一考评和奖惩，激发党员争先进、做模范的热情。

“三牌”，一是党员身份牌。即为每名党员邮购了一枚为人民服务胸章，作为党员的身份牌，要求工作期间必须佩戴，使党员不忘自己的身份，激励时时处处发挥先锋模范作用。有的党员反映，“虽然是块小牌牌，但一戴上它，总感觉背后有一双双眼睛盯着。既然是一名党员，一言一行就不能给这称号丢了脸”。二是标准（表现）警示牌。即将党员先进性标准和不合格党员的主要表现，抽取能反映各党支部特点的条目制作成警示牌，悬挂在各党支部办公室醒目处，让党员时时对照，看自己能否达到规定的先进性标准要求；经常扪心自问，日常行为是否存在不合格的表现，以做到有则改之，无则加勉，警钟长鸣。三是职业道德颂扬牌。局党委结合群众需求和职业特点，将党员干部职工的学习、工作、生活和道德自律各个方面的要求进行高度概括，以三字经形式制定了《畜牧兽医工作人员职业道德规范》。这次活动中，制作了块颂扬牌，摆放于个党支部和各单位办公桌上，要求党员带头遵守执行，进一步强化了党员干部的职业道德意识。

“四栏”，即建立学习专栏、政务公开栏、科普宣传栏和工作回顾展示栏，一是集中展示党员的学习教育情况，开展相互交流；二是及时报道党员干部的工作业绩和精神风貌，激励机关上下形成比学赶帮超热潮。开展学习以来，局党委已先后举办学习专栏期，书法展览期，图片展次。加强宣传和典型推广，学习培训阶段共编发简报期，向市委试点办报送信息篇，其中采用篇，总结宣传活动中涌现的好人好事人次，对学习教育活动起到了很好的促进作用。各党支部和每名党员都比着干、赛着上，唯恐落后，形成了奋力争先搞活动的良好局面。

纵观整个学习培训阶段的工作，局党委认真履行了职责，每名党员的党性觉悟都有了很大程度的提高，市委试点办给予了充分肯定。但与市里对试点工作的要求，还存在一定的问题和不足，主要表现在：一是个别党员还存在认识上的差距，虽不说有消极情绪，但思想上仍不接茬，参与活动的积极性、主动性还不够高；二是与实际工作结合得还不够紧，有些单位没有将政治学习与业务工作很好地结合，而是人为割裂开来，要学习不要工作，要工作不要学习，从而既影响了学习效果，又贻误了工作开展；三是在转变工作作风，服务基层上还有待于进一步加强。

针对以上存在的问题，全局从党委成员到各党支部负责人到一般党员都要认真反思，切实在思想上受到触动，以对党组织、对自己高度负责的态度，查缺补漏，真抓实改，按照上级的总体部署，切实搞好分析评议阶段的各项工作，向党组织交出一份合格的答卷。